【海洋強(qiáng)國(guó)】國(guó)家戰(zhàn)略勾勒強(qiáng)國(guó)海圖
【摘錄】提高海洋資源開發(fā)能力,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
【出處】《十八大報(bào)告·大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)》
【解讀】國(guó)家海洋局:以“五個(gè)海洋”為內(nèi)涵建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)
建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)是黨中央在我國(guó)全面建成小康社會(huì)決定性階段作出的重大決策,從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā),中國(guó)特色海洋強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵應(yīng)該包括認(rèn)知海洋、利用海洋、生態(tài)海洋、管控海洋、和諧海洋等五個(gè)方面:
探索認(rèn)知海洋是開發(fā)利用和保護(hù)海洋的先決條件。人類對(duì)海洋的探索永無止境,只有全面、準(zhǔn)確、深刻地了解海洋,掌握海洋的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,才能為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)的科學(xué)依據(jù)。認(rèn)識(shí)海洋,一是要強(qiáng)化海洋科學(xué)研究,二是要強(qiáng)化海洋專門人才的培養(yǎng),三是要強(qiáng)化全民族的海洋意識(shí)。
科學(xué)合理地開發(fā)利用海洋,發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟(jì)是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)海洋資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然要求。利用海洋,一是要強(qiáng)化規(guī)劃和區(qū)劃的引領(lǐng)作用,二是要提高海洋開發(fā)利用水平,三是要提升海洋調(diào)查評(píng)價(jià)能力。
海洋生態(tài)文明是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的重要組成部分,美麗中國(guó)離不開美麗海洋。要自覺把海洋生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程。生態(tài)海洋,一是要堅(jiān)持“五個(gè)用?!钡目傮w要求,二是要推進(jìn)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。
綜合管控海洋是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要保障。除了要有與本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的海上防衛(wèi)力量外,還應(yīng)形成綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段、中央與地方相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相協(xié)調(diào)的管控格局。管控海洋,一是要完善海洋法律法規(guī),二是要強(qiáng)化海洋綜合管理,三是要提高海洋維權(quán)執(zhí)法能力。
雖然我國(guó)維護(hù)海洋權(quán)益的任務(wù)十分艱巨,但仍致力于使海洋成為沿海國(guó)家的合作之海、友誼之海。和諧海洋,一是要秉持合作共贏的海洋外交方針,二是要深化拓展雙邊與地區(qū)海洋領(lǐng)域合作,三是要全面參與國(guó)際海洋事務(wù)。
十八大報(bào)告提出建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜的當(dāng)前具有重要的現(xiàn)實(shí)意義、戰(zhàn)略意義,這也是中華民族永續(xù)發(fā)展、走向世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。