要從根本上解決腐敗問(wèn)題，只有針對(duì)產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的原因和突出表現(xiàn),采取預(yù)防性法律對(duì)策，堅(jiān)持預(yù)防腐敗法制教育、反腐倡廉制度和法制監(jiān)督的多重創(chuàng)新,全面深化廉潔政治的法治化水平，建立長(zhǎng)效的反腐法律機(jī)制,才能標(biāo)本兼治，達(dá)到反腐效率的最大化。
　　一、把黨的反腐倡廉意志轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范（一）法制在反腐倡廉中的作用到底應(yīng)該通過(guò)何種方式來(lái)遏制腐敗、清除腐敗，鄧小平同志指出：“還是要靠法制，搞法制靠得住一些?！币揽糠ㄖ品锤谡麄€(gè)社會(huì)進(jìn)程中都有著不可替代的重要作用。
　　1.法律的基本特征決定了法制是反腐的根本保證。依靠法制力量進(jìn)行反腐倡廉能夠在最大限度上排除不相關(guān)因素的干擾，以達(dá)到反腐效果的最大化。同時(shí)，法律在反腐中能夠起到充分的震懾作用，促使絕大多數(shù)黨員、干部自覺遵守。
　　2.腐敗產(chǎn)生的根源決定了法制是反腐的重要保障。我國(guó)各級(jí)政府和所有公職人員的權(quán)力都來(lái)自于國(guó)家通過(guò)法律的的授予，這同樣要求所有被授權(quán)者必須在法律許可的范圍內(nèi)行使權(quán)力，并必須受到法律的約束。但是，一旦權(quán)力試圖擺脫法律的約束，那么它就極有可能成為個(gè)人謀私的工具，腐敗遂由此滋生。因此，法律在授予權(quán)力的同時(shí)更應(yīng)該制約好權(quán)力的行使，唯有這樣，才能防止權(quán)力的濫用，從根本上杜絕腐敗的產(chǎn)生。
　　3.廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)印證了法制是反腐的有效手段。反腐斗爭(zhēng)要想取得實(shí)質(zhì)性的勝利，僅僅依靠行政命令和發(fā)動(dòng)群眾反腐運(yùn)動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，有效的手段是要建立起健全的反腐法律機(jī)制。
　?。ǘ┪覈?guó)當(dāng)前反腐法制體系存在的不足從反腐工作實(shí)踐來(lái)看，還主要存在以下問(wèn)題：
　　第一，一些需要法律規(guī)范的領(lǐng)域處于空白地帶，急需配套規(guī)定來(lái)完善，如《財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》《公民舉報(bào)法》《新聞監(jiān)督法》等。
　　第二，有些已經(jīng)出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)與現(xiàn)有法律有沖突，需要協(xié)調(diào)。紀(jì)委辦案常用的“雙規(guī)”，就是典型一例?！半p規(guī)”在實(shí)施主體、限制期限、被限制人權(quán)利保障等方面都有待進(jìn)一步改進(jìn)。
　　第三，有些法律規(guī)范還不盡完善，需要在實(shí)踐中修改。如《刑法》第383條規(guī)定的貪污犯的主體是否應(yīng)該囊括所有的公職人員，或者是否應(yīng)新增學(xué)術(shù)腐敗的罪名以及起刑點(diǎn)的執(zhí)行問(wèn)題等。
　　二、把黨的反腐倡廉行動(dòng)與法律的正態(tài)運(yùn)行結(jié)合起來(lái)在反腐倡廉運(yùn)動(dòng)中，我黨只有牢牢把握依法執(zhí)政這條主線，才能確保法律的正態(tài)運(yùn)行，以達(dá)到反腐的最佳效果。
　?。ㄒ唬┮婪▓?zhí)政是反腐倡廉中法律正態(tài)運(yùn)行的前提要做到依法執(zhí)政，必須要做到三點(diǎn)：
　　1.增強(qiáng)法治觀念。這就要求所有黨員以及各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員牢牢樹立法律權(quán)威意識(shí)，帶頭尊重法律、崇尚法律、遵守法律，嚴(yán)格在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使自己的權(quán)力，并深刻的認(rèn)識(shí)到一旦為了滿足個(gè)人私欲而試圖 “以權(quán)越法、以權(quán)代法、以權(quán)廢法”，必將受到法律的嚴(yán)懲。
　　2.培育親民之風(fēng)。推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持執(zhí)政為民重要的一環(huán)，就是要培育親民的作風(fēng)。培育親民之風(fēng)可以幫助黨員時(shí)刻把握人民的 “心跳”與“脈搏”，真正做到與人民群眾的血脈相連，從而感受到腐敗給人民帶來(lái)的巨大傷害，在思想上對(duì)腐敗行為產(chǎn)生警惕。
