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大膽嘗試 穩(wěn)步推進(jìn) 整合資源 成效顯著 ———大連理工大學(xué)學(xué)部制改革調(diào)研報告





  為了進(jìn)一步做好我校學(xué)部制改革工作,2013年1月17日,袁軍副校長一行三人赴大連理工大學(xué),就學(xué)部制改革情況進(jìn)行了專題調(diào)研。大連理工大學(xué)主管研究生教育、學(xué)科建設(shè)的副校長曲景平(原校長助理、化工與環(huán)境生命學(xué)部部長)、黨委組織部部長畢明樹、建設(shè)工程學(xué)部黨委書記兼副部長馬震岳、運載工程與力學(xué)學(xué)部黨委書記黃一參加座談。他們均是大連理工大學(xué)第一批、第二批、第三批學(xué)部制改革的親歷者和實踐者?,F(xiàn)將我們調(diào)研中感觸較深的一些情況報告如下:
  一、調(diào)研的主要內(nèi)容(一)大連理工大學(xué)基本情況大連理工大學(xué)于1949年4月建校。1960年被確定為教育部直屬全國重點大學(xué);1996年啟動實施“211工程”建設(shè);2001年啟動實施“985工程”建設(shè);2003年被中央確定為中管干部學(xué)校。
  大連理工大學(xué)以培養(yǎng)精英人才、促進(jìn)科技進(jìn)步、傳承優(yōu)秀文化、引領(lǐng)社會風(fēng)尚為宗旨,秉承“海納百川、自強不息、厚德篤學(xué)、知行合一”的精神,致力于創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)、傳授、保存和應(yīng)用知識,勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,服務(wù)國家,造福人類。
  學(xué)?,F(xiàn)有教職工3672人,其中專任教師2095人,包括中國科學(xué)院和中國工程院院士10人,雙聘院士17人。教授等正高職人員563人,副教授等副高職人員1087人。學(xué)?,F(xiàn)有全日制在校學(xué)生33179人(博士生3617人,碩士生9383人,本科生19481人,預(yù)科生68人,外國留學(xué)生及港澳臺學(xué)生數(shù)630人)。另有在職攻讀學(xué)位研究生4537人,獨立學(xué)院(城市學(xué)院)學(xué)生9281人,繼續(xù)教育學(xué)院學(xué)生71890人。
  學(xué)校以人才培養(yǎng)為根本任務(wù),本科生教育與研究生教育并重,已形成以理工為主,理、工、經(jīng)、管、文、法、哲等協(xié)調(diào)發(fā)展的多學(xué)科體系。學(xué)校設(shè)有研究生院,7個學(xué)部(共下設(shè)28個院系)、7個獨立建制的學(xué)院、教學(xué)部,3個專門學(xué)院和1所獨立學(xué)院。有一級學(xué)科國家重點學(xué)科4個(力學(xué)、水利工程、化學(xué)工程與技術(shù)、管理科學(xué)與工程,涵蓋15個二級學(xué)科),二級學(xué)科國家重點學(xué)科6個(計算數(shù)學(xué)、等離子體物理、機械制造及自動化、結(jié)構(gòu)工程、船舶與海洋結(jié)構(gòu)物設(shè)計制造、環(huán)境工程),二級學(xué)科國家重點(培育)學(xué)科2個。現(xiàn)有27個一級學(xué)科博士點,132個二級學(xué)科博士點,42個一級學(xué)科碩士點,225個二級學(xué)科碩士點,24個博士后科研流動站,還有10個類別專業(yè)學(xué)位授予權(quán)。有69個本科專業(yè),4個第二學(xué)士學(xué)位專業(yè)。有4個國家級教育、教學(xué)基地(國家工科化學(xué)教學(xué)基地、國家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地、國家集成電路人才培養(yǎng)基地、國家理科基礎(chǔ)科學(xué)研究和教學(xué)人才培養(yǎng)基地),6個國家級實驗教學(xué)示范中心及建設(shè)單位(基礎(chǔ)化學(xué)實驗教學(xué)中心、工程訓(xùn)練中心、電工電子實驗教學(xué)中心、基礎(chǔ)物理實驗教學(xué)中心、土木水利實驗教學(xué)中心、文科綜合實驗教學(xué)中心)。
