黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的歷史經(jīng)驗(yàn)鏡鑒(三)———“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”對當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的啟示
“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”是我黨在革命戰(zhàn)爭年代成功堅持群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線的偉大實(shí)踐與獨(dú)特創(chuàng)造,認(rèn)真研究和鏡鑒其中蘊(yùn)含的寶貴經(jīng)驗(yàn)和歷史教訓(xùn),對于當(dāng)前進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動走向深入、取得實(shí)效具有重要的歷史借鑒意義和現(xiàn)實(shí)啟示。
一、踐行黨的群眾路線,保持黨和群眾的血肉聯(lián)系,就要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),牢記黨的宗旨,堅持群眾觀點(diǎn)和群眾路線人民群眾是馬克思主義政黨的力量源泉,為人民群眾謀福利是我們黨執(zhí)政興國唯一的價值歸宿。中國共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)和改革的偉大成就,一個根本原因,就在于黨始終深深地扎根于人民群眾之中,人民群眾為黨提供了不竭的智慧和力量。當(dāng)年在中央蘇區(qū),判斷一個黨員黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)硬不硬,工作好不好,就看他對人民群眾有沒有懷有深厚感情,有沒有深入到群眾當(dāng)中去,在引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾方面有沒有起到應(yīng)有的帶頭作用,當(dāng)時流行著一種觀念,群眾說好才是真的好。筆者曾看過一個材料,時任中共中央局成員、常委,全總蘇區(qū)中央執(zhí)行局黨團(tuán)書記的陳云同志,有一次在一個狹窄的田埂上遇到了一位挑著擔(dān)子的老鄉(xiāng),他二話沒說就跳進(jìn)了水田給老鄉(xiāng)讓路,警衛(wèi)員也跟著跳了下去。老鄉(xiāng)過去后,警衛(wèi)員很納悶:“陳書記,你給老鄉(xiāng)讓路我理解,但你為什么不脫鞋就跳進(jìn)水田的污泥里呢?”陳云回答:“你沒看到老鄉(xiāng)挑著重?fù)?dān)嗎?如果我脫鞋,他就要站著原地等我,多重呀!”從這件日常小事上就可以看出當(dāng)時群眾在黨的干部心目中的地位、蘇區(qū)黨和群眾的血肉聯(lián)系,以及群眾為什么會擁護(hù)共產(chǎn)黨了,因?yàn)橹灰覀冋嫘陌讶罕姰?dāng)成親人了,群眾也一定會把我們當(dāng)成親人的!
中共黨章明確規(guī)定,為人民服務(wù)是我黨的宗旨,黨沒有任何私利,群眾的利益就是黨的利益。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,人民群眾的利益訴求呈現(xiàn)出多元化和復(fù)雜化的趨勢,黨執(zhí)政興國和為民謀利的任務(wù)更加繁重。這就要求我們大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,牢記“兩個務(wù)必”,增強(qiáng)宗旨意識和服務(wù)意識,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗(yàn)群眾路線踐行效果的試金石,自覺保持黨和群眾的血肉聯(lián)系。
二、踐行黨的群眾路線,保持黨和群眾的血肉聯(lián)系,就要堅持實(shí)事求是,直面黨內(nèi)存在的問題,并加以糾正,與時俱進(jìn)地推進(jìn)黨的建設(shè)真正的馬克思主義者從來都不會回避黨內(nèi)存在的任何問題,而是實(shí)事求是地直面問題的實(shí)質(zhì),并認(rèn)真研究對策,予以解決。當(dāng)年正是認(rèn)識到了黨面臨著的內(nèi)外交困的艱難局面,認(rèn)識到了只有依靠群眾才是攻堅克難、取得勝利的唯一出路,從而形成了“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。而在新的形勢下,也正是認(rèn)識到當(dāng)前一些黨員、干部、黨的組織出現(xiàn)了宗旨意識不強(qiáng)、群眾感情淡漠,在貫徹黨的群眾路線中存在著這樣和那樣的問題,有些問題還很嚴(yán)重,一些地方黨和群眾間的“魚水關(guān)系”變成了“油水關(guān)系”,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系群眾時“走不下去、沉不下來”,中央才決定自上而下開展這次群眾路線教育實(shí)踐活動,直面問題,力求從根本上解決問題。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的飛速發(fā)展,以及全球化和信息化浪潮的進(jìn)一步加深,我國社會結(jié)構(gòu)多層化、人民利益多元化、價值觀念多樣化的現(xiàn)實(shí)給中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政興國帶來了重大的挑戰(zhàn),群眾的要求更高更復(fù)雜,因此群眾路線的踐行需要付出加倍的努力?!霸谑狼?、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。面對這些危險和挑戰(zhàn),我們必須時刻保持清醒的頭腦,堅持實(shí)事求是,直面黨內(nèi)存在的問題,堅持“兩個務(wù)必”,切實(shí)保持好黨和群眾的血肉聯(lián)系,與時俱進(jìn)地推進(jìn)黨的自身建設(shè)。
