高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的結(jié)合點(diǎn)，在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。發(fā)揮科技、學(xué)科、人才優(yōu)勢(shì)，提升高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力一直是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。2010年，學(xué)校設(shè)立的“長(zhǎng)春理工大學(xué)科技創(chuàng)新基金”，無(wú)疑是提升學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力的一個(gè)重要舉措。三年的時(shí)間過(guò)去了，“長(zhǎng)春理工大學(xué)科技創(chuàng)新基金”發(fā)揮了哪些實(shí)際作用，還有哪些需要進(jìn)一步完善的地方，讓我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)一線科技工作者的心聲。
對(duì)?？萍紕?chuàng)新基金的思考
赫然
應(yīng)黨委宣傳部之約，讓我談?wù)剬?duì)?？萍紕?chuàng)新基金在科研工作中發(fā)揮的作用及未來(lái)發(fā)展的建議。近年來(lái)，雖然我在科研課題的申報(bào)中有一定收獲，但是憑心而論并沒(méi)有認(rèn)真思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題。因此，帶著不勝惶恐的心情提起筆來(lái)，對(duì)科技創(chuàng)新基金在學(xué)?？蒲泻蛯W(xué)科建設(shè)中的效能進(jìn)行一番思考。?？萍紕?chuàng)新基金的定位我校的科技創(chuàng)新基金設(shè)立于 2010年，它是由學(xué)校青年基金發(fā)展而來(lái)。學(xué)校青年基金設(shè)立的目的是資助青年教師，扶持和培育他們積累科研經(jīng)驗(yàn)，為申請(qǐng)高級(jí)別的科研課題做基礎(chǔ)。這一基金的特點(diǎn)是資金少、資助強(qiáng)度小，并且要求青年教師在拿到高一級(jí)別課題時(shí)經(jīng)費(fèi)回轉(zhuǎn)。自2010年開(kāi)始，學(xué)校將青年基金改為科技創(chuàng)新基金，其定位發(fā)生了重大變化。首先，科技創(chuàng)新基金資助的對(duì)象為全體專任教師，尤其以具備一定科研潛質(zhì)的中青年骨干教師為主。其次，科技創(chuàng)新基金的資金總量增加，不再循環(huán)使用，而且學(xué)校頒布了《長(zhǎng)春理工大學(xué)科技創(chuàng)新基金管理辦法》，對(duì)科技創(chuàng)新基金在項(xiàng)目申請(qǐng)、實(shí)施、經(jīng)費(fèi)管理、結(jié)題驗(yàn)收等進(jìn)行過(guò)程管理，對(duì)違反管理規(guī)定者予以處罰。由此可見(jiàn)，?？萍紕?chuàng)新基金與校青年基金相比在資助的范圍、資助的力度以及制度管理方面有了很大進(jìn)步，它的定位是培育高層次科研項(xiàng)目，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和后備帶頭人，促進(jìn)學(xué)校各專業(yè)平衡發(fā)展，以提高學(xué)校整體的科研實(shí)力和水平。?？萍紕?chuàng)新基金的效能分析作為首屆科技創(chuàng)新基金的獲得者，我是從法理學(xué)法文化研究的一般理論入手，思考東北亞國(guó)家間法文化比較研究和東北地區(qū)少數(shù)民族法文化。最終，我作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人成功申請(qǐng)關(guān)于“滿族法文化研究”教育部課題1項(xiàng)、國(guó)家社科基金課題1項(xiàng)。目前，我們已經(jīng)形成了6—8人的科研梯隊(duì)，在核心刊物上發(fā)表了系列論文，目前正在對(duì)滿族法文化的活態(tài)開(kāi)展深入的調(diào)查研究。
　　結(jié)合承擔(dān)科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目的過(guò)程，我體會(huì)到科技創(chuàng)新基金大致具有以下幾點(diǎn)作用和效能：其一，培育高層次課題。科研課題的申請(qǐng)與學(xué)術(shù)論文的寫作不同，它要求課題組成員特別是課題負(fù)責(zé)人，必須對(duì)所申請(qǐng)的課題內(nèi)容有相當(dāng)?shù)难芯炕A(chǔ)，對(duì)該課題研究的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀、研究方法及所要解決的問(wèn)題非常清楚。同時(shí)，課題具有很強(qiáng)的實(shí)踐指向，而?？萍紕?chuàng)新基金正是奠定了課題申請(qǐng)的基礎(chǔ)。其二，培育優(yōu)秀的科研帶頭人和后備帶頭人。科技創(chuàng)新基金可以引導(dǎo)有科研潛質(zhì)的優(yōu)秀教師，在自己學(xué)有所長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，集中攻克1—2個(gè)學(xué)術(shù)難點(diǎn)，在科技創(chuàng)新基金的支持下，推出有影響的學(xué)術(shù)成果，奠定其在該領(lǐng)域前沿問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)和學(xué)術(shù)地位，成為有一定影響力的學(xué)科帶頭人和后備帶頭人。其三，培育科研梯隊(duì)。