全民生態(tài)文明教育的社會(huì)化動(dòng)員
●在我國(guó)這個(gè)人口眾多且處于高速轉(zhuǎn)型發(fā)展的國(guó)家開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè),是涉及整個(gè)社會(huì)文明形態(tài)深刻變革的系統(tǒng)工程,要求建立起一整套制度體系并且進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和全方位落實(shí)。其核心內(nèi)容是通過(guò)生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)人與自然、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此過(guò)程中,公眾參與至關(guān)重要。要進(jìn)一步重視發(fā)揮生態(tài)文明教育的引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)其向全民教育、全程教育和終生教育發(fā)展,進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)化動(dòng)員。
一、全民生態(tài)文明教育具有重要的社會(huì)化動(dòng)員作用
當(dāng)前,各類(lèi)生態(tài)問(wèn)題的集中爆發(fā),本質(zhì)上是由于不可持續(xù)的發(fā)展模式導(dǎo)致資源過(guò)度消耗、環(huán)境過(guò)度破壞、污染過(guò)度排放所致,需要從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、社會(huì)運(yùn)行秩序、社會(huì)成員行為準(zhǔn)則等方面進(jìn)行全面反思和深刻變革,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
生態(tài)文明的內(nèi)涵非常豐富,其價(jià)值觀和理念,既遵循生態(tài)規(guī)律這一外在的“客觀尺度”,又尊重人的需要這一內(nèi)在的“主觀尺度”,使人道主義與自然主義在發(fā)展中和諧統(tǒng)一。從這個(gè)角度上講,建設(shè)生態(tài)文明,不僅僅是生態(tài)修復(fù)與重建、節(jié)約資源和環(huán)境治理,而是一種理念的革新和發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,是涉及整個(gè)社會(huì)文明形態(tài)的深刻變革。需要我們對(duì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國(guó),進(jìn)行社會(huì)化的全方位動(dòng)員,引導(dǎo)全民共同參與和持續(xù)努力。
教育始終是提升人類(lèi)文明進(jìn)步的關(guān)鍵動(dòng)力和傳播文明的有效途徑。從歷史發(fā)展的縱向維度和世界范圍的橫向比較來(lái)看,都凸顯出教育對(duì)于生態(tài)文明發(fā)展所具有的引領(lǐng)示范作用。全球可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《21世紀(jì)議程》強(qiáng)調(diào),“教育是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵”,并把教育作為“人類(lèi)最好的希望和尋求達(dá)到可持續(xù)發(fā)展最有效的途徑”。因此,從意識(shí)、知識(shí)、態(tài)度與價(jià)值觀、行為等層面開(kāi)展生態(tài)文明教育,有利于最大程度地推動(dòng)生態(tài)價(jià)值觀念形成社會(huì)共識(shí),有利于全社會(huì)成員有序參與生態(tài)文明建設(shè)的正確引導(dǎo),有利于適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式的全面轉(zhuǎn)型。
然而,現(xiàn)階段生態(tài)文明教育還沒(méi)有引起社會(huì)的足夠重視,還有存在很大程度的缺失,全民生態(tài)文明教育遠(yuǎn)沒(méi)有形成常態(tài),學(xué)校生態(tài)文明教育格局有待完善,社會(huì)廣泛參與、合力形成機(jī)制有待完善,不平衡現(xiàn)象嚴(yán)重。我們必須給予高度重視,將生態(tài)文明教育作為關(guān)系生態(tài)文明目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性工程抓好落實(shí),充分發(fā)揮教育所具有的獨(dú)特而又持久的功能,全力以赴地推行全民生態(tài)文明教育。這樣做受益的不僅是當(dāng)下國(guó)人,更能造福子孫后代。
二、推進(jìn)生態(tài)文明教育應(yīng)關(guān)注的關(guān)鍵問(wèn)題
生態(tài)文明教育必須以生態(tài)文明建設(shè)面臨的問(wèn)題為導(dǎo)向,進(jìn)行全面系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和推進(jìn)。
一是突出教育的重點(diǎn),明確生態(tài)文明教育的目標(biāo)。培養(yǎng)具有生態(tài)文明意識(shí)的公民是生態(tài)文明教育的根本和首要任務(wù)。圍繞此目標(biāo),應(yīng)立足生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,突出生態(tài)文明教育的重點(diǎn),提高教育的實(shí)效性。如在倡導(dǎo)可持續(xù)的生活消費(fèi)方式方面,應(yīng)通過(guò)教育,在全社會(huì)樹(shù)立反對(duì)奢侈消費(fèi)、反對(duì)劣質(zhì)消費(fèi)、反對(duì)浪費(fèi)型消費(fèi)的節(jié)約意識(shí),抑制“異化消費(fèi)”和過(guò)量消費(fèi),鼓勵(lì)消費(fèi)生態(tài)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)水平提高與物耗降低、污染減少,物質(zhì)生活改善與資源節(jié)約利用的有機(jī)統(tǒng)一。