  學(xué)??蒲泄ぷ骶哂休^強實力,有3個國家重點實驗室(海岸及近海工程國家重點實驗室、精細(xì)化工國家重點實驗室、工業(yè)裝備結(jié)構(gòu)分析國家重點實驗室),2個國家工程研究中心(船舶制造國家工程研究中心、電子政務(wù)模擬仿真國家地方聯(lián)合工程研究中心),1個國家大學(xué)科技園(大連理工大學(xué)國家大學(xué)科技園),1個國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(大連理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心),1個國家級技術(shù)中心(國家振動與強度測試中心),4個教育部重點實驗室(精密與特種加工教育部重點實驗室、工業(yè)生態(tài)與環(huán)境工程教育部重點實驗室、海洋能源利用與節(jié)能教育部重點實驗室、三束材料改性教育部重點實驗室),16個省級重點實驗室,4個教育部工程研究中心。
  大連理工大學(xué)未來的發(fā)展目標(biāo)為:到2020年建設(shè)成為國際知名的高水平研究型大學(xué),到2050年發(fā)展成為國際著名的研究型大學(xué)。(二)學(xué)部制改革的動機與效果大連理工大學(xué)屬多科性大學(xué),學(xué)部制改革主要采取“先試點,后推進(jìn)”的方式進(jìn)行,2007年建成第一個學(xué)部,不斷在摸索中前進(jìn)。在第一個學(xué)部試點成效斐然的前提下,于2009年建成第二個學(xué)部,隨后兩年,將學(xué)部制改革全面推進(jìn),形成了有大連理工大學(xué)特色的學(xué)科管理體系。整個過程是剛?cè)峤Y(jié)合,充分民主的。
  2007年開始按學(xué)科群整合實行學(xué)部制改革,2010年底基本完成。到目前為止,大連理工大學(xué)設(shè)有研究生院,7個學(xué)部(共下設(shè)28個院系)、7個獨立建制的學(xué)院、教學(xué)部,3個專門學(xué)院和1所獨立學(xué)院。
  大連理工大學(xué)學(xué)部制改革的動機主要體現(xiàn)在三個“有利于”:有利于整合資源、集成學(xué)科群體優(yōu)勢、搭建創(chuàng)新大平臺,適應(yīng)國家和區(qū)域發(fā)展的重大需求;有利于促進(jìn)學(xué)科交叉、發(fā)展新興學(xué)科、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)和拓展學(xué)科領(lǐng)域;有利于實現(xiàn)本科大類招生,培養(yǎng)厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)、適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的復(fù)合型人才。
  自2007年開始,大連理工大學(xué)實行學(xué)部制至今,已有5年的時間,從總體上來看,學(xué)部制改革的成效也是非常顯著的。從原有的30多個二級實體學(xué)院到現(xiàn)在的7個學(xué)部、5個學(xué)院共12個二級實體教學(xué)科研單位,大連理工大學(xué)的“學(xué)部制”改革讓學(xué)校的內(nèi)部管理呈現(xiàn)出全新的面貌。原校長歐進(jìn)萍說,原來由于二級機構(gòu)太多,學(xué)校管理工作一下放就容易亂,現(xiàn)在可以通過“學(xué)部制”改革,下移管理重心,建立學(xué)校和教學(xué)、科研基層單位科學(xué)合理的權(quán)力分配結(jié)構(gòu)。
  大連理工大學(xué)學(xué)部制改革初步實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),主要表現(xiàn)在:第一,學(xué)部制為學(xué)科建設(shè)做強做大提供了施展舞臺。學(xué)部制下整合各相近學(xué)科為統(tǒng)一整體,在大視野下通盤考慮學(xué)科發(fā)展,跳出各自的小圈圈,避免學(xué)科間爭資源、搶條件,站在頂層設(shè)計的角度全面分析各學(xué)科的發(fā)展?jié)摿?,集中?yōu)勢、重拳出擊,把特色優(yōu)勢學(xué)科打造成為具有廣泛影響力的品牌學(xué)科,確立學(xué)科發(fā)展在國內(nèi)的領(lǐng)先地位,學(xué)部制為學(xué)科建設(shè)做強做大提供了舞臺。改革的收獲顯而易見,2009年,僅運載工程與力學(xué)學(xué)部船舶工程學(xué)院從企業(yè)獲得的橫向科研經(jīng)費就比2008年增加13%。