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生態(tài)文明建設(shè) 頂層設(shè)計(jì)四大亮點(diǎn)馬克思主義學(xué)院 李娟


"生態(tài)文明"、"五位一體"、"綠色發(fā)展"、"美麗中國"……隨著胡錦濤總書記鏗鏘有力的聲音響徹祖國大地的每一個(gè)角落,這些嶄新的提法、充滿活力與希望的詞語迅速成為人們熱議的焦點(diǎn)。
1、新高度--"五位一體"引領(lǐng)發(fā)展
十八大報(bào)告將大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成篇,提出社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)"五位一體"的總體布局,把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述,表明黨對中國特色社會主義建設(shè)的認(rèn)識更加深化,彰顯了黨治國理念的成熟與完善。生態(tài)文明之所以擺上如此重要地位,有其現(xiàn)實(shí)必然性和重大戰(zhàn)略意義。自然生態(tài)環(huán)境是人類社會賴以生存和發(fā)展的前提,我國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展過程中,粗放發(fā)展模式帶來了一系列的環(huán)境污染和生態(tài)問題,面對日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束,必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,我國經(jīng)濟(jì)社會才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。放眼世界,在后金融危機(jī)時(shí)期,全球正在掀起一場以綠色革命為特征的新一輪競爭,當(dāng)前世界文明正處在由傳統(tǒng)工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的階段,高度重視生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)了黨對時(shí)代發(fā)展趨勢的正確把握,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略選擇。
2、新概念--增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力
十八大報(bào)告在提到加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度時(shí),強(qiáng)調(diào)要"增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力"。"生態(tài)產(chǎn)品"這一概念新意十足,內(nèi)涵豐富。良好的生態(tài)環(huán)境作為公共產(chǎn)品,包括清新空氣、清潔水源、安全食品--這些都是人類生產(chǎn)生活的必需品,提供具有公共服務(wù)屬性功能的環(huán)境產(chǎn)品是政府不可推卸的職責(zé)??梢哉f,歷經(jīng)30多年快速發(fā)展,我國物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力有了大幅提高,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力也在快速進(jìn)步,但相對而言,生態(tài)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的提供能力實(shí)際上卻提升得較慢。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平的提高,人民群眾對生活質(zhì)量的要求也越來越高,對干凈的水、新鮮的空氣、放心的食品、優(yōu)美的環(huán)境要求越來越迫切,"生態(tài)產(chǎn)品"的概念首次亮相黨代會報(bào)告,正是黨對人民群眾渴望優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境迫切需求的積極回應(yīng),切實(shí)體現(xiàn)了黨堅(jiān)持以人為本,把環(huán)境保護(hù)與改善民生相融合,不斷滿足人民過上更好幸福生活的新期待。
3、新目標(biāo)--努力建設(shè)"美麗中國"
"努力建設(shè)美麗中國",這個(gè)充滿無限想象空間的新目標(biāo),讓社會各界津津樂道、興奮不已。"給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。"黨代會報(bào)告中少見這種親切動情的敘述方式,著實(shí)令人動容??沙掷m(xù)發(fā)展要有良好的生態(tài)環(huán)境作支撐,要贏得真正的富裕文明,必須守住"綠水青山",美麗中國意味著天更藍(lán)、水更清、山更綠、鳥更多、花更美,為科學(xué)發(fā)展提供更加強(qiáng)大的生態(tài)屏障。建設(shè)美麗中國的嶄新目標(biāo),伴隨著我國把生態(tài)文明建設(shè)擺上重要議事日程應(yīng)運(yùn)而生,承載著中國共產(chǎn)黨人對未來發(fā)展的美好愿景,承續(xù)著"富強(qiáng)民主文明中國"、"和諧中國"、"中華民族偉大復(fù)興"的中國夢。社會主義生態(tài)文明新時(shí)代的"美麗中國"國人期待,世人矚目!
4、新路徑--轉(zhuǎn)、調(diào)、節(jié)、保、建全面推進(jìn)
那么,如何實(shí)現(xiàn)"美麗中國"呢?十八大報(bào)告也給出了答案,明確了生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)途徑,即轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式)、調(diào)(優(yōu)化國土空間開發(fā)格局)、節(jié)(全面促進(jìn)資源節(jié)約)、保(加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度)、建(加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)),為整個(gè)國家的綠色繁榮和美麗中國建設(shè)描繪了一幅宏偉而清晰可行的路線圖,涉及經(jīng)濟(jì)社會的空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式等方方面面。這意味著生態(tài)文明建設(shè)不再僅僅是一種指導(dǎo)理念,而將成為評價(jià)衡量各級政府績效考核和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)。誠然,面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,生態(tài)文明建設(shè)任重而道遠(yuǎn),但只要我們真正樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,加大各項(xiàng)政策措施的落實(shí)力度,"五位一體"總體布局必將引領(lǐng)中國特色社會主義走向新的境界。