　　3.力踐權(quán)為民用。依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力，防止行政權(quán)力被濫用。一切權(quán)力來(lái)自人民并服務(wù)于人民，這是馬克思主義權(quán)力觀的基本觀點(diǎn)。每一位黨員和公職人員都要倍加珍惜人民賦予的權(quán)力，越是在紙醉金迷的環(huán)境中，越要時(shí)刻保持警醒，自覺依法行使手中的權(quán)力，真正做到為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
　?。ǘ﹫?zhí)法必嚴(yán)是反腐倡廉中法律正態(tài)運(yùn)行的要旨無(wú)論在什么樣的環(huán)境下，要保證法律的正態(tài)運(yùn)行，執(zhí)法必嚴(yán)都是其基本要求。只有大力堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)的準(zhǔn)則，才能保證法律的貫徹落實(shí)。在反腐中要做到執(zhí)法必嚴(yán)，必須要做好四項(xiàng)工作：
　　1.依法辦事。對(duì)于已經(jīng)制定出來(lái)的法律法規(guī)，必須按照其精神在實(shí)踐中堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行。在反腐過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)腐敗行為要立即按照法定程序進(jìn)行查辦，加以制裁。而不能因?yàn)橄嚓P(guān)人員或部門的權(quán)位、身份等因素，予以考慮減輕或者放棄制裁。
　　2.加強(qiáng)調(diào)查研究。腐敗有著很大的隱蔽性，一旦稍有疏忽便會(huì)使腐敗分子逍遙法外，使腐敗現(xiàn)象無(wú)法得到及時(shí)的揭露，這就要求反腐人員在反腐過(guò)程中不斷加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)于腐敗犯罪中的新動(dòng)態(tài)、新問(wèn)題及時(shí)掌控，不放過(guò)任何蛛絲馬跡，一旦發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象能夠迅速作出反應(yīng)，防止腐敗現(xiàn)象的惡化。
　　3.建立專門的反腐機(jī)構(gòu)。專門反腐機(jī)構(gòu)的設(shè)立，不僅可以保證反腐案件調(diào)查的嚴(yán)密性和保密性，而且可以防止反腐過(guò)程中出現(xiàn)的各部門相互推諉的現(xiàn)象，極大地提高反腐效率。
　　4.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，應(yīng)該按照黨的整體規(guī)劃和部署，對(duì)執(zhí)政機(jī)關(guān)進(jìn)行必要的機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著重選拔使用法治思維意識(shí)強(qiáng)、善于運(yùn)用法治方式解決問(wèn)題的優(yōu)秀干部，同時(shí)大幅度提高執(zhí)法隊(duì)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治思維及運(yùn)用能力。
　　（三）違法必究是反腐倡廉中法律正態(tài)運(yùn)行的保障違法必究既是對(duì)違法分子的一種警告與懲戒，也是彰顯國(guó)家法制威嚴(yán)、展現(xiàn)我黨反腐決心的直接方式。作為社會(huì)主義法治國(guó)家，法律在整個(gè)國(guó)家中擁有至高無(wú)上的地位，這是任何個(gè)人或組織都無(wú)法違背的。違法必究的本質(zhì)要求就是“法律面前人人平等”，敢于觸犯法律的人，無(wú)論是“老鼠”還是“老虎”，都無(wú)法逃脫法律的制裁?！白サ玫嚼鲜螅虻脛?dòng)老虎”一直是我黨反腐意志的體現(xiàn)，腐敗分子，無(wú)論他的職務(wù)高低，都會(huì)受到反腐大棒的“當(dāng)頭棒喝”。
　　對(duì)薄熙來(lái)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的查處，再次證明，在黨紀(jì)面前人人平等，黨內(nèi)決不允許有“特殊黨員”。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章要求每一位黨員都應(yīng)該敬畏紀(jì)律，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待每一條紀(jì)律規(guī)定，不僅應(yīng)該熟知，而且應(yīng)該帶頭遵守、帶頭執(zhí)行，做遵紀(jì)守法的模范，特別是應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該做到紀(jì)律面前謹(jǐn)慎、謹(jǐn)慎、再謹(jǐn)慎，不越雷池半步，尤其不能認(rèn)為自己地位高、影響大而藐視黨紀(jì)國(guó)法、違反黨紀(jì)國(guó)法、踐踏黨紀(jì)國(guó)法?！笆帜欤焓直乇蛔健?。凡在黨紀(jì)國(guó)法面前肆意妄為者，必將受到嚴(yán)懲。
　　三、用法治方式推進(jìn)黨的反腐倡廉建設(shè)路徑如何實(shí)際而盡快地探索出一條反腐倡廉道路，是我黨在反腐倡廉工作上的當(dāng)務(wù)之急。用法治思維和法治方式推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，實(shí)際上就是要求培育一種反腐倡廉的法治文化，培育社會(huì)各階級(jí)在反腐倡廉中的法治精神。