二是堅(jiān)持分類(lèi)施策,注重生態(tài)文明教育方式的多樣化。生態(tài)文明教育面向社會(huì)公眾,教育對(duì)象具有顯著的層次性和不同特點(diǎn),因此教育實(shí)施策略和手段應(yīng)該因人而宜,多途徑并舉。
當(dāng)前,要從學(xué)校、社區(qū)、工廠、軍營(yíng)、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、城市、鄉(xiāng)村、媒體的實(shí)際發(fā)展需求出發(fā),通過(guò)樹(shù)立典型示范、推動(dòng)綠色創(chuàng)建、編寫(xiě)實(shí)用讀本、主題宣傳實(shí)踐、合理化建議等多種形式,廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排,引導(dǎo)綠色低碳文明行為,將生態(tài)文明理念真正落實(shí)到對(duì)每個(gè)人的行為自律約束上,形成完整的綠色行為規(guī)范,真正做到人人都是生態(tài)文明建設(shè)者、參與者。
當(dāng)前,要主動(dòng)適應(yīng)公民環(huán)境意識(shí)崛起這一現(xiàn)實(shí),以有針對(duì)性的生態(tài)文明教育,促進(jìn)公眾有序參與生態(tài)文明建設(shè)。根據(jù)《中國(guó)環(huán)境發(fā)展重要政策進(jìn)展(2011-2012)》報(bào)道,2011年以來(lái),關(guān)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》加入PM2.5指標(biāo)的社會(huì)關(guān)注與討論,以及多省市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)引發(fā)的群體沖突事件,揭示了在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)劇變的當(dāng)下中國(guó),迫切需要強(qiáng)化包括教育引導(dǎo)在內(nèi)的環(huán)境公共服務(wù),形成政府與民眾之間的良性互動(dòng),確保公眾依法參與環(huán)境保護(hù)及生態(tài)文明建設(shè)。
三是發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,加強(qiáng)生態(tài)文明教育的保障機(jī)制建設(shè)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》在“戰(zhàn)略主題”部分明確提出“重視可持續(xù)發(fā)展教育”,這標(biāo)志著生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展教育已被正式納入國(guó)家層面公共教育政策。近年來(lái),國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)保部、國(guó)家林業(yè)局、團(tuán)中央等部門(mén)會(huì)同教育部,通過(guò)推動(dòng)綠色學(xué)校創(chuàng)建、國(guó)家生態(tài)文明教育示范基地建設(shè)等方式,促進(jìn)生態(tài)文明教育長(zhǎng)效化發(fā)展。
建議進(jìn)一步聚合國(guó)家各相關(guān)部門(mén)的政策資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,將全民生態(tài)文明教育納入各級(jí)政府生態(tài)文明建設(shè)總體規(guī)劃之中,完善政策和資金投入體系,推進(jìn)生態(tài)文明教育制度化建設(shè)。通過(guò)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境教育、森林體驗(yàn)、低碳社區(qū)等試點(diǎn),提高生態(tài)文明教育的生動(dòng)性。
此外,要針對(duì)生態(tài)文明教育合力形成機(jī)制有待完善的問(wèn)題,重視社會(huì)團(tuán)體、各類(lèi)NGO、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、媒體的綠色教育傳播作用,推動(dòng)生態(tài)文明教育向多方主體參與、多種資源整合、多種要素發(fā)揮作用的格局發(fā)展,有效結(jié)合政府部門(mén)推動(dòng)和公眾參與的共同力量。
三、充分發(fā)揮學(xué)校教育在生態(tài)文明教育體系的主渠道作用
生態(tài)文明教育的關(guān)鍵是提高全民族的生態(tài)文明素質(zhì)。要將規(guī)范約束和倡導(dǎo)引領(lǐng)相結(jié)合,在強(qiáng)化生態(tài)文明制度建設(shè)的同時(shí),從小處著眼、從身邊入手,營(yíng)造全民教育的良好氛圍,將生態(tài)文明觀念內(nèi)化到民眾生活之中,逐步改變?nèi)藗儗?duì)自然的態(tài)度,倡導(dǎo)尊重自然,尊重他人,使生態(tài)文明成為全民自覺(jué)的行動(dòng)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育是生態(tài)文明教育的主渠道、主陣地,必須依托學(xué)校教育,從娃娃抓起,構(gòu)建從小學(xué)到大學(xué)的學(xué)校生態(tài)文明教育格局,實(shí)現(xiàn)從城市到農(nóng)村、從學(xué)校到企業(yè)、從政府到社區(qū)的教育全覆蓋,從而引領(lǐng)和示范社會(huì)踐行生態(tài)文明理念。
