高職院校學生安全穩(wěn)定工作難點與對策彭輝
學生安全穩(wěn)定是高校順暢運行、有效育人的必要前提。一直以來,高校的學生工作者們也始終將維護學生安全穩(wěn)定視為自身的第一要責。近些年來,隨著社會經(jīng)濟飛速發(fā)展以及青年學生群體特性的變遷,高校學生工作隊伍所面臨的學生安全穩(wěn)定工作任務更為艱巨。
當前高校學生安全穩(wěn)定工作主要存在三方面的難點:1.主觀意識強而現(xiàn)實抓手弱。無論是從各級領導的高度關注上講,還是從學工隊伍的自身傳統(tǒng)上講,學生安全穩(wěn)定工作重于一切的意識,已經(jīng)深深扎根在了大部分學生工作者的心中。但是,在現(xiàn)實工作中,這樣的滿腔熱情往往面臨著無處著力的尷尬。尤其是近年來隨著青年學生差異化的加劇,很多傳統(tǒng)思政手段的有效性更是面臨挑戰(zhàn)。例如:現(xiàn)在的大學生跟自己輔導員關系一般都很好,而且學校實行輔導員績效考核跟學生表現(xiàn)掛鉤,所以每次學校組織大型的寢室檢查活動時,輔導員都怕自己的學生被查到什么,都會事先通知學生做好準備工作,這樣一來就失去了檢查的意義。2.被動應急多而主動建設少。大部分的學生工作者都有這樣的感受:每年回顧自身所做的學生安全穩(wěn)定工作時,總是發(fā)現(xiàn)精力都傾注在了“滅火”工作上。近些年學生安全事故的發(fā)生、危機的應對、等待下一次危機的發(fā)生,這樣的循環(huán)成了部分學生工作者對學生安全穩(wěn)定工作的基本理解。3.整體壓力大而基層動力小。一旦出現(xiàn)安全穩(wěn)定問題,上至學校領導、下到輔導員都是高度緊張、全力處理,工作壓力不可謂不大。
以上難點已成為制約高校學生安全穩(wěn)定工作進一步發(fā)展的瓶頸,究其產(chǎn)生的內在原因:1.高校學生安全穩(wěn)定工作自身的復雜特性是本質根源。應當注意到安全穩(wěn)定工作自身有鮮明特征:其一,安全穩(wěn)定的內在機制復雜,因果關系錯綜。從現(xiàn)實狀況看,引發(fā)學生安全穩(wěn)定問題的直接原因有時是清晰的,但是其深層次的動機、背景乃至決定性的原因卻常常極為復雜。如一起非自然死亡事件,直接原因可能是感情問題上的刺激,但是深入探討,當事人的價值觀、愛情觀、學習生活狀況、家庭環(huán)境等因素可能才是使其走向極端的真正原因。其二,學生安全穩(wěn)定問題的處理工作具有緊迫性與非程序性。面對這些危機,在第一時間做出正確的判斷、采取妥當?shù)拇胧?、控制負面影響、盡快消除危機是對一線工作人員的核心要求。
2.安全穩(wěn)定內在機制的復雜性也決定了其外在表現(xiàn)的多樣性,這樣就很難對其制定出規(guī)范性的操作程序。新一代的高校學生思想更加活躍、信息獲取渠道更加多元、個性意識更加強烈,因此如何教育好、管理好、服務好這一群體成為廣大學生工作者們必須面臨的艱巨挑戰(zhàn)。一方面工作內容更多了、工作要求更高了,另一方面教育、管理、服務的對象更加復雜了,面對這樣的雙重壓力,很多基層的學生工作者在完成了各項日常工作、被動處理完各類危機后,無論是在精力上還是在心理上都已經(jīng)十分疲憊。
