群眾路線問(wèn)題是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上常講常新的大問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷屆最高領(lǐng)導(dǎo)人在執(zhí)政實(shí)踐中，都必須結(jié)合其所處的“時(shí)代精神”，提出或者恢復(fù)和踐行一種最新的執(zhí)政理念和政治與意識(shí)形態(tài)符號(hào)與話語(yǔ)的主張，以從理論和實(shí)踐的高度引領(lǐng)、統(tǒng)一全黨、全軍、全社會(huì)的思想和行動(dòng)。當(dāng)前，在全國(guó)范圍內(nèi)正在扎扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展著的“群眾路線教育活動(dòng)”，就是“習(xí)、李新政”之政治實(shí)踐的一個(gè)良好開(kāi)端。
　　一、群眾路線與 “人民利益本位”：從“天下”、“天道”到“民心”向背群眾路線的核心理念、最高價(jià)值目標(biāo)究竟是什么？我的理解和看法是：“以人為本”,此處所謂“本”，就是人民群眾之根本權(quán)益。習(xí)近平同志在擔(dān)任國(guó)家主席的演講詞中說(shuō)過(guò)這樣一句話：“人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，說(shuō)得也是這個(gè)道理。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的，從一開(kāi)始就是中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，它的唯一宗旨是全心全意為人民服務(wù)。毛澤東同志指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無(wú)私利可圖。它應(yīng)該受人民的監(jiān)督，而決不應(yīng)該違背人民的意旨。它的黨員應(yīng)該站在民眾之中，而決不應(yīng)該站在民眾之上。”鄧小平同志指出：“同資產(chǎn)階級(jí)的政黨相反，工人階級(jí)的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺(jué)地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具?！苯瓭擅裢驹趹c祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話中指出：“全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別。”
　　2003年，胡錦濤同志在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話中指出，相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上，是判斷馬克思主義政黨的試金石。在中央黨校2012年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮并講話中，習(xí)近平同志明確指出：“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益沒(méi)有自己特殊的利益，黨在任何時(shí)候都把人民群眾的利益放在第一位，全心全意為人民服務(wù)。黨的這種性質(zhì)和宗旨，既決定了黨的先進(jìn)性，也決定了黨的純潔性。”“保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位靠什么？最重要的就是靠堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾”。
　　近幾年來(lái)，黨內(nèi)外形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)盛行，貪污腐敗屢禁不止，干群關(guān)系愈來(lái)愈緊張，各種惡性事件層出不窮。究其根本原因，主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部背離黨的宗旨，破壞黨與人民群眾在革命和建設(shè)時(shí)期所形成的 “魚(yú)水關(guān)系”；而脫離群眾，不以群眾為本，不關(guān)心群眾利益，不傾聽(tīng)群眾呼聲等，均無(wú)疑是“以官為本”的生動(dòng)寫(xiě)照和集中體現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害了黨在全國(guó)人民心目中形象和威信。試問(wèn)：長(zhǎng)此以往，人們?nèi)罕姂{什么支持、認(rèn)同、擁護(hù)這樣的黨？
　　二、執(zhí)政黨“合法性危機(jī)”的化解：群眾路線教育與馬克思主義政黨先進(jìn)性和人民認(rèn)同性從執(zhí)政之日起，中國(guó)共產(chǎn)黨就時(shí)刻面對(duì)脫離群眾的問(wèn)題。早在十五屆六中全會(huì)通過(guò)的 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》將脫離群眾的表現(xiàn)和原因概括為:教條主義、本本主義滋長(zhǎng)；形式主義、官僚主義盛行；弄虛作假、虛報(bào)浮夸嚴(yán)重；獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散問(wèn)題突出；以權(quán)謀私、貪污享樂(lè)現(xiàn)象蔓延。十七大通過(guò)的黨章進(jìn)一步將脫離群眾稱(chēng)為 “黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)”。黨成立90周年之際,以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央就脫離群眾這一“最大危險(xiǎn)”明確而尖銳地向全黨作出新的重大警示。