三、踐行黨的群眾路線,保持黨和群眾的血肉聯(lián)系,就要高度重視群眾路線教育實(shí)踐活動的心理機(jī)制,從“心”開始,增進(jìn)教育活動的合規(guī)律性和合目的性從心理學(xué)的角度看,一個人的一切思想和行為都是主體對外界信息進(jìn)行選擇加工并內(nèi)化為思想以及外化為行為的過程。當(dāng)前的群眾路線教育實(shí)踐活動能否取得實(shí)效,關(guān)鍵也在于受教育者對于群眾路線的認(rèn)同和主體建構(gòu)能否順利進(jìn)行。和當(dāng)年的“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”的形成和發(fā)展規(guī)律一樣,群眾路線教育實(shí)踐活動的主體建構(gòu)同樣也包括準(zhǔn)備階段、組織階段和接受階段等三個階段。
思想是行動的先導(dǎo)。在準(zhǔn)備階段,主體需要解決對開展群眾路線教育實(shí)踐活動的認(rèn)知、動力、選擇和價值等問題。認(rèn)知系統(tǒng)既包括對黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的歷史、概念、內(nèi)涵、價值、原則等方面知識的體認(rèn),也包括對自己在踐行群眾路線時的思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面的客觀體察。動力系統(tǒng)是一個人作出某種行為的驅(qū)動力,是解決主體為什么要踐行黨的群眾路線,為什么要開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的直接推動力量。對于個體而言,是外在動機(jī)(如情境所迫、上級要求等)占了主導(dǎo)地位,還是內(nèi)在動機(jī)(如宗旨意識、服務(wù)意識、公仆意識等)占了主導(dǎo)地位,會直接關(guān)系到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的成效,是能否長期維持個體自覺踐行群眾路線、把群眾當(dāng)親人、密切與群眾的血肉聯(lián)系的關(guān)鍵。選擇系統(tǒng)則是主體在動機(jī)系統(tǒng)的推動下,將認(rèn)知系統(tǒng)獲得的信息進(jìn)行篩選和整合,剔除無關(guān)信息,推動個體朝著目標(biāo)方向前進(jìn)。價值系統(tǒng)則是客體對于主體的有用效度,也就是客體滿足主體需要的有用性。在群眾路線教育實(shí)踐活動中,對于這一活動有沒有意義,對主體有沒有作用就是其價值系統(tǒng)的具體體現(xiàn)。
完成了準(zhǔn)備階段后,個體就進(jìn)入了組織階段,在這一階段,主體會通過歸類和序列化以及分析與歸納等思維方法將準(zhǔn)備階段儲存的各種信息進(jìn)一步加以整合,對照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的原則和要求,結(jié)合自身的實(shí)際情況,通過同化和順應(yīng)兩種不同的思維方式完成主體認(rèn)同。隨后就進(jìn)入了接受階段,主體一方面通過內(nèi)化,把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的相關(guān)要求在思想上轉(zhuǎn)化為個體的主體需要,另一方面,通過外化把這種內(nèi)化了的思想觀念轉(zhuǎn)化為外在行為,自覺將其運(yùn)用于今后的貫徹群眾路線、密切黨群關(guān)系的個人實(shí)踐。
因此當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,必須高度重視主體認(rèn)同和接受的心理機(jī)制,要尊重個體思想和行為的形成和發(fā)展規(guī)律,要重視“利益”引導(dǎo)的重要作用,努力克服“唯政治化”的不良傾向。在教育活動中,特別要讓受教育者切身體會到貫徹群眾路線帶來的各種“好處”,要通過形成“群眾滿意度測評”、“群眾一票否決”等群眾參與決策機(jī)制,增加群眾在黨員干部工作業(yè)績、職務(wù)調(diào)整等方面的決定“權(quán)重”,使“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、相信群眾、依靠群眾”得到“回報”,使“漠視群眾、藐視群眾、敵視群眾、脫離群眾”的行為付出代價,讓黨員干部在貫徹黨的群眾路線的過程中感受到實(shí)實(shí)在在的“利益”。
