●張為健
　　在今年的全國兩會(huì)上，連續(xù)三屆當(dāng)選全國人大代表的華僑大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)戴仲川，提交了12份議案和建議，其中有關(guān)于制定和修改法律的議案，也有涉及加強(qiáng)法律實(shí)施和三農(nóng)問題、生態(tài)環(huán)境等民生領(lǐng)域的建議。對(duì)于戴仲川來說，“全國人大代表”是一份沉甸甸的責(zé)任。
　　
心態(tài)：從激動(dòng)到責(zé)任感
連續(xù)當(dāng)選三屆全國人大代表，戴仲川已經(jīng)履職了11年。在2003年召開的福建省十屆人大一次會(huì)議上，戴仲川成為第十屆全國人大代表，他依稀記得，當(dāng)時(shí)自己既激動(dòng)又高興，憑借一線教師“初生牛犢不怕虎”的沖勁上京參加兩會(huì)。而現(xiàn)在，豐富的履職經(jīng)驗(yàn)讓戴仲川覺得人大代表更多的是一種責(zé)任：“連續(xù)三屆的履職，我一直在思考如何將老百姓的訴求反映上去，現(xiàn)在感覺肩上的擔(dān)子越來越重了?！倍鴷?huì)風(fēng)務(wù)實(shí)高效，民主氣氛愈發(fā)濃厚，也是戴仲川這些年參加兩會(huì)的深刻體會(huì)。
　　每次開完兩會(huì)，戴仲川都感到收獲頗豐，也讓他覺得必須充實(shí)自己才能更好地履行人大代表的職責(zé)。十幾年來，他一方面不停地學(xué)習(xí)以提高自身的專業(yè)素質(zhì)，另一方面則馬不停蹄地做調(diào)查研究。戴仲川說，“只有這樣才能了解群眾訴求，也才能提出更有份量的議案和建議。”
　　
議案建議：民生與法治兩手抓
11年間，戴仲川共提交建議、議案170余件，推動(dòng)了很多涉及群眾切身利益問題的落實(shí)解決。2006年，他在基層調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)不能實(shí)現(xiàn)接續(xù)轉(zhuǎn)移，很多外來務(wù)工人員不愿意參保，于是提出建議要求解決農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。最終全國人大常委會(huì)通過社會(huì)保險(xiǎn)法采納了戴仲川的建議，目前這一問題已在全國范圍初步得到解決；2007年，戴仲川反映通信運(yùn)營商漫游費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高，也提了相關(guān)建議，國家發(fā)改委在召開降低移動(dòng)通信漫游費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)的聽證會(huì)時(shí)，特地邀請(qǐng)戴仲川作為唯一的人大代表參與全程聽證，對(duì)如今通信資費(fèi)降低也起到一定的促進(jìn)作用；關(guān)于食品安全問題，戴仲川早在6、7年前就看到市場(chǎng)分段監(jiān)管責(zé)任不清，必須理順監(jiān)管體制，因此在推動(dòng)食品安全法方面也提了議案，不少制度設(shè)想都得到采納。
　　而對(duì)于推進(jìn)國家法制建設(shè)，身為法律人的戴仲川也在發(fā)揮自己的一份力量，使國家的法律得到更好地實(shí)施，特別是在推進(jìn)司法改革方面，保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，促進(jìn)公平正義。
　　“我一直嘗試著發(fā)揮這方面的優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)法治中國的建設(shè)進(jìn)程中，起到更大的作用?！彼Q，前不久，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，讓老百姓從每一起案件中感受公平和正義，這番話對(duì)我們建設(shè)法治國家具有重要意義。
　　履職：來自基層，熱衷調(diào)研
目前，戴仲川是華僑大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)，作為一名教師承擔(dān)本科生、研究生的教學(xué)任務(wù)，同時(shí)還兼任中國民主建國會(huì)福建省委副主委、泉州市委主委，泉州市政協(xié)常委，泉州中華職教社主任等多重社會(huì)身份。對(duì)此，戴仲川表示，按照代表法的要求，在安排好本職工作的同時(shí)，優(yōu)先履行人大代表的職責(zé)，而且在他履職方面，學(xué)校和學(xué)院都給予了大力的支持。他積極參與人大、民主黨派等組織的基層調(diào)研活動(dòng)，也愛和群眾打交道，了解群眾的訴求。比如對(duì)于學(xué)校的送水工，由于是外來務(wù)工人員，戴仲川會(huì)利用他們送水的機(jī)會(huì)，了解其子女的就學(xué)情況、農(nóng)村老家的情況、對(duì)學(xué)校的想法和訴求等等。他稱，“自己本身來自基層，會(huì)比較注重調(diào)研和交流，通過這樣發(fā)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展中的一些問題，搜集群眾意見，以議案建議的形式提交給國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，推動(dòng)問題解決。”戴仲川表示，根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，今后他調(diào)研會(huì)更加深入，觀察會(huì)更加細(xì)致，反映老百姓心聲會(huì)更加到位。
　　“長(zhǎng)江后浪推前浪”，戴仲川謙遜地表示自己已成為“前浪”，“當(dāng)代表就得盡力做好，不過我也相信，以后的人大代表會(huì)比我做得更好?！?