在現(xiàn)代社會(huì)，無(wú)論是自然科學(xué)研究，還是社會(huì)科學(xué)研究，只有構(gòu)建合理的科研梯隊(duì)，才能攻克課題難關(guān)，科研梯隊(duì)是進(jìn)行課題研究的必要條件?？蒲刑蓐?duì)的構(gòu)建，可以根據(jù)課題研究的需要整合本學(xué)科教師不同的學(xué)科背景和科研能力，形成具有良好素養(yǎng)的合作團(tuán)隊(duì)?？蒲刑蓐?duì)的形成正是以科技創(chuàng)新基金支持的課題為依托，以課題研究的核心內(nèi)容為靈魂將大家凝聚在一起。其四，培育學(xué)科特色。學(xué)科建設(shè)的最高境界是形成鮮明的特色，而學(xué)科特色是以在某一學(xué)科領(lǐng)域高層次的科研成果為標(biāo)志?？萍紕?chuàng)新基金可以為某一學(xué)科領(lǐng)域科研難點(diǎn)的研究提供基礎(chǔ)性平臺(tái)，形成從校級(jí)課題到省部級(jí)課題再到國(guó)家級(jí)課題、從一般性課題到重點(diǎn)課題再到重大課題的發(fā)展路徑，最終確立本專業(yè)在該學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)影響力和學(xué)術(shù)地位，形成其他院校不能比擬的鮮明專業(yè)特色。?？萍紕?chuàng)新基金發(fā)展的建議綜上所述，?？萍紕?chuàng)新基金在學(xué)科特色的形成，高水平學(xué)術(shù)帶頭人、科研梯隊(duì)的培養(yǎng)，以及高層次科研成果培育等方面發(fā)揮著重要作用，因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)高度重視。?？萍紕?chuàng)新基金建設(shè)受多方面因素影響，如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、廣大教師對(duì)基金的認(rèn)可度、學(xué)校整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等等，都會(huì)影響到基金的未來(lái)發(fā)展。我個(gè)人認(rèn)為，基金投入、管理制度、申報(bào)質(zhì)量在科技創(chuàng)新基金建設(shè)中至關(guān)重要。
　　在基金投入方面，科學(xué)研究的深入以充足的資金為基礎(chǔ)，特別是從某一科研課題剛剛起步到培育出高層次的成果需要一個(gè)扶持過(guò)程。?？萍紕?chuàng)新基金如果能夠不斷加大投入，就可以逐步擴(kuò)大基金支持的力度和廣度，在學(xué)校內(nèi)部形成科技創(chuàng)新的良好氛圍。在管理制度方面，只有嚴(yán)格的管理制度，才能使基金保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，我?？梢酝ㄟ^(guò)政策引導(dǎo)、調(diào)控，給科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人營(yíng)造良好的科研氛圍，同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定，形成基金管理部門與項(xiàng)目承擔(dān)部門之間、項(xiàng)目承擔(dān)部門與項(xiàng)目組之間良好的互動(dòng)關(guān)系，提高基金管理的效力。在申報(bào)質(zhì)量方面，科技創(chuàng)新基金要培育出高水平的科研成果就必須提升課題申報(bào)質(zhì)量。我校需要建立科技創(chuàng)新基金專家?guī)?，由某一領(lǐng)域的權(quán)威專家決定課題研究指南、課題申請(qǐng)及結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收；建立校科技創(chuàng)新基金課題申報(bào)指南推薦制度，引導(dǎo)教師進(jìn)行科研立項(xiàng)；建立?？萍紕?chuàng)新基金課題申報(bào)遴選制度，確保所扶持的項(xiàng)目具有較高的科研價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值；建立?？萍紕?chuàng)新基金成果驗(yàn)收的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)科技創(chuàng)新基金的支持項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行成果評(píng)級(jí)和獎(jiǎng)懲。
校科技創(chuàng)新基金之我見(jiàn)
李占國(guó)
2010年，學(xué)校設(shè)立“長(zhǎng)春理工大學(xué)科技創(chuàng)新基金”（以下簡(jiǎn)稱科技創(chuàng)新基金），是在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究實(shí)力，提高原始創(chuàng)新能力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面的有益探索，是一種科研資助模式。前些天，我有幸作為首批科技創(chuàng)新基金的受益者，參加了科技處組織的結(jié)題驗(yàn)收工作，從整個(gè)驗(yàn)收會(huì)情況來(lái)看，首批科技創(chuàng)新基金的成果和作用十分明顯。
