泰州市實行精細(xì)化管理
為大學(xué)生村官基層歷練提供保障
為進(jìn)一步從嚴(yán)管理大學(xué)生村官,泰州市近日出臺多項制度,對大學(xué)生村官駐村、工作日志、分工及目標(biāo)承諾、考核評議等方面提出明確要求。
嚴(yán)格日常管理,確保有據(jù)可依。針對少數(shù)大學(xué)生村官“不合村、不在村、不為村”的現(xiàn)狀,制度比照公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定,對駐村、借用、考勤、請銷假、解聘、離任等方面作出了具體明確、便于操作的規(guī)定。制度要求村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均建立日常管理臺賬,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員統(tǒng)一扎口管理。目前,有關(guān)制度已制成專門手冊分發(fā)給全市1243名大學(xué)生村官、全體村黨組織書記以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員。與此同時,這些制度還通過村務(wù)公開欄等途徑予以公布,接受群眾對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
明確職責(zé)分工,確保有事可干。針對少數(shù)大學(xué)生村官角色分工“定位模糊”、不知干什么和什么都干的現(xiàn)狀,制度對大學(xué)生村官的職責(zé)分工作出具體規(guī)定,要求每名試用期滿的大學(xué)生村官一般應(yīng)至少分工一條線工作、負(fù)責(zé)一個村(居)民小組。5月底前,泰州各市(區(qū))將對大學(xué)生村官分工情況進(jìn)行自查自糾。6月1日起,尚未明確大學(xué)生村官分工的村,要根據(jù)本地實際和大學(xué)生村官特點,明確其具體職責(zé)和工作分工,以書面和會議形式予以確認(rèn),并在村務(wù)公開欄公布。提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把為民辦事全程代理、群眾性文體活動、黨員遠(yuǎn)程教育等一項或數(shù)項工作任務(wù)統(tǒng)一安排由各村大學(xué)生村官主抓。
完善考核辦法,確保有所作為。針對少數(shù)大學(xué)生村官得過且過、少數(shù)村黨組織管理松散的現(xiàn)狀,制度進(jìn)一步健全完善了考核辦法,并要求市(區(qū))全面梳理相關(guān)制度,適當(dāng)整合有效做法,切實提高管理水平。制度將試用期滿的大學(xué)生村官列入現(xiàn)職村干部進(jìn)行管理,實行年度工作目標(biāo)承諾制。村(社區(qū))黨組織書記是大學(xué)生村官日常管理第一責(zé)任人,執(zhí)行這些制度情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其年度考核的重要內(nèi)容。突出大學(xué)生村官年度考核,考核按照“四評一綜合”(村級組織考評、村民代表直評、大學(xué)生村官互評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委比評和綜合評分)的程序進(jìn)行。凡年度考核被確定為不合格的大學(xué)生村官,予以解聘。被確定為基本合格的大學(xué)生村官,次年度不晉升薪級工資、不得提拔為村黨組織負(fù)責(zé)人,換屆時不得推薦為“兩委”委員候選人。