近年來,我校堅持以穩(wěn)定促發(fā)展,以創(chuàng)新求發(fā)展,不斷改進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定的管理思路,創(chuàng)新維護(hù)安全穩(wěn)定的工作機(jī)制。在創(chuàng)建平安校園的過程中,學(xué)校提出了“藍(lán)橋工程”新理念,為學(xué)校的平安、和諧奠定了堅實基礎(chǔ)。
“多對多”體制面臨新挑戰(zhàn)在以往的學(xué)校安全管理工作中,安全保衛(wèi)管理部門與各二級單位之間的聯(lián)系是“多對多”的體制,消防、治安、交通、政保、綜合治理等各項檢查工作分布在不同的部門,使得二級單位的安全管理員整天忙于陪同職能部門的檢查,難以專注和落實本單位的安全管理工作措施。同時,各單位安全管理員發(fā)現(xiàn)存在的隱患時,可能難以定論為是消防、治安,還是其他,是不是屬于保衛(wèi)處處理,還是由學(xué)校其他部門處理,工作協(xié)調(diào)占用了大量的時間,工作效率低下。
構(gòu)建“一對一”工作新機(jī)制為徹底解決以上工作機(jī)制中的問題,學(xué)校提出了“藍(lán)橋工程”這一理念?!八{(lán)橋工程”是指保衛(wèi)處與各學(xué)院及校內(nèi)安保重點單位建立日常聯(lián)絡(luò)制度,保衛(wèi)處指定專人協(xié)助有關(guān)單位的安全責(zé)任人、安全管理員做好本單位的安全預(yù)防、安全教育、安全隱患排查和隱患整改工作。將“多對多”的工作機(jī)制改變成“一對一”工作機(jī)制?!八{(lán)色”代表寧靜、平靜、和諧,也是河海大學(xué)水利特色體現(xiàn),“橋”代表保衛(wèi)處與各單位之間的聯(lián)系、協(xié)作、溝通。因此“藍(lán)橋工程”寓意為河海大學(xué)安保工作聯(lián)絡(luò)制。實施“藍(lán)橋工程”不代替保衛(wèi)處各科室的日常工作,各科室的工作職責(zé)不變。主要是將以往的“多對多”的工作機(jī)制改變成“一對一”的工作模式,形成群策群力、齊抓共管的局面,使得安全保衛(wèi)工作效率高、職責(zé)明、成效顯。五項舉措筑牢校園安全“防火墻”
明確雙方工作職責(zé)為了保證藍(lán)橋工程的順利實施,學(xué)校在調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了安全保衛(wèi)職能部門和學(xué)校二級單位的工作職責(zé)。
保衛(wèi)處工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)對聯(lián)系單位提供安保工作的咨詢服務(wù);負(fù)責(zé)對聯(lián)系單位的日常安全檢查;負(fù)責(zé)對聯(lián)系單位開展安全教育工作的落實;負(fù)責(zé)對聯(lián)系單位自我安全檢查的監(jiān)督;負(fù)責(zé)對聯(lián)系單位安全隱患整改工作的督促指導(dǎo);負(fù)責(zé)對聯(lián)系單位落實學(xué)校安全工作任務(wù)的催繳;協(xié)助聯(lián)系單位安全責(zé)任人處理內(nèi)部發(fā)生的各類安全事件;向聯(lián)系單位安全責(zé)任人提供內(nèi)部不安全因素的信息。
二級單位工作職責(zé)是:指定專人負(fù)責(zé)“藍(lán)橋工程”,并協(xié)調(diào)處理發(fā)生的安全事故;負(fù)責(zé)學(xué)院日常安全巡視工作;負(fù)責(zé)向保衛(wèi)處報告發(fā)現(xiàn)的安全隱患;負(fù)責(zé)檢查保衛(wèi)處提出的安全隱患整改情況;負(fù)責(zé)向單位職工傳達(dá)保衛(wèi)處的工作意見;負(fù)責(zé)開展單位內(nèi)部的安全教育活動。