3.安全穩(wěn)定工作考核機制的不完善是難點。在目前的安全穩(wěn)定工作考核上,我們主要采取的是“結果考核”和“例外考核”?!敖Y果考核”指的是主要依據(jù)最終有沒有出問題來判斷總體的安全穩(wěn)定工作業(yè)績。“例外考核”指的是平時只強調不評價,一旦出現(xiàn)問題才重點關注、細致評估其工作情況?!敖Y果考核”和“例外考核”不失為有效的考核手段。試想如果某一院系開展了大量的日常建設工作以推進其安全穩(wěn)定工作,但是在一些超出其控制的因素影響下發(fā)生了安全穩(wěn)定問題,那么從結果導向、例外導向的考核來看,顯然應當對其安全穩(wěn)定工作給予相對負面的評價;而另一院系抱著“干脆不費力、兵來再將擋”的思想消極應對,卻很幸運地安然度過,在現(xiàn)有的考核體系下,該院系的安全穩(wěn)定工作則應當至少屬于良好。當然,從長期來看,日常付出多、工作扎實的院系的安全穩(wěn)定格局勢必更堅固。但是從中短期來看,付出(尤其是日常基礎性建設的付出)往往難以立刻反映到成績上去。
我們可以從如下方面來推進高校安全穩(wěn)定工作。1.安全穩(wěn)定工作要求具體化、制度化。盡管安全穩(wěn)定的內在機制較為復雜,很多時候難以迅速理清其因果關系。但是經(jīng)過多年的實踐,我們的學生工作隊伍已然積累了大量的經(jīng)驗。這些來源于實際、鮮活的、甚至是帶著血淚教訓的經(jīng)驗是我們最寶貴的財富。我們可以不追求全面剖析疏理學生安全穩(wěn)定內在因素,而關注于這些經(jīng)過實踐檢驗的工作經(jīng)驗,由其中歸納總結出一些基本規(guī)律和客觀要素,作為加強安全穩(wěn)定工作的切入點。2.安全穩(wěn)定工作考核全面化、常規(guī)化。有了具體的工作要求,接下來就要重點解決好工作考核和激勵問題。正如前文所分析的,單靠現(xiàn)有的“結果考核”和“例外考核”是無法滿足安全穩(wěn)定工作進一步發(fā)展的需求的。為此,我們建議在原有考核制度的基礎上,嘗試推進考核的全面化和常規(guī)化。具體來說,一旦發(fā)生安全穩(wěn)定問題,不能僅依據(jù)“問題已然產(chǎn)生”這一客觀結果來全盤否定所在院系的工作努力,而應當從問題產(chǎn)生的現(xiàn)實背景、矛盾演進中的工作措施、危機處理中的具體表現(xiàn)等角度來全面考察,從而完成一次客觀公允、賞罰分明的全面化考核。3.安全穩(wěn)定隊伍建設專業(yè)化、協(xié)同化。無論是工作要求,還是業(yè)績考核,都只是管理手段。安全穩(wěn)定工作的實效歸根到底取決于執(zhí)行者的執(zhí)行情況。因此就加強安全穩(wěn)定工作而言,最根本的還是在于隊伍建設。
切實維護高校學生安全穩(wěn)定大局,切實落實政治責任、領導責任和把關責任,樹立“穩(wěn)定工作重如泰山,學生工作重任在肩”的工作理念,以“守土有責”的大局意識,健全各項規(guī)章制度,確保學校的安全和穩(wěn)定。要科學研判維穩(wěn)形勢,分析工作中存在的問題,加大對影響學生安全穩(wěn)定因素的排查力度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響學生安全穩(wěn)定的苗頭。要完善工作預案,高度重視敏感時期的學生安全穩(wěn)定工作,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài),把事端控制在初始階段,做到未雨綢繆、有備無患。要加強大學生進行思想政治教育,幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,指導大學生明是非、辨善惡、知美丑。對已經(jīng)出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,要認真進行梳理,分出輕重緩急,及時研究,妥善解決。要加強安全教育,強化防范措施,切實保障學生人身財產(chǎn)安全,維護學生和學校利益,維護教育形象??傊?,要通過扎實有效的工作,確保學生穩(wěn)定、學校穩(wěn)定和教育系統(tǒng)穩(wěn)定。(作者系商貿學院輔導員)