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對(duì)校史的研究與思考——寫在重慶廣播電視大學(xué)校史編撰之后余善云





 ?。ń由掀冢┤?、啟示與建議重慶廣播電視大學(xué)30多年的歷史,是一部波瀾壯闊、催人奮進(jìn)的發(fā)展史,學(xué)校30多年的辦學(xué),形成了累累碩果,也積淀了厚重的精神、物質(zhì)、文化成果。研究學(xué)校的發(fā)展史,給我們留下了許多新的啟示。
  1.堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖。電大辦學(xué)猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,必須扭住發(fā)展不放松。但也必須認(rèn)識(shí)到,發(fā)展具有階段性的特征,發(fā)展的內(nèi)容在不同階段也不盡一致。學(xué)校過(guò)去幾十年的辦學(xué),無(wú)論遇到多大的困難,都始終把發(fā)展作為一切工作的主線。基于遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)和大眾化教育的價(jià)值取向,學(xué)校未來(lái)的發(fā)展,關(guān)鍵是要處理好規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系,處理好“一體”發(fā)展和“兩翼”發(fā)展的關(guān)系,處理好“建骨干、建開大、建大學(xué)”相互之間的關(guān)系,處理好學(xué)校本部的發(fā)展與基層辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)系,處理好規(guī)模發(fā)展與內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)系,努力推進(jìn)學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。
  2.艱苦奮斗不松勁。艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是學(xué)校30多年辦學(xué)形成的精神支柱。這個(gè)傳家寶不能丟。盡管學(xué)校的辦學(xué)條件現(xiàn)已大為改善,辦學(xué)環(huán)境也發(fā)生了重大變化,但必須看到,學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力還仍然弱小,需要辦的事情還有很多很多,尤其是在三校區(qū)運(yùn)行和內(nèi)涵建設(shè)的任務(wù)還十分繁重的情況下,繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng),對(duì)學(xué)校的發(fā)展十分重要。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,必須加強(qiáng)對(duì)全校教職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神和作風(fēng)的教育,必須在全體師生中大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神和作風(fēng),鼓勵(lì)電大人為學(xué)校的改革發(fā)展建功立業(yè)。
  3.搶抓機(jī)遇不含糊。學(xué)校在過(guò)去30多年的發(fā)展中,抓住了重慶市計(jì)劃單列、重慶直轄、開放教育試點(diǎn)與人才培養(yǎng)模式改革、普通專科班改制創(chuàng)建新的高職學(xué)院四大歷史性機(jī)遇,促進(jìn)了學(xué)校四次大的跨越式發(fā)展,需要指出的是,機(jī)遇是一種認(rèn)知,機(jī)遇特別青睞有準(zhǔn)備的人,機(jī)遇也稍縱即逝,對(duì)機(jī)遇的把握需要智慧和決心。在當(dāng)前,國(guó)家進(jìn)行開放大學(xué)體制改革試點(diǎn),無(wú)疑也是推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的一次歷史性機(jī)遇,必須舉全校之力,發(fā)揮全校教職工的聰明才智,搶抓機(jī)遇建設(shè)重慶開放大學(xué),為學(xué)校的未來(lái)創(chuàng)造一個(gè)更加光明的前景。