　　獲得國(guó)家自然科學(xué)基金資助的多少是衡量一所大學(xué)基礎(chǔ)研究水平和創(chuàng)新能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。我個(gè)人認(rèn)為：科技創(chuàng)新基金以國(guó)家自然科學(xué)基金為導(dǎo)向，是提升我?；A(chǔ)研究水平的重要切入點(diǎn)，為申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金等高層次科學(xué)基金資助發(fā)揮了預(yù)研和先導(dǎo)作用；從科技創(chuàng)新基金資助的項(xiàng)目來(lái)看，除兼顧文法之外，重點(diǎn)支持的都是學(xué)校發(fā)展需要的激光技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、光電檢測(cè)技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、光機(jī)電一體化、生物技術(shù)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科，有效輔助解決了一批基礎(chǔ)性難題，尤其為青年科技工作者提供了實(shí)際支持。
　　在承擔(dān)和完成科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目的過(guò)程中，作為初出茅廬的青年人，我結(jié)合自己的工作體會(huì)，對(duì)青年科技工作者和科技創(chuàng)新基金未來(lái)的發(fā)展談?wù)剛€(gè)人不成熟的想法。
　　首先，對(duì)承擔(dān)科技創(chuàng)新基金本身而言，更具有責(zé)任感和使命感。青年科技工作者要轉(zhuǎn)變觀念，不能認(rèn)為區(qū)區(qū)幾萬(wàn)元的項(xiàng)目是小打小鬧，進(jìn)而對(duì)研究工作不重視，不負(fù)責(zé)，抱著應(yīng)付的心態(tài)交差，導(dǎo)致項(xiàng)目的研究質(zhì)量無(wú)法保證，影響了項(xiàng)目實(shí)施效果和資金使用效益，致使科技創(chuàng)新基金的作用和貢獻(xiàn)大打折扣。
　　其次，科技創(chuàng)新基金對(duì)青年科技工作者的持續(xù)培養(yǎng)應(yīng)有所傾向。在現(xiàn)行的大多數(shù)科學(xué)基金資助體系中，只有“項(xiàng)目資助”沒(méi)有“人才培養(yǎng)”這種模式?！绊?xiàng)目資助”往往導(dǎo)致處于職業(yè)生涯早期、研究積累不足的青年科技工作者與
年齡長(zhǎng)、資歷深、積累多、職稱高的科研前輩們競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，“不公平”挫傷了青年科技工作者申報(bào)項(xiàng)目的積極性，不利于優(yōu)秀拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出?！绊?xiàng)目資助”完全由項(xiàng)目主持人牽頭，局限于對(duì)科研人才個(gè)體的培養(yǎng)，所發(fā)揮的是局部作用，缺少對(duì)有優(yōu)勢(shì)、有潛力、有后勁、有沖擊力但卻缺乏項(xiàng)目支持的青年科技工作者的持續(xù)資助，缺少對(duì)創(chuàng)新研究中短期難見(jiàn)成果的項(xiàng)目支持，不利于研究群體持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展壯大。
　　第三，繼續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新基金的管理和頂層設(shè)計(jì)。在科技創(chuàng)新基金后期管理方面，應(yīng)在項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)、結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上避免重形式、走過(guò)場(chǎng)，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的傾向，提高科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目科技產(chǎn)出總量和質(zhì)量；避免急功近利，浮躁虛夸等不良風(fēng)氣和短期行為，提高創(chuàng)新基金的效率、績(jī)效和創(chuàng)新力。在頂層設(shè)計(jì)上，對(duì)內(nèi)與人才計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)計(jì)劃做好對(duì)接，對(duì)外與國(guó)家自然科學(xué)基金做好銜接，瞄準(zhǔn)國(guó)家科技戰(zhàn)略需求、國(guó)家基礎(chǔ)研究主要發(fā)展方向，使科技創(chuàng)新基金始終聚焦國(guó)家和地方需求，配套創(chuàng)新群體和青年科學(xué)基金，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新基金對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的預(yù)研作用，爭(zhēng)取更多國(guó)家自然科學(xué)基金的資助，造就一流人才和團(tuán)隊(duì)。
　　科技創(chuàng)新基金的設(shè)立，體現(xiàn)了學(xué)校對(duì)提升基礎(chǔ)研究能力、提高創(chuàng)新水平的高度重視，在一定程度上激發(fā)了科技工作者從事基礎(chǔ)研究的熱情?？萍紕?chuàng)新基金，在進(jìn)一步凝練研究方向的基礎(chǔ)上，將在申報(bào)各級(jí)各類項(xiàng)目和創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面取得更為顯著的成果，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和科研工作的更好更快地發(fā)展。祝愿科技創(chuàng)新基金創(chuàng)造更加豐碩的成果，培育更多更優(yōu)秀的科技工作者！