四、踐行黨的群眾路線,保持黨和群眾的血肉聯(lián)系,就要高度重視黨的純潔性,強(qiáng)化組織功能,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把牢入口,暢通出口,形成能上能下的工作機(jī)制毛澤東同志指出:“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身決無私利可圖”。純潔性和黨的群眾路線是息息相關(guān)的,黨是否純潔直接關(guān)系到“為人民服務(wù)”的宗旨能否真正實(shí)現(xiàn)。早在八十多年前,毛澤東就在井岡上進(jìn)行了著名的“九月洗黨”,這是為了應(yīng)對當(dāng)時黨的組織程序出現(xiàn)了重大問題,嚴(yán)重影響了黨的純潔性而開展的一次糾偏活動?!跋袋h”后黨員人數(shù)由一萬多人減少為五千多人,成功地肅清了黨內(nèi)的投機(jī)分子,恢復(fù)了黨的正常組織功能,在一定程度上統(tǒng)一了黨內(nèi)思想,健全了黨的組織,大大提升了黨的純潔性和戰(zhàn)斗力。經(jīng)歷了“洗黨”考驗(yàn)而留下來的同志都是信仰崇高、立場堅定、作風(fēng)純潔、能力過硬的骨干分子和精英分子,“黨員數(shù)量大為減少,戰(zhàn)斗力反而增加?!边@為后來的“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”的形成和發(fā)展提供了良好的思想基礎(chǔ)和組織保證。
當(dāng)前,世情、國情、黨情均發(fā)生了前所未有的深刻變化,國際環(huán)境風(fēng)云變換、全球化信息化的影響日益加深,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化、各種社會矛盾日益凸顯,這一切對于黨踐行群眾路線都提出了更高的要求。這些變化和挑戰(zhàn)在客觀上需要我們黨一方面要不斷更新血液,努力把社會各個階層的先進(jìn)分子都吸納到黨內(nèi)來,強(qiáng)化宗旨意識,提升黨的整體素質(zhì),著重提升黨的 “四種能力”。另一方面要大力優(yōu)化黨的隊(duì)伍,強(qiáng)化黨的組織功能,嚴(yán)格黨的組織程序,在發(fā)展新黨員的問題上要嚴(yán)謹(jǐn)慎重,把牢入口關(guān)。同時要加強(qiáng)黨員干部的日常教育和管理,把群眾滿意不滿意當(dāng)成一個硬性指標(biāo),暢通出口,在工作中形成能上能下的機(jī)制,這樣才能維護(hù)黨員、干部隊(duì)伍和黨組織的純潔性,進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的奮發(fā)有為的青春活力。
五、踐行黨的群眾路線,保持黨和群眾的血肉聯(lián)系,還要注重制度體系建設(shè),形成一定的體制機(jī)制,推進(jìn)貫徹黨的群眾路線走常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的道路在當(dāng)年的中央蘇區(qū),“貪污一個銀元處槍斃”等條令給那些膽敢以身試法的害群之馬以強(qiáng)力的震懾,而樹立貫徹群眾路線“好作風(fēng)”的典型并予以大力宣傳和表揚(yáng)則給廣大蘇區(qū)干部提供了積極效仿的正能量。因此,在當(dāng)時艱難困苦的革命時期,廣大蘇區(qū)干部之所以能以艱苦為榮,以樸素為美,吃大苦,耐大勞,與群眾患難相依,形成了艱苦樸素的生活作風(fēng)和廉潔奉公的無私情懷,一方面跟黨全面的思想教育和細(xì)致的政治工作分不開,另一方面,嚴(yán)明的法紀(jì)為“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”的形成和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的制度支持。
在新的歷史階段,黨的自身建設(shè)面臨著一系列的困難和挑戰(zhàn)以及前所未有的復(fù)雜情況,與群眾同呼吸、為人民謀利益的任務(wù)更加艱巨。這就要求我們在群眾路線教育實(shí)踐活動過程中更加注重制度建設(shè),無論是在完善組織程序上對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利監(jiān)管,還是在對黨員干部的日常管理教育上都要充分發(fā)揮制度的作用,用制度來約束人、激勵人、教育人。要建立健全黨員民主生活會、黨性定期分析制度、黨內(nèi)外民主監(jiān)督制度、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控制度、群眾參與決策、群眾民主測評等群眾路線相關(guān)的制度體系。在反腐倡廉方面要始終堅持懲防并舉的方針,重點(diǎn)做好教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治四位一體的制度體系和運(yùn)行機(jī)制建設(shè),堅決懲治腐敗,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,從而把保持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和推進(jìn)黨的建設(shè)統(tǒng)一起來,一同納入到科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的軌道上來。(吳曉明 吳寒斌)