建立聯(lián)席會議制度為了保證“藍(lán)橋工程”能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,學(xué)校制定了“藍(lán)橋工程”工作聯(lián)席會議制度,基本要求是:學(xué)校二級單位和學(xué)校職能部門每月召開會議一次,各自通報本月安全工作情況,二級單位向職能部門提出下月工作需求和工作指導(dǎo)需求,學(xué)校職能部門向二級單位提出下階段安全穩(wěn)定方面注意事項和重點工作要求,對二級單位存在的安全隱患提出整改意見和整改時間。學(xué)校要求,召開“藍(lán)橋工程”聯(lián)席會議時,二級單位和職能部門的分管領(lǐng)導(dǎo)必須參加,遇到特殊問題時,分管校領(lǐng)導(dǎo)親自參加會議協(xié)調(diào)。
建立“藍(lán)橋工程”聯(lián)席會議制度,有效地化解了工作中的信息不對稱、工作中的誤解,增強(qiáng)了各自工作的主動性,提高了工作效率。
細(xì)化工作流程學(xué)校實施安全保衛(wèi)工作的 “藍(lán)橋工程”,是一種新的管理機(jī)制的嘗試,為了更好地完成各項工作任務(wù),我們按照ISO9001質(zhì)量論證體系的模式,制定了詳細(xì)的工作流程,分別是:安全教育流程———從新生入學(xué)的學(xué)校規(guī)章制度教育,低年級學(xué)生的防火、防騙、防傷害教育,高年級學(xué)生的防傳銷、防網(wǎng)絡(luò)詐騙、防野外傷害教育,到畢業(yè)生的文明離校教育,入職前培訓(xùn)等;安全檢查流程———辦公室的檢查節(jié)點、實驗室的檢查節(jié)點、學(xué)生宿舍的檢查節(jié)點等;隱患整改流程———明確整改內(nèi)容,明確整改對象,明確整改方案,明確整改時間節(jié)點,及時反饋整改情況;此外還有突發(fā)事件處置流程、學(xué)生突發(fā)個體事件處理流程、學(xué)生群體性事件處理流程等等。這些流程,要求實施“藍(lán)橋工程”的當(dāng)事人牢記在心,對答如流,這樣才能面對各類事件處理起來應(yīng)付自如。
創(chuàng)立“平安使者”組織為了將“藍(lán)橋工程”工作范圍延伸到學(xué)生宿舍,學(xué)校成立了學(xué)生安全檢查隊,聘用了60多名學(xué)生作為“平安使者”,分布在每一幢學(xué)生宿舍。他們的工作任務(wù)是檢查學(xué)生自我防范的情況,檢查學(xué)生是否有違章行為,監(jiān)督物業(yè)管理人員工作是否規(guī)范,檢查安防設(shè)施是否完好等。為了充分發(fā)揮這支隊伍的作用,保衛(wèi)處專門安排老師指導(dǎo)學(xué)生安全檢查隊開展工作,幫助培訓(xùn),幫助分析案件。保衛(wèi)處還專門制定了工作守則和其他相關(guān)工作制度,使得學(xué)生安全檢查隊的工作日趨規(guī)范。例如:“平安使者”值班制度、巡查制度、突發(fā)事件處置規(guī)定等。目前,學(xué)生安全檢查隊每天檢查學(xué)生宿舍近200間,排查的各類隱患近70起,有效地控制了學(xué)生宿舍區(qū)的各類案件的發(fā)生。
設(shè)定工作評議制度為了更好地發(fā)揮“藍(lán)橋工程”的作用,保證工作雙方嚴(yán)格遵守工作要求,學(xué)校還制定了“藍(lán)橋工程”工作評議制度。在保衛(wèi)處的各科室的顯著地位,都放置一本工作評議意見表,全校師生員工只要對保衛(wèi)工作有不同的意見,都可以在填寫評議意見,分管處長在每天下班前,對分管科室的評議情況進(jìn)行匯總,對涉及的嚴(yán)重情況連夜處理,一般情況在3天內(nèi)給予答復(fù)。保衛(wèi)處每月還將對“藍(lán)橋工程”評議情況進(jìn)行點評,在年度評優(yōu)、年終考評等工作中,“藍(lán)橋工程”工作評議情況將是十分重要的參考因子。
“藍(lán)橋工程”自2009年實施以來取得明顯成效,校園發(fā)案數(shù)下降了70%以上,沒有發(fā)生重大災(zāi)害事故,學(xué)校先后獲“江蘇省平安校園”、“江蘇省消防安全教育示范學(xué)?!薄ⅰ澳暇┦芯C合治理先進(jìn)單位”、“南京市消防安全建設(shè)先進(jìn)單位”等稱號。展望未來,學(xué)校將進(jìn)一步鞏固平安校園的創(chuàng)建成果,不斷豐富“藍(lán)橋工程”的內(nèi)涵,以安全保發(fā)展、以穩(wěn)定促發(fā)展,努力打造我校平安和諧的校園環(huán)境。(富偉 木蘭)