  4.加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。大學(xué)的內(nèi)涵也是核心競(jìng)爭(zhēng)力,只有加強(qiáng)了內(nèi)涵建設(shè),學(xué)校的發(fā)展才能可持續(xù)。不同的大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的任務(wù)有不同的特點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)?;趯W(xué)校目前的情況,內(nèi)涵建設(shè)的方向顯然應(yīng)主要放在學(xué)科專業(yè)、平臺(tái)資源、師資隊(duì)伍、科研文化四個(gè)方面。以專業(yè)建設(shè)為紐帶,帶動(dòng)學(xué)科和課程建設(shè);以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源支撐終身學(xué)習(xí)平臺(tái),塑造開放大學(xué)的特色與形象;加強(qiáng)師資隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè),提升遠(yuǎn)程教學(xué)的質(zhì)量和水平;加強(qiáng)辦學(xué)、教學(xué)、服務(wù)的科學(xué)研究,培育獨(dú)具特色的校園文化,發(fā)展與辦學(xué)育人緊密聯(lián)系的大學(xué)學(xué)術(shù),整體性提升學(xué)校的良好形象。
  5.探索搭建“立交橋”。搭建縱向銜接、橫向溝通的終身學(xué)習(xí)“立交橋”,是國(guó)家對(duì)繼續(xù)教育提出的新要求。學(xué)校具有多層次、多類型、多形式的教育體系,最有條件搭建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”,尤其是在我市各種教育機(jī)構(gòu)還在觀望、等待的時(shí)候,尤應(yīng)搶占先機(jī),率先啟動(dòng),形成影響。具體辦法可先從校內(nèi)入手,在遠(yuǎn)程教育和職業(yè)教育兩條線,縱向銜接溝通中職、高職、應(yīng)用本科教育和電視中專、開放???、開放本科教育,打通自下而上的升學(xué)通道。橫向從資源建設(shè)入手,采取模塊化的課程資源方式,制定學(xué)分互認(rèn)的制度和辦法,溝通校內(nèi)職前與職后兩種教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育和社區(qū)教育,以學(xué)校的改革成果夯實(shí)開放大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)并逐步影響到社會(huì)。
  6.提升信息化水平。教育信息化是我國(guó)教育發(fā)展的基本方針,也是遠(yuǎn)程教育的生命力所在。尤其是在信息社會(huì)快速發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)已成為人們生活的重要組成部分。電大從辦學(xué)伊始,就和信息技術(shù)結(jié)下了不解之緣,廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)使遠(yuǎn)程教育得以實(shí)現(xiàn)。在教育信息化進(jìn)程中,學(xué)校理應(yīng)成為我市高校信息化的領(lǐng)頭雁。但必須指出的是,現(xiàn)階段學(xué)校的信息化水平還不容樂(lè)觀,信息技術(shù)的應(yīng)用在教學(xué)、管理、服務(wù)中并不充分,與建設(shè)開放大學(xué)的要求還存在差距,加快學(xué)校信息化進(jìn)程,提升信息化水平已顯得十分緊迫。當(dāng)務(wù)之急是要增強(qiáng)緊迫感,加大經(jīng)費(fèi)投入,充分利用社會(huì)技術(shù)資源,在硬件平臺(tái)和軟件資源建設(shè)和應(yīng)用上狠下功夫,提升信息化水平,使信息技術(shù)真正成為學(xué)校推動(dòng)教與學(xué)、管理與服務(wù)變革的革命性力量。
  7.加強(qiáng)社區(qū)教育服務(wù)?,F(xiàn)代社區(qū)教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要載體,電大要擔(dān)當(dāng)起服務(wù)終身學(xué)習(xí)的使命,展現(xiàn)服務(wù)社會(huì)的良好形象,主動(dòng)參與社區(qū)教育服務(wù)將不可避免。從總體上看,重慶市的社區(qū)教育發(fā)展還明顯滯后于我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū),學(xué)校在開展社區(qū)教育服務(wù)中,雖然做了大量的研究、指導(dǎo)、服務(wù)工作,也取得了初步的成效,但客觀地講,學(xué)校對(duì)社區(qū)教育作用的認(rèn)識(shí),對(duì)社區(qū)教育的投入還不夠,全市電大系統(tǒng)服務(wù)社區(qū)教育的組織體系也還沒(méi)有建立起來(lái)。深化對(duì)社區(qū)教育作用的認(rèn)識(shí),提升社區(qū)教育在學(xué)校辦學(xué)總體格局中的地位,推動(dòng)全市電大系統(tǒng)社區(qū)教育組織體系建設(shè),加大人力和財(cái)力的投入,提升指導(dǎo)、服務(wù)社區(qū)教育的能力,是學(xué)校拓展辦學(xué)功能、服務(wù)社會(huì)的重要任務(wù)。
