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高校黨的群眾路線教育實踐活動載體創(chuàng)新研究


  群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。開展群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,就是要教育引導(dǎo)黨員干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹牢群眾觀點,切實解決脫離群眾、思想不純、作風(fēng)不實等突出問題,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。創(chuàng)新高校黨的群眾路線教育實踐活動載體,確保活動取得實效是擺在每個黨組織和黨員面前的重大課題。
  一、高校黨的群眾路線教育實踐活動載體創(chuàng)新的必要性近年來,黨內(nèi)開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等系列活動,為提高黨建科學(xué)化水平探索了方法、積累了經(jīng)驗,其中活動載體創(chuàng)新是重要經(jīng)驗之一。高校承擔(dān)了培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重任,為社會主義事業(yè)繼往開來提供人才保證。因此,高校各級黨組織所構(gòu)建、選擇和創(chuàng)新的實踐教育活動載體,關(guān)系到每位黨員能否進一步在實踐中增強群眾觀點、堅持群眾路線、維護群眾利益、學(xué)會做群眾工作,關(guān)系到實踐活動成果好不好,群眾滿不滿意,能否與時俱進、結(jié)合實際、行之有效。
  1、高校黨的群眾路線教育實踐活動載體創(chuàng)新是推動高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的有效途徑中國共產(chǎn)黨歷來重視學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是關(guān)系黨和國家事業(yè)興衰成敗的重大問題,黨的十七屆四中全會明確提出,要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。在我們黨的歷史上,每當(dāng)重大轉(zhuǎn)折時期和重要時刻,黨都高度重視、反復(fù)強調(diào)加強學(xué)習(xí)和學(xué)風(fēng)建設(shè),督促黨員、干部堅持和弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。
  高校學(xué)風(fēng)是學(xué)校辦學(xué)思想、人才培養(yǎng)質(zhì)量和管理水平的重要標志,也是學(xué)生思想品質(zhì)、學(xué)習(xí)態(tài)度和綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)是學(xué)生思想政治教育、校園精神文明建設(shè)和高校校風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,抓好高校學(xué)風(fēng)建設(shè)是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實黨的教育方針的必然要求。教師是青年學(xué)生精神家園的構(gòu)建者和文化知識的引領(lǐng)者,創(chuàng)新活動載體加強黨員教師的職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,使黨員教師牢固樹立共產(chǎn)黨員的理想信念,帶頭潛心教書育人,恪守職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德,帶動學(xué)校全體師生的學(xué)風(fēng)建設(shè)。
  學(xué)生是學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的主要力量,學(xué)生黨員在學(xué)風(fēng)建設(shè)中起著表率作用,是學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要推動力。高校基層黨組織創(chuàng)新活動載體可以更好地發(fā)揮學(xué)生基層黨組織的凝聚力,將實踐活動統(tǒng)籌整合,把黨建工作和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來,吸引品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生到黨的隊伍中來,并通過骨干先鋒作用,影響和感染其他大學(xué)生不斷提升對學(xué)習(xí)的認知能力和認知水平,逐步推進校園優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè),共創(chuàng)和諧校園。