　　在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系沒(méi)有變、也不會(huì)變,但一些地方、部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部脫離實(shí)際、脫離群眾的問(wèn)題卻在凸顯。從現(xiàn)實(shí)情況看,聯(lián)系群眾的制度、措施和辦法不可謂不多,但脫離群眾現(xiàn)象已經(jīng)帶有某種普遍性,因干群矛盾激化引發(fā)的社會(huì)矛盾和群體性事件呈逐年增多趨勢(shì)。黨的工作在一些基層很薄弱,新形勢(shì)下的群眾工作特別是面對(duì)面的群眾工作存在空白。
　　政黨執(zhí)政的“合法性”
　　是西方政治學(xué)普遍使用的一個(gè)學(xué)術(shù)概念，指的是被治者對(duì)統(tǒng)治者的一種自愿認(rèn)同和擁護(hù)。那么，中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)久執(zhí)政的合法性從哪里來(lái)？歷史實(shí)踐證明，堅(jiān)持群眾路線，始終同人民群眾保持密切的聯(lián)系，就是我們黨獲取長(zhǎng)久執(zhí)政合法性的最根本的源泉。 可以說(shuō)，群眾路線，也是中國(guó)特色民主或者中國(guó)式民主的重要內(nèi)容和運(yùn)作形態(tài)。與目前流行的各種參與型民主相比，群眾路線可以說(shuō)是一種更廣泛更真實(shí)的參與型民主，它不僅強(qiáng)調(diào)廣大群眾自覺(jué)主動(dòng)的政治參與，而且強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者必須主動(dòng)深入到人民群眾中去，與群眾打成一片。 已故著名學(xué)人南懷瑾先生曾說(shuō)過(guò)，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造了人類(lèi)歷史上前所未有的三大人間奇跡，其中之一就是群眾路線，干部與群眾同甘共苦。他認(rèn)為這是人類(lèi)歷史上最高級(jí)的民主。
　　總之，過(guò)去革命的成功靠得是群眾路線，今天我們黨要長(zhǎng)久執(zhí)政，靠得還是群眾路線。
　　三、“學(xué)生發(fā)展為上，教師成長(zhǎng)為本”：高等學(xué)校貫徹群眾路線踐行“以人為本”的根本“學(xué)術(shù)”是大學(xué)的本位，但這不是大學(xué)教育的全部。大學(xué)不僅要有大樓，要有大師，最需要大愛(ài)。大愛(ài)就是教育管理者的人文情懷。大學(xué)之大愛(ài)是對(duì)于急功近利的短期理性的拋棄，是大學(xué)人文精神的忠誠(chéng)踐履。這既是對(duì)“人”的尊重，也是對(duì)“學(xué)術(shù)”的理解，更是對(duì)教師權(quán)益保障的人文關(guān)愛(ài)。近些年來(lái)，“以人為本”逐漸成為當(dāng)代中國(guó)高校重要的辦學(xué)理念，受到師生員工的歡迎和社會(huì)的廣泛認(rèn)同。在高校貫徹實(shí)施“以人為本”，不僅表現(xiàn)了管理者的膽識(shí)，更表現(xiàn)了對(duì)教育本質(zhì)和辦學(xué)規(guī)律的把握和尊重。
　　這里面的問(wèn)題在于，提出理念是一個(gè)方面，更重要的是使學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上理解它，在行動(dòng)上自覺(jué)貫徹它，使之落實(shí)到學(xué)校的各項(xiàng)工作中去。在大學(xué)中，在高等教育、教學(xué)管理、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、后勤保障各個(gè)方面，所謂踐行群眾路線，其實(shí)就是如何在大學(xué)教育中理解和貫徹、落實(shí)“以人為本”。高校培養(yǎng)的不是“一般的人”而是社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人,這關(guān)系到辦學(xué)的社會(huì)主義方向問(wèn)題。高校的“以人為本”主張的是理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人、關(guān)心人和重視人的發(fā)展,目的是充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性,搞好學(xué)校的各項(xiàng)工作,培養(yǎng)合格人才。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是需要正確認(rèn)識(shí)學(xué)生與教師的關(guān)系,確立學(xué)生的主體地位；二是正確認(rèn)識(shí)教師與職工的關(guān)系,確立教師的主力軍地位；三是正確認(rèn)識(shí)學(xué)校管理者與一般教職工的關(guān)系,確立教職工的主人翁地位。
　　不僅如此，和諧、優(yōu)美、人道、寬松、自由、民主的教學(xué)與科研環(huán)境，關(guān)心教師的生活和福利，關(guān)注教師群體的身心健康，關(guān)注不同年齡層次教師的不同需求，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)教師成長(zhǎng)。真正使大學(xué)成為教師和學(xué)生的 “生存共同體”、“命運(yùn)共同體”、“價(jià)值共同體”、“學(xué)術(shù)共同體”，著力打造和踐履“尊重人、關(guān)心人、理解人、依靠人、激勵(lì)人”的現(xiàn)代“人本文化”，真正實(shí)現(xiàn)“學(xué)生發(fā)展為上，教師成長(zhǎng)為本，知識(shí)價(jià)值共創(chuàng)，智慧能力共升，繁榮慧益共享”的目標(biāo)。
　　綜上，中國(guó)共產(chǎn)黨的生命之根、力量之源在人民，黨的興衰成敗取決于人民，黨一時(shí)一刻也離不開(kāi)人民群眾。脫離了群眾，黨就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。對(duì)“最大危險(xiǎn)”喪失警覺(jué),不全力克服,黨的生機(jī)活力將逐漸消失殆盡,黨就喪失了立于不敗之地的根本。