  8.改革系統(tǒng)管理模式。系統(tǒng)辦學(xué)是電大區(qū)別于傳統(tǒng)大學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教育的主要特色,系統(tǒng)辦學(xué)也是電大實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育規(guī)模效益的重要保障。通過(guò)我市和區(qū)縣政府行為構(gòu)建起來(lái)的行政化的系統(tǒng)辦學(xué)體系,在學(xué)校30多年的辦學(xué)和發(fā)展中發(fā)揮了不可或缺的重要作用,但必須清楚地看到,全市電大的辦學(xué)系統(tǒng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)確立,基層電大的多元利益格局已經(jīng)形成,功利性色彩日益濃厚的環(huán)境下,學(xué)校和區(qū)縣政府二元交叉的系統(tǒng)管理模式必須進(jìn)行改革。開放大學(xué)的建設(shè),為學(xué)校改革系統(tǒng)管理模式提供了契機(jī),其基本思路可采取多元模式改革系統(tǒng)辦學(xué)的體制和機(jī)制。開放大學(xué)的體系建設(shè),可采取行政主導(dǎo)模式,市場(chǎng)主導(dǎo)模式,也可采取大學(xué)直接管理模式。在準(zhǔn)入和退出機(jī)制作用下,可采取地方自建、總部直建、校地共建等方式。需要堅(jiān)持的一個(gè)重要原則就是系統(tǒng)的辦學(xué)和質(zhì)量能夠得到有效的控制,系統(tǒng)的運(yùn)行和效率能夠得到有效控制和大的提升。
  9.優(yōu)化學(xué)校發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)代社會(huì)對(duì)建設(shè)環(huán)境友好型政府提出了要求,同理,大學(xué)的發(fā)展也需要有一個(gè)好的環(huán)境。縱觀學(xué)校30多年的辦學(xué)和發(fā)展,無(wú)不得益于市和區(qū)縣各級(jí)政府、社會(huì)各界的大力支持和幫助。學(xué)校30多年發(fā)展的歷史已充分證明,辦學(xué)的外部環(huán)境好,學(xué)校的發(fā)展就快,相反,學(xué)校的發(fā)展就會(huì)受到影響。推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)重慶開放大學(xué),是一項(xiàng)承前啟后、關(guān)系重大的事業(yè),仍然需要一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,需要市和區(qū)縣各級(jí)政府、社會(huì)各界的大力支持和幫助。優(yōu)化學(xué)校的發(fā)展環(huán)境,關(guān)鍵是要處理好學(xué)校與市和區(qū)縣地方各級(jí)政府,學(xué)校與國(guó)家開放大學(xué)(中央電大)體系、學(xué)校與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、學(xué)校與基層辦學(xué)機(jī)構(gòu)這四個(gè)方面的關(guān)系。環(huán)境友好了,學(xué)校的發(fā)展自然就很順當(dāng)。
  10.加強(qiáng)對(duì)外合作交流。開展對(duì)外交流與合作是高校提升辦學(xué)能力,擴(kuò)大社會(huì)影響,服務(wù)社會(huì)的重要途徑。學(xué)校辦學(xué)30多年來(lái),對(duì)外交流主要還局限于系統(tǒng)內(nèi)部,除利用社會(huì)資源辦學(xué)外,與國(guó)內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)合作培養(yǎng)人才、開展科學(xué)研究、進(jìn)行人員交流等工作開展得還不夠。在現(xiàn)代社會(huì),任何高校都不可能封閉性發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)外交流合作是提升辦學(xué)水平,擴(kuò)大社會(huì)影響的重要途徑。隨著高校辦學(xué)的社會(huì)化和國(guó)際化,對(duì)外交流合作的強(qiáng)度將越來(lái)越大。要實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)外交流合作已勢(shì)在必行,通過(guò)國(guó)內(nèi)外的交流合作,培養(yǎng)人才,培訓(xùn)職工,開展專業(yè)、學(xué)科、課程、資源建設(shè)和科學(xué)研究,促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)能力和水平的提升。(全文完)