第二,矩陣式管理架構(gòu),強化了決策力和執(zhí)行力,能夠集中力量辦大事。學(xué)部制將學(xué)科相近的行政部門進(jìn)行整合,學(xué)部、學(xué)院兩個層級實施共同管理,匯集行政優(yōu)勢,集中有效力量打造科研團(tuán)隊、科研大平臺,為科技驅(qū)動創(chuàng)新、科研成果產(chǎn)出奠定基礎(chǔ)和條件;學(xué)部利用學(xué)科整合優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,易形成沖擊力和吸引力,在人才引進(jìn)和拔尖人才脫穎而出方面呈現(xiàn)出體制靈活性和條件保障有力的優(yōu)勢。第三,學(xué)部制為人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新破除了束縛壁壘,為培養(yǎng)復(fù)合型人才奠定了基礎(chǔ)?,F(xiàn)代大學(xué)重視素質(zhì)教育和專業(yè)基礎(chǔ)教育,倡導(dǎo)大類培養(yǎng)。學(xué)部制打通了院系、學(xué)科界限,為寬口徑、厚基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)提供了廣闊舞臺,從大類招生、吸引優(yōu)秀生源,到為國家新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)急需人才等方面,學(xué)部制都起到了平臺支撐作用。(三)學(xué)部制改革過程需要平衡的若干關(guān)系1.學(xué)校、學(xué)部、學(xué)院三者關(guān)系的處理在學(xué)部制改革中,大連理工大學(xué)實行“兩級管理,三級建設(shè)”的管理體制,即學(xué)校對學(xué)部實行直接領(lǐng)導(dǎo)和管理,學(xué)校委托學(xué)部對學(xué)部內(nèi)設(shè)學(xué)院(系)及教學(xué)科研機構(gòu)實行領(lǐng)導(dǎo)和管理,并根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和具體工作內(nèi)涵,從學(xué)校、學(xué)部、學(xué)院(系)三級層面進(jìn)行建設(shè)。獨立建制的實體學(xué)院繼續(xù)由學(xué)校直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。即行政管理權(quán)限主要集中在學(xué)校和學(xué)部,學(xué)術(shù)職能較為分散,是三級建設(shè)。2.機構(gòu)設(shè)置與干部問題干部安排涉及到執(zhí)行力問題,因此如何科學(xué)、有效地設(shè)置機構(gòu)、崗位和職責(zé)、選人用人就顯得尤為重要。(1)機構(gòu)設(shè)置學(xué)部的組成。原則上按一級學(xué)科組建學(xué)院(系),若干相關(guān)一級學(xué)科組成的學(xué)科群組成學(xué)部。學(xué)部主要由學(xué)部黨政辦公機構(gòu)和內(nèi)設(shè)學(xué)院(系)兩部分組成,黨政辦公機構(gòu)設(shè)置在學(xué)部,學(xué)院(系)原則上不設(shè)置黨政辦公機構(gòu),設(shè)置專職秘書崗位,協(xié)助學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)。
  學(xué)部的主要職責(zé)。學(xué)部直接對學(xué)校負(fù)責(zé),并受學(xué)校委托,組織、領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)設(shè)學(xué)院(系)及其他內(nèi)設(shè)教學(xué)科研機構(gòu)的全面工作,重點負(fù)責(zé)本科生大類培養(yǎng)和研究生培養(yǎng)(教學(xué)管理)、本科生和研究生的思想政治教育與管理、行政管理、公共平臺建設(shè)、國際合作與交流、黨群工作;規(guī)劃、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)學(xué)科發(fā)展、師資隊伍、科學(xué)研究等工作。
