本報訊（新聞中心學(xué)生記者郭陽陳琛）3月31日上午，安徽大學(xué)文典大講堂第一講在磬苑校區(qū)文典閣報告廳開講。作為首講受邀嘉賓中國政法大學(xué)副校長馬懷德教授，為安徽大學(xué)師生帶來了題為《法治中國建設(shè)的關(guān)鍵》的高端學(xué)術(shù)報告。校長程樺主持報告會并致辭。
　　程樺在開講辭中說，文典大講堂是以我校創(chuàng)辦者劉文典先生的名字命名的，以人文性、科學(xué)性、學(xué)術(shù)性和創(chuàng)新性為特色的高端學(xué)術(shù)講堂。開辦這個講堂，目的在于繼承和發(fā)揚(yáng)劉文典先生追求真理真知、捍衛(wèi)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)的精神傳統(tǒng)，傳播優(yōu)秀文化，弘揚(yáng)中華文明；同時，發(fā)揮我校哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)勢，營造崇尚學(xué)術(shù)、追求真知的良好氛圍，提升師生員工的人文科技素養(yǎng)和文化品位，為早日實(shí)現(xiàn)第七次黨代會提出的“國際知名、國內(nèi)一流高水平大學(xué)”建設(shè)目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動力。
　　圍繞法治中國意味著什么這一問題，馬懷德說，法律不是作為工具去懲罰，法治應(yīng)該是規(guī)則之治、民主之治和程序之治，得到全社會人民共同遵循。在法治中國，沒有人能夠超越法律，必須人人平等地去執(zhí)行和遵守。
　　談到法治中國建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，馬懷德說，現(xiàn)在政府文件中提出明確的法律要求，各種社會力量也在不斷成長，人民的法律意識逐漸增強(qiáng)，各種社會矛盾的激增，這些都使法治中國建設(shè)面臨著難得的機(jī)遇。與此同時，公權(quán)力不能得到有效的監(jiān)督是法治中國建設(shè)中一大難題，依法治權(quán)和依法治官將成為法治中國建設(shè)的重要方向；管理方式和行政方式的落后、行政權(quán)力行使得不透明，都制約著法治中國建設(shè)的進(jìn)程，這些問題很有可能導(dǎo)致貪污腐敗和政府危機(jī)。
　　談到當(dāng)前及今后一段時間法治中國建設(shè)的主要任務(wù)，馬懷德說，建設(shè)法治國家和政府的關(guān)鍵是需要高層政治家要有勇氣、有智慧，能夠及時做出決斷。只有當(dāng)政治家們意識到法治的重要性，才有可能推進(jìn)法治建設(shè)的進(jìn)程；政策、制度、法律在控制監(jiān)督公權(quán)力方面要發(fā)揮更大的作用，因而我們需要制定相關(guān)行政法律法規(guī)，解決過度行使權(quán)力和權(quán)力邊界不清的問題。
　　馬懷德是中國培養(yǎng)的第一位行政訴訟法博士，現(xiàn)任中國行政法學(xué)研究會會長，中國法學(xué)會、中國監(jiān)察學(xué)會常務(wù)理事，教育部法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會委員，最高人民法院特邀咨詢員，最高人民檢察院專家咨詢委員，國家司法考試協(xié)調(diào)委員會委員，國家發(fā)改委、住建部、民政部、衛(wèi)生部和北京市、山東省、福建省、湖南省人民政府顧問或?qū)＜易稍兾瘑T。