一是突出實(shí)踐性,加強(qiáng)師生生態(tài)文明行為的養(yǎng)成教育。學(xué)校師生既是生態(tài)文明教育的主要對(duì)象,也是生態(tài)文明建設(shè)的重要推動(dòng)者。要立足小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的不同層次特點(diǎn),強(qiáng)化學(xué)校教育為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)的方向,用社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與文化可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)知識(shí)充實(shí)各級(jí)各類(lèi)教育課程內(nèi)容,將生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容納入日常道德教育之中,注重培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展需要的科學(xué)知識(shí)、學(xué)習(xí)能力、價(jià)值觀念與生活方式的新一代公民。
學(xué)校教育重在養(yǎng)成教育。學(xué)校的生態(tài)文明教育要遵循青少年學(xué)生身心發(fā)展的認(rèn)知規(guī)律,堅(jiān)持學(xué)校教育與社會(huì)教育、理論教育與實(shí)踐教育有機(jī)結(jié)合,注重發(fā)揮綠色生態(tài)文化的熏染感知,通過(guò)豐富的綠色課程教育內(nèi)容的知識(shí)內(nèi)化、生態(tài)環(huán)保實(shí)踐行為的外化和日常行為規(guī)范的固化,推動(dòng)師生生態(tài)文明行為的全方位養(yǎng)成。在校內(nèi)要積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)學(xué)生成立和運(yùn)作生態(tài)環(huán)保社團(tuán),加強(qiáng)學(xué)校綠色教育課外實(shí)踐活動(dòng)。
二是注重引領(lǐng)示范,推進(jìn)學(xué)校生態(tài)文明教育走向公眾、走向?qū)嵺`。學(xué)校教育具有文化傳承創(chuàng)新功能,這是學(xué)校履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。各級(jí)學(xué)校,特別是大學(xué)要充分發(fā)揮示范效應(yīng),通過(guò)傳播綠色知識(shí)、推廣綠色理念和研發(fā)成果,吸引社會(huì)關(guān)心綠色、熱愛(ài)綠色,讓綠色成為社會(huì)發(fā)展的主旋律。要摒棄現(xiàn)實(shí)存在的學(xué)校教育“小眾化”發(fā)展自說(shuō)自話的不良風(fēng)氣,構(gòu)建起學(xué)校與政府、企業(yè)、社區(qū)、媒體有機(jī)互動(dòng)的生態(tài)文明教育合作伙伴關(guān)系。
此外,要充分發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢(shì),通過(guò)與政府和民間團(tuán)體合作,加強(qiáng)社區(qū)共建,以綠色校園建設(shè)輻射帶動(dòng)“綠色社區(qū)”、“綠色企業(yè)”、“綠色城市”的建設(shè);推動(dòng)學(xué)生志愿者的生態(tài)環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠,讓學(xué)生節(jié)省身邊一滴水、一張紙、一度電,力爭(zhēng)做到教育一名學(xué)生,影響一個(gè)家庭,受益一方社區(qū)。
三是主動(dòng)融入國(guó)際合作框架,加強(qiáng)學(xué)校生態(tài)文明教育的國(guó)際合作交流。近年來(lái),眾多國(guó)際組織積極推動(dòng)綠色可持續(xù)學(xué)校教育實(shí)踐。聯(lián)合國(guó)教科文組織領(lǐng)導(dǎo)下的“可持續(xù)發(fā)展教育十年計(jì)劃”、聯(lián)合國(guó)大學(xué)系統(tǒng)、聯(lián)合國(guó)“學(xué)術(shù)影響力”計(jì)劃、“全球契約”計(jì)劃,聯(lián)合國(guó)支持的“責(zé)任管理教育準(zhǔn)則”計(jì)劃和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的“環(huán)境教育和培訓(xùn)”項(xiàng)目,已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)學(xué)校生態(tài)文明教育合作的重要平臺(tái)。盡管?chē)?guó)內(nèi)各類(lèi)學(xué)校通過(guò)多種渠道積極參與國(guó)際合作,但國(guó)際合作仍是一個(gè)短板。如全世界321所大學(xué)簽署加入的塔羅里可持續(xù)教育發(fā)展宣言,我國(guó)大學(xué)參與其中的不足10所。再如“聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)高等教育機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐行動(dòng)宣言”。已有美國(guó)、英國(guó)、日本等30多個(gè)國(guó)家近百所高等學(xué)校參與簽署了宣言,我國(guó)只有3所大學(xué)。這提醒我們要以更加開(kāi)放包容的視野,充分借鑒國(guó)際上學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)其實(shí)踐的本地化,促進(jìn)學(xué)校生態(tài)文明教育的均衡化發(fā)展。