  學(xué)院的主要職責(zé)。學(xué)部內(nèi)設(shè)學(xué)院(系)及其他教學(xué)科研機構(gòu)應(yīng)直接對學(xué)部負(fù)責(zé),完成學(xué)校要求的各項工作,重點負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、師資隊伍建設(shè)以及教學(xué)建設(shè)和教學(xué)安排;協(xié)助學(xué)部做好本科生與研究生的教育教學(xué)管理、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等工作。(2)崗位設(shè)置學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)班子崗位設(shè)置。學(xué)部設(shè)部長1人;分黨委書記1人;設(shè)副書記、副部長若干名(職數(shù):≤6),協(xié)助部長和書記分管各方面工作。一般應(yīng)設(shè)置有分管本科生教學(xué)的副部長、分管研究生培養(yǎng)的副部長、分管行政和黨務(wù)的副部長兼副書記、分管學(xué)生思想政治教育與管理的副書記兼副部長,其中后兩個崗位為黨政兼職,且原則上聘任專職干部。根據(jù)需要學(xué)部可設(shè)置分管學(xué)科、科研等統(tǒng)籌規(guī)劃的副部長1人。具體崗位設(shè)置方案由各學(xué)部黨政聯(lián)席會根據(jù)工作需要和歷史沿襲情況提出,由學(xué)校審定。學(xué)部干部的任期為四年,最多可連任一屆。
  學(xué)部黨政辦公機構(gòu)。學(xué)部可設(shè)置的常規(guī)黨政辦公機構(gòu)有學(xué)部辦公室、教務(wù)辦公室、學(xué)生工作辦公室、研究生管理辦公室。學(xué)部一般可設(shè)置5個科級干部崗位,分別為學(xué)部辦公室主任、教務(wù)辦公室主任、學(xué)生辦公室主任、組織員、團(tuán)委書記。學(xué)生規(guī)模較大的學(xué)部可增設(shè)學(xué)辦副主任和組織員崗位。黨政辦公機構(gòu)和科級干部崗位的設(shè)置方案由學(xué)部黨政聯(lián)席會提出,報學(xué)校審定。學(xué)部(含內(nèi)設(shè)學(xué)院)行政辦公人員的編制數(shù)由學(xué)校人事處核定。
  學(xué)部黨的組織機構(gòu)。在學(xué)部設(shè)分黨委,下設(shè)本科生黨總支(書記由學(xué)部分管學(xué)生工作的副書記兼任)和研究生黨總支(書記由學(xué)部分管研究生思想政治教育與管理的部長助理擔(dān)任);符合黨員人數(shù)條件要求的學(xué)院(系)可組建學(xué)院教工黨總支;不符合條件的學(xué)院可按科研或教學(xué)組織機構(gòu)設(shè)立多個教工黨支部并成立黨的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由全體教工黨支部書記組成,并設(shè)組長1人(無行政級別),參與學(xué)院重要事項決策;黨員人數(shù)較少的單位也可組建直屬黨支部,直屬黨支部書記參與學(xué)院重要事項決策。
  學(xué)部的群團(tuán)組織。學(xué)部建立工會和共青團(tuán)委員會等群團(tuán)組織。團(tuán)委書記由團(tuán)員大會(或代表大會)選舉產(chǎn)生,符合學(xué)??萍壐刹咳温殫l件的,通過組織部門考核后,可批準(zhǔn)為學(xué)校科級干部。
  學(xué)部專項辦公室的設(shè)立。學(xué)部根據(jù)工作需要可設(shè)置專項工作辦公室,由學(xué)部黨政班子研究決定聘任部長助理或?qū)m椆ぷ鬓k公室主任,負(fù)責(zé)專項工作。自設(shè)機構(gòu)和聘任人員的工作條件和待遇由學(xué)部負(fù)責(zé)。對于涉及學(xué)校和學(xué)部建設(shè)與發(fā)展的某些重要的專項辦公室,例如:國家重點實驗室辦公室,MBA、MPA辦公室等的主任、副主任崗位,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),可列為學(xué)校管理的干部崗位。
  學(xué)院崗位設(shè)置。學(xué)部內(nèi)設(shè)學(xué)院(系),設(shè)院長(主任)1人,一般設(shè)副院長1-2人,規(guī)模大的學(xué)院(系)可設(shè)3-4人。學(xué)院干部崗位設(shè)置由學(xué)部黨政聯(lián)席(擴(kuò)大)會提出方案,報學(xué)校審定。學(xué)部內(nèi)設(shè)學(xué)院干部的任期為三年,最多可連任一屆。學(xué)院在學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、師資隊伍建設(shè)和教學(xué)建設(shè)等方面必須有明確的負(fù)責(zé)人,并明確具體責(zé)任人協(xié)助學(xué)部做好本科生和研究生的思想政治教育與管理工作。學(xué)院可根據(jù)工作需要自行聘任院長助理或秘書,協(xié)助院長或副院長負(fù)責(zé)學(xué)院內(nèi)部的某項工作。