　?。ㄒ唬┙∪锤审w系從我國(guó)目前現(xiàn)有的法律體系來(lái)看，尚未出臺(tái)一部專門的關(guān)于反腐倡廉的法律，只有制定出一部專門的反腐法，建立反對(duì)腐敗、倡導(dǎo)清廉的基本法律制度，才能有效地保證反腐工作的順利開展。我國(guó)有必要盡快制定出一部專門反腐敗的法律，再結(jié)合現(xiàn)有的法律法規(guī)，配套出臺(tái)《黨員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》《反腐敗公民舉報(bào)法》《廉政新聞監(jiān)督法》等等，全面完善和構(gòu)筑具有中國(guó)特色的社會(huì)主義反腐倡廉法律體系。
　　（二）保障反腐倡廉法律有效運(yùn)行如何保障反腐法律的有效運(yùn)行是反腐能否成功的關(guān)鍵。一要規(guī)范用權(quán)到位。善于運(yùn)用法治方式積極應(yīng)對(duì)、依法處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情，善于通過(guò)法治方式在腐敗多發(fā)、頻發(fā)的領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查、超前預(yù)防，善于借助法治方式破解防腐治腐和倡廉工作難題，善于依照法治方式依法依紀(jì)查辦涉腐案件；二要依法履職到位。要以合法權(quán)威、公平正義和權(quán)利義務(wù)為原則，健全各項(xiàng)防腐倡廉工作規(guī)則，確保執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的目的內(nèi)容、權(quán)限程序等合乎法律法規(guī)要求。要堅(jiān)持以人為本，確保當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)廣大群眾利益，在法律規(guī)范下依法依紀(jì)查案辦案，堅(jiān)決杜絕隨意執(zhí)紀(jì)、選擇辦案和越權(quán)違規(guī)查處；三要嚴(yán)肅懲戒到位。就要求對(duì)貪腐行為依法嚴(yán)懲，公開“曝光”，特別是對(duì)犯罪情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害性極大的犯罪分子，不僅要依法嚴(yán)懲，而且要增大經(jīng)濟(jì)制裁的力度，使其個(gè)人名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)都遭受損失，以此來(lái)警戒“后來(lái)者”，樹立法律的威嚴(yán)。
　　（三）強(qiáng)化反腐倡廉法律監(jiān)督“讓權(quán)力在陽(yáng)關(guān)下運(yùn)行”，是防止腐敗最有效最直接的方式。一是建立多元化的法律監(jiān)督機(jī)制。不僅倡導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，更要放手發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)用全社會(huì)的力量，利用“擠出效應(yīng)”形成對(duì)腐敗行為的全方位監(jiān)督；二是建立便利化的舉報(bào)宣傳機(jī)制。發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士，參與到舉報(bào)貪腐行為、貪污分子的活動(dòng)中，形成監(jiān)督無(wú)處不在、舉報(bào)隨時(shí)可行的反腐氛圍。有效用好各類媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，更好地方便舉報(bào)，更優(yōu)地宣傳反腐。如近期中紀(jì)委開通了網(wǎng)站，接受網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，就較好地疏通了反腐舉報(bào)的管道，積極地疏導(dǎo)了社會(huì)對(duì)貪腐行為舉報(bào)的需求；三是建立社會(huì)化的反腐防腐機(jī)制。可以設(shè)立行業(yè)監(jiān)督協(xié)會(huì)、基層反腐組織、網(wǎng)絡(luò)反腐組織，讓權(quán)力始終暴露在“陽(yáng)光”下，不給腐敗滋生的黑暗角落。
　?。ㄋ模┲匾暦锤ㄖ平逃媪己玫氖胤ㄒ庾R(shí)是黨做好反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)，必須將反腐倡廉紀(jì)律教育與法律價(jià)值觀教育結(jié)合起來(lái)，香港的廉政法治經(jīng)驗(yàn)證實(shí)了這一點(diǎn)。當(dāng)前的黨紀(jì)教育注重對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)和黨員干部違法亂紀(jì)行為的事后教導(dǎo)，但同時(shí)要注意這些違法亂紀(jì)行為背后隱含著對(duì)法律的不尊從。所以，在對(duì)黨員的教育中要從根本上使其樹立起對(duì)法律的信仰，唯有確立并堅(jiān)持了法律價(jià)值觀，才能從世界觀層面鍛造堅(jiān)實(shí)的反腐防線。