  2、高校黨的群眾路線教育實踐活動載體創(chuàng)新是體現(xiàn)高校以人為本的教育理念,實現(xiàn)高校自主創(chuàng)新的重要表現(xiàn)形式開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的戰(zhàn)略部署。黨的十八大報告對教育事業(yè)提出了許多新思想、新要求,把我們對教育的認識提高到了一個新的層次,對高等教育賦予了新的歷史使命。堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路,要求高等學(xué)校切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,樹立科學(xué)的質(zhì)量觀,把人才培養(yǎng)作為根本任務(wù)和首要職責(zé),把人才隊伍作為持續(xù)發(fā)展的第一資源,把質(zhì)量特色作為競爭取勝的發(fā)展主線,把國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要作為創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉,把學(xué)科交叉融合作為品質(zhì)提升的戰(zhàn)略選擇,把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為服務(wù)社會的必然要求。
  創(chuàng)新活動載體,發(fā)揮高校人才和學(xué)科優(yōu)勢,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識、強化群眾觀點,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,著力解決學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展中的短板問題,是提升高校自主創(chuàng)新能力的重大機遇和重要任務(wù)。高校基層黨組織可以針對具體情況,創(chuàng)新各種形式的活動載體,發(fā)揮黨組織和黨員的力量,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大師生將所具有的知識與黨團活動、社會實踐活動結(jié)合起來,為需要幫助的師生解困難送溫暖,為學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)綜合型人才,為建設(shè)有中國特色的社會主義提供強有力的人才支持。
  二、高校黨的群眾路線教育實踐活動載體創(chuàng)新要遵循的基本觀點群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領(lǐng),是黨執(zhí)政的三大法寶之一,是黨的全部工作的基礎(chǔ)。新形勢下要創(chuàng)新群眾路線教育實踐活動載體,達到預(yù)期效果,必須要遵循黨的群眾路線的基本觀點。
  1、“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”的觀點群眾路線是黨的生命線,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨永遠立于不敗之地的根本保證。群眾路線,是我們黨根據(jù)黨的性質(zhì)和馬克思主義認識論創(chuàng)造的一種科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線,應(yīng)該貫穿于我們黨的全部工作之中。保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,最重要的就是靠堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾。真正學(xué)會運用黨的群眾路線,需要經(jīng)歷一個端正立場、改造世界觀、鍛煉工作方法和工作作風(fēng)的長期過程,要下一番苦功夫才能做到。
  2、“全心全意為人民服務(wù)”的觀點全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅強、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標準。在任何時候任何情況下,與人民同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。
  3、“對黨負責(zé)與對人民負責(zé)相一致”的觀點我們黨來自人民,植根于人民,服務(wù)于人民。一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人和小集團的利益出發(fā),我們的責(zé)任,是向人民負責(zé)。每句話,每個行動,每項政策,都要適合人民的利益,如果有了錯誤,一定要及時改正,這就叫向人民負責(zé)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主,維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。
  4、“多干讓人民滿意的好事實事”的觀點空談?wù)`國,實干興邦。在全社會大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚,帶頭發(fā)揚勞模精神,出實策、鼓實勁、辦實事,不圖虛名,不務(wù)虛功;堅持為民務(wù)實清廉,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?dāng),多干讓人民滿意的好事實事。
  5、“把群眾滿意作為第一標準”的觀點我們想事情,做工作,想得對不對,做得好不好,有一個根本的衡量尺度,這就是人民擁護不擁護,人民贊成不贊成,人民高興不高興,人民答應(yīng)不答應(yīng)。檢驗我們一切工作的成效,衡量政績的最終標準,就是要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。凡是對人民群眾有利的事情都要全力做好,凡是對人民群眾不利的事情都堅決不做。