  學(xué)院專職秘書崗位設(shè)置。學(xué)部內(nèi)設(shè)學(xué)院(系)可設(shè)專職秘書崗位并納入學(xué)部統(tǒng)一管理。在職教職工人數(shù)少于60人的院系設(shè)秘書1人,多于60人的可設(shè)2人或多人。秘書為職員崗位,無行政級別。(3)選人用人大連理工大學(xué)學(xué)部制改革在干部安排上采取比較穩(wěn)妥的辦法,學(xué)部部長和學(xué)院院長在行政級別上均為正處級,有利于工作,便于調(diào)動各方面工作的積極性,增強吸引力。這樣做,雖然增加了行政指數(shù),但是對于大連理工大學(xué)而言,許多學(xué)部部長和學(xué)院院長均走學(xué)術(shù)職稱,行政職務(wù)多為兼職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),只是每月有一定的職務(wù)津貼,正處每月1000元,副處每月600元。
  一般來說,學(xué)部部長由最強學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人來擔(dān)任,一是學(xué)術(shù)影響力大,二是人品要好,三是有一定組織管理能力。學(xué)部黨委書記一般也要有學(xué)術(shù)能力的專業(yè)人士來做,同時兼任學(xué)部副部長,這樣有利于合作和理解學(xué)部部長的工作意圖。其他副部長可以由組成學(xué)院的主要學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任。學(xué)部部長一般不再兼任學(xué)院院長。學(xué)部副部長、學(xué)院副院長為副處級。3.決策機制與民主監(jiān)督良好的運行機制和監(jiān)督機制是保證一個組織正常運行的基礎(chǔ)。學(xué)部制改革也不例外。(1)決策機制黨政聯(lián)席會議是學(xué)部議事決策的基本制度和主要形式。學(xué)部黨政聯(lián)席會主要由學(xué)部正、副部長和正、副書記組成,并可根據(jù)會議議題安排列席人員;涉及學(xué)部或?qū)W院全局的某些重要事項時,可舉行學(xué)部黨政聯(lián)席(擴(kuò)大)會決策,充分聽取各方面意見和建議,參加的成員應(yīng)包括學(xué)部正副部長、正副書記、學(xué)部學(xué)術(shù)分委員會主任、學(xué)部教代會負(fù)責(zé)人或民主管理管理委員會主任、內(nèi)設(shè)各學(xué)院院長及其他內(nèi)設(shè)教學(xué)科研機構(gòu)負(fù)責(zé)人等。根據(jù)議題,學(xué)部黨政聯(lián)席(或擴(kuò)大)會可由部長或書記主持,定期召開。涉及學(xué)術(shù)的重要事項如需行政決策確定的,應(yīng)按照學(xué)術(shù)委員會章程的規(guī)定,經(jīng)過學(xué)術(shù)分委員會審議通過后再行決策;涉及教職工利益的重要事項如需行政決策確定的,應(yīng)按照教職工代表大會章程的規(guī)定,經(jīng)過教代會或民主管理委員會審議通過后再行決策。
  學(xué)院日常事務(wù)由學(xué)院班子討論決定,重要事項由學(xué)院院務(wù)委員會決策;雖屬于學(xué)院內(nèi)部事務(wù),但可能對學(xué)部運行產(chǎn)生影響的重大事項,應(yīng)經(jīng)院務(wù)委員會討論后提交學(xué)部黨政聯(lián)席(或擴(kuò)大)會議決策或備案。學(xué)院院務(wù)委員會由院長、副院長、教授會負(fù)責(zé)人、黨總支(直屬黨支部)書記或黨的工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長等組成,院務(wù)委員會由院長主持,定期召開。學(xué)院重大事項應(yīng)經(jīng)過教授會審議通過后再行決策。(2)學(xué)術(shù)組織和民主管理機構(gòu)實行學(xué)部制之后,如何發(fā)揮學(xué)術(shù)組織和民主管理機構(gòu)的作用是保證學(xué)部制運行好壞的重要環(huán)節(jié)。