  6、“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”的觀點我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。一個政黨,如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,如果得不到人民群眾的支持和擁護,就會失去生命力,更談不上先進性。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨永遠立于不敗之地的根本,是我們黨無往而不勝的法寶,也是我們黨始終保持先進性的法寶。
  三、高校黨的群眾路線教育實踐活動載體創(chuàng)新要把握的要領(lǐng)1、要準確把握以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的實踐教育要領(lǐng)創(chuàng)新活動載體全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,我們黨除了人民利益,沒有自己的特殊利益,我們黨所代表的是中國最廣大人民的根本利益。為民,就是要堅持立黨為公,執(zhí)政為民,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,需要的是全心全意為人民服務(wù)的奉獻精神;務(wù)實,就是要堅持勤奮工作,埋頭苦干,務(wù)求實效,需要的是腳踏實地的實干精神;清廉,就是要堅持廉潔奉公,拒腐蝕,抗蛻變,需要的是嚴于律已的自律精神。這三種精神,不管是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是普通黨員,都是必須具備的基本素質(zhì)。只有具備這樣的素質(zhì),我們才能更好地為廣大人民群眾服務(wù)。
  2、要準確把握以縣處以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的實踐教育要領(lǐng)創(chuàng)新活動載體開展黨的群眾路線教育實踐活動,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體身體力行落實八項規(guī)定,在全黨帶了一個好頭,深得黨心民心,增強了廣大干部群眾開展好這次活動的信心。縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部不可能像基層干部一樣天天跟老百姓打交道,脫離群眾的風(fēng)險更高。開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個重點,就抓住了問題的關(guān)鍵。只有從領(lǐng)導(dǎo)做起,以身作則,率先垂范,教育才有說服力,制度才有威懾力,這個活動才能真正取得成效。
  3、要準確把握以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的實踐教育要領(lǐng)創(chuàng)新活動載體照鏡子、正衣冠、洗洗澡,是黨的群眾路線教育實踐活動的著力點;治治病,是黨的群眾路線教育實踐活動的落腳點。只有找準了著力點、落腳點,把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中,不斷提高新形勢下做好群眾工作的能力,增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,獲得廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ),群眾路線教育實踐活動才會更有實效、更受歡迎。
  4、要準確把握以落實黨中央八項規(guī)定為切入點的實踐教育要領(lǐng)創(chuàng)新活動載體作風(fēng)是黨的生命,重視作風(fēng)建設(shè)是我們黨的傳統(tǒng)。黨的十八大以來,新一屆中央政治局作出了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,黨的領(lǐng)導(dǎo)人率先垂范,做出表率。中央作出八項規(guī)定以來,作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新的氣象,取得了明顯效果,得到了人民群眾認可。但這僅僅是開始,怎樣讓八項規(guī)定得到更廣泛深入落實,形成具體有效的制度,以解決作風(fēng)方面的突出問題,需要通過教育實踐活動進一步總結(jié)探索。
  5、要準確把握以探索群眾路線制度化建設(shè)為落腳點的實踐教育要領(lǐng)創(chuàng)新活動載體堅持群眾路線,密切聯(lián)系群眾,對于廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部主要表現(xiàn)在思想觀念上,體現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)上。而要真正走一條正確的群眾路線,僅靠領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺恐怕是遠遠不夠的,這就涉及到堅持群眾路線的制度化建設(shè)問題。通過活動建章立制,構(gòu)建制度體系來確保群眾路線的持續(xù)性和有效性,并使其長期管用,才是黨中央及時開展群眾路線教育實踐活動的落腳點。
  四、高校黨的群眾路線教育實踐活動載體創(chuàng)新與運用載體,作為在事物發(fā)展進程中生成和促進發(fā)展目標順利實現(xiàn)的“加入物”,其承載功能和催化作用越來越被人們所認識和運用。增強高校群眾路線教育實踐活動的實效性,需要高校基層黨組織創(chuàng)新和運用多樣化的工作載體。
  1、創(chuàng)新組織載體確保群眾路線的持續(xù)性和有效性,要敢于打破傳統(tǒng)的組織設(shè)置模式,結(jié)合高校自身特點,把黨組織建在最能凝聚周圍群眾,最便于深入教育,最能靈活開展活動的地方。一是在學(xué)生最集中的班級、宿舍區(qū)、社團和教師最集中的學(xué)科、專業(yè)、科研團隊、群眾性團體設(shè)置黨支部,體現(xiàn)支部特色,體現(xiàn)活動特點、學(xué)術(shù)氣氛和社區(qū)特色,便于組織活動、凝聚群眾,同時促進橫向文化交流,使教育實踐活動異彩紛呈。二是針對新形勢下推進基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的戰(zhàn)略需要,成立由學(xué)院黨委(或黨總支)直接管理的黨員學(xué)習(xí)型組織,建立相應(yīng)的章程、例會制度和學(xué)習(xí)制度,進一步提高黨組織的影響力、號召力、凝集力和表現(xiàn)力,增強高校群眾路線教育實踐活動的針對性和實效性。
  2、創(chuàng)新陣地載體陣地載體是黨員教育的依托。黨員教育的陣地,是開展黨員集中教育活動的主要場所。一是加強支部陣地建設(shè)。支部陣地是對黨員開展教育活動的直接載體,充分發(fā)揮活動陣地在黨員日常教育管理中的作用,不斷提高黨員隊伍的素質(zhì),加強支部陣地建設(shè)要根據(jù)組織設(shè)置因地制宜地進行。二是加強黨校陣地建設(shè)。黨校陣地是對黨員開展全面教育的重要載體。加強黨校陣地建設(shè),一方面要立足于學(xué)習(xí)陣地的不斷拓展,充實活動內(nèi)容,活躍活動形式;一方面要把黨校建設(shè)延伸到社會,開拓社會教育活動基地,引入歷史文化教育資源,并促進學(xué)生黨員對不同人群和形勢政策的了解。三是加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。在信息網(wǎng)絡(luò)化的背景下,要大膽開辟網(wǎng)絡(luò)教育基地。建設(shè)形式新穎、資源豐富、渠道暢通的紅色黨建網(wǎng)站和網(wǎng)上黨校,普及黨的基礎(chǔ)知識,宣傳黨員形象,接受民主監(jiān)督。
  3、創(chuàng)新課堂載體課堂載體是指由教師通過組織課程教學(xué)實施的教育活動。課堂載體具有載體形式穩(wěn)定,教育內(nèi)容明確,教育者對活動過程控制力強、主導(dǎo)性作用明顯,科學(xué)性、體系性都很強,有制度保障,教育效果比較直接而明顯等特點。當(dāng)我們直接的生活經(jīng)驗不能支撐我們做出價值的判斷和行為的選擇時,課堂載體能夠給予一定需要理論的引導(dǎo)和間接經(jīng)驗的支撐、科學(xué)的思維方式和正確的價值判斷。
  4、創(chuàng)新活動載體活動載體是指主要由黨團組織、教工組織、學(xué)生組織通過舉辦各種活動起到教育效果的過程?;顒虞d體具有載體形式豐富多樣,受教育者參與面廣、參與積極性高,教育者對載體形式的運用靈活性強,活動過程生動活潑、趣味性強等特點。活動載體不僅提供了個人活動的空間,更是提供了群眾性的集體活動的空間,因此,活動載體可以發(fā)揮集體的教育作用,通過集體、在集體中和為了集體進行教育。
  5、創(chuàng)新管理載體管理載體是指學(xué)校黨政系統(tǒng)將思想觀念、道德標準具體化為黨政要求、組織紀律、規(guī)章制度等方式,以規(guī)范和指引黨員日常行為的管理活動過程。管理載體具有載體形式規(guī)范性強、涉及面廣,教育過程有明顯的權(quán)威和制度威懾力的存在等特點。任何管理活動都應(yīng)該具有正確的價值取向和價值觀念,高校的教育管理并非單純的黨政約束和對事務(wù)的管理,而是要依托組織進行讓某種價值觀成為管理對象的思想指示器和行為的導(dǎo)向儀,要寓服務(wù)于管理之中,將教育融入管理與服務(wù)的有機結(jié)合之中。
  6、創(chuàng)新傳播載體傳播載體是指教育者利用傳播工具向受教育者傳播信息,實現(xiàn)教育目的的活動方式,是教育應(yīng)對信息生產(chǎn)、傳播和接受模式的變化的產(chǎn)物。傳播載體具有載體形式眾多,教育對象不確定,傳播效果的影響面寬,但深度往往不夠等特點?;ヂ?lián)網(wǎng)作為21世紀新興的信息交流平臺,已經(jīng)形成了一個新環(huán)境,它對我們的行為模式、價值取向、政治態(tài)度、心理發(fā)展、道德觀念等都產(chǎn)生著越來越大的影響。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的工作方式不僅是傳統(tǒng)意義上在手段、方式及領(lǐng)域上的拓展和延伸,更是一種全新的模式和理念,是社會發(fā)展和創(chuàng)新的一種新趨勢。網(wǎng)上課堂、博客、BBS論壇、微博、微信、印刷媒介、電子傳媒和網(wǎng)絡(luò)等新的信息傳播模式,大大豐富了工作的形式和內(nèi)容。當(dāng)前,高校必須努力掌握這種嶄新的載體,使之能夠重組和承載先進文化,以其公眾化和潛移默化式的全新方式向師生和社會傳播。
  7、積極引入新載體新載體更符合現(xiàn)在時尚流行的趨勢和社會發(fā)展的潮流,具有時代性、靈活性、多樣性等優(yōu)點,新載體便于引導(dǎo)熱點關(guān)注,更易于建立互相信任,更容易被理解和接受。如談話談心載體與心理咨詢載體。
  談話談心就是進行面對面的交談,向談話對象傳導(dǎo)某種思想和觀念,幫助其解決某種思想問題或認識問題的一種教育形式。談話談心載體具有載體形式適應(yīng)性強,教育目的性和針對性強,有良好的互動性,教育效果直接而具體等特點。將談話談心作為路線實踐教育群眾教育的載體形式,是對過去單純將談話談心作為思想政治教育傳統(tǒng)方法的一種突破。心理咨詢載體是指教育者運用心理咨詢專業(yè)知識和技能幫助心理調(diào)適,促進認識自我、完善自我的活動方式。心理咨詢載體具有規(guī)范性和專業(yè)性強,效果直接而顯著的特點。(經(jīng)濟與管理學(xué)院 俞大軍)