  學(xué)部一般應(yīng)設(shè)有學(xué)術(shù)分委員會,學(xué)位評定分委員會,教學(xué)指導(dǎo)委員會等學(xué)術(shù)組織,教職工代表大會及其民主管理委員會等民主管理機構(gòu)。
  學(xué)院一般應(yīng)設(shè)有教授會和教學(xué)(專業(yè))建設(shè)工作組等學(xué)術(shù)組織及民主管理機構(gòu)。規(guī)模較大的學(xué)院可設(shè)置學(xué)位評定工作小組協(xié)助學(xué)部完成學(xué)位審核和評定工作。4.學(xué)部制改革與機關(guān)職能優(yōu)化在大連理工大學(xué)學(xué)部制改革過程中,機關(guān)職能部門已經(jīng)實施了職員制,較好地解決了機關(guān)職能部門的功能優(yōu)化和職責(zé)劃分問題。5.研究機構(gòu)的行政級別大連理工大學(xué)作為一個以理工為主的研究型大學(xué),在學(xué)部制改革中,對于專門研究機構(gòu)的處理基本上是放在學(xué)部里,一般而言,即使是國家級研究機構(gòu)也基本上是:主任是由學(xué)部的相關(guān)專家兼任,研究人員基本上也是由學(xué)部內(nèi)部成員構(gòu)成,沒有單獨的研究機構(gòu)。二、對我校實施學(xué)部制改革的啟發(fā)(一)堅持改革信念、釋放正能量學(xué)部制改革在全國范圍而言,大連理工大學(xué)并不是首家,但是全面實施學(xué)部制,是全國第一個“吃螃蟹”者,并且取得初步成效。
  大連理工大學(xué)學(xué)部制的成功歸結(jié)于:改革的信念、穩(wěn)步的推進(jìn)。大連理工大學(xué)學(xué)部制改革在步驟上,經(jīng)歷了:試點、全面推進(jìn)2個階段,在涉及重大實質(zhì)性問題時,比較謹(jǐn)慎與務(wù)實。
  首先是:整合資源,按照學(xué)科群把相關(guān)學(xué)科歸并到一個學(xué)部里,使學(xué)科資源和培養(yǎng)人才更加方便,但是仍然保留一些相關(guān)度不大的學(xué)院。自第一個學(xué)部成立后,本著“相對獨立,交叉融合,資源共享”的原則,又相繼成立了幾個學(xué)部。這期間不斷摸索成功經(jīng)驗,剛?cè)峤Y(jié)合,籌備方案,民主討論,給學(xué)部一定的自主權(quán),并把它作為總的服務(wù)平臺和總戰(zhàn)場,把各學(xué)部的特點整合起來,進(jìn)一步充實到學(xué)部院系中。
  其次是對于行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力的下放、人才工作、財務(wù)管理等采取逐步推進(jìn)的方式,保證了改革的漸進(jìn)性。大連理工大學(xué)面對學(xué)部制改革的困難堅持“先發(fā)展,再規(guī)范”的原則,抓住時機,大膽去干。大連理工大學(xué)積累了經(jīng)驗、創(chuàng)出了模式、邁出了堅實的步伐,但還面臨一些問題,諸如學(xué)部、學(xué)院間體制機制建設(shè)如何進(jìn)一步完善,如何進(jìn)一步合理劃分學(xué)部、學(xué)院在人財物等方面的職權(quán)、職責(zé),以充分調(diào)動部院系各層面的積極性等方面,還有待進(jìn)一步探索和嘗試。
  對于我校來說,只要堅持勇于改革的信念并在開闊視野下進(jìn)行探索,重視學(xué)部制改革中利益相關(guān)方的實際,把資源整合、學(xué)科建設(shè)放在第一位的,把行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的下放等放在第二位,把握改革步驟,分步實施,逐步規(guī)范,學(xué)部制改革的正能量就一定能夠釋放,其整合優(yōu)勢必將得以有效顯現(xiàn)。(二)干部安排實行學(xué)部制改革,除了頂層設(shè)計合理之外,干部安排涉及到執(zhí)行力問題。因而選好學(xué)部部長、黨委書記和學(xué)院院長至關(guān)重要。學(xué)校在考慮人選時,把行政職數(shù)、行政級別通盤考慮,為了保證學(xué)部制改革的順利實施,把學(xué)部部長、書記與院長的級別一致,均為正處級,學(xué)部副部長、副書記,學(xué)院副院長均設(shè)為副處級別。(三)學(xué)部設(shè)置為了實現(xiàn)資源整合和優(yōu)化,堅持以學(xué)科群和一級學(xué)科為主,兼顧特色發(fā)展的原則,設(shè)立4個學(xué)部和1個協(xié)同創(chuàng)新中