各位代表、同志們：
　　華北電力大學(xué)第六屆第二次教職工代表大會(huì)，經(jīng)過全體與會(huì)代表和工作人員的共同努力，圓滿完成了大會(huì)的各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。
　　兩天來，代表們認(rèn)真聽取并討論了劉吉臻校長所作的 《全面構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度 推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)》的工作報(bào)告，審議了學(xué)校 《2013年財(cái)務(wù)報(bào)告》、 《提案工作報(bào)告》，討論了 《華北電力大學(xué)章程 （教代會(huì)討論稿）》。代表們以高度的責(zé)任感和使命感認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策,對(duì)學(xué)校工作提出了許多寶貴的意見和建議。大家一致認(rèn)為，校長工作報(bào)告立足現(xiàn)實(shí)之需、著眼未來之要，提出以改革創(chuàng)新精神構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度帶動(dòng)學(xué)校高水平大學(xué)建設(shè)的工作思路，抓住了建設(shè)高水平大學(xué)的根本性和戰(zhàn)略性問題,立意高遠(yuǎn)，思路清晰，意義重大。
　　黨的十八屆三中全會(huì)做出了全面深化改革的總體部署，包括教育領(lǐng)域綜合改革在內(nèi)的各項(xiàng)改革正在積極有序地向前推進(jìn)，而制度保障是推動(dòng)改革順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提。構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度是高等教育一項(xiàng)打基礎(chǔ)、立根本、管長遠(yuǎn)的重要工作，決定著大學(xué)各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展的全局,影響著學(xué)校的發(fā)展進(jìn)程、辦學(xué)水平和自身地位，關(guān)乎著學(xué)校教職員工和廣大學(xué)生的發(fā)展前途和切身利益，是建設(shè)高水平大學(xué)的必由之路。這是我們本次大會(huì)的主題。
　　下面，我就此問題談幾點(diǎn)意見。
　　一、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的重要性、必要性和緊迫性在當(dāng)前全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大背景下，加快中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，是推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化、服務(wù) “兩個(gè)百年”和 “中國夢(mèng)”的迫切要求，是以制度優(yōu)勢(shì)適應(yīng)全面深化改革開放、提高高等教育貢獻(xiàn)力的關(guān)鍵所在。目前，學(xué)校正處在實(shí)現(xiàn)第一次黨代會(huì)和 “十二五”發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略任務(wù)的攻堅(jiān)階段，發(fā)展的任務(wù)極其繁重，競爭的態(tài)勢(shì)異常嚴(yán)峻，只有加快構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度，創(chuàng)設(shè)一個(gè)與高水平大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的體制環(huán)境和文化氛圍，更加有效地整合資源、形成合力，才能最大限度釋放學(xué)校的發(fā)展?jié)摿Α?br>　　二、準(zhǔn)確把握現(xiàn)代大學(xué)制度的特點(diǎn)和建設(shè)重點(diǎn)縱觀國內(nèi)外高等教育的發(fā)展，每所大學(xué)由于自身的文化背景、外部環(huán)境、發(fā)展歷程的特殊性，其在管理制度方面也呈現(xiàn)出各自的特色和獨(dú)到之處。但是，具有競爭力的先進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度也一定具有共性的本質(zhì)與特點(diǎn)：
　　首先，現(xiàn)代大學(xué)制度具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性。關(guān)于制度的基礎(chǔ)性，前面同志都講過了，這里就不再重復(fù)。關(guān)于戰(zhàn)略性,校長報(bào)告闡述得非常精彩：“中國高等教育要實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的重大轉(zhuǎn)折，能源電力行業(yè)更是以日新月異的速度在飛速發(fā)展，大力發(fā)展新能源、發(fā)展智能電網(wǎng)、應(yīng)對(duì)環(huán)境污染已經(jīng)成為當(dāng)前能源發(fā)展的主題。高等學(xué)校以創(chuàng)新人才為標(biāo)志的核心競爭力正在比拼和形成新的格局?！痹谶@樣的形勢(shì)下，制度的戰(zhàn)略性顯得尤為重要。舉個(gè)例子，大學(xué)的基金會(huì)制度。2013年耶魯大學(xué)捐贈(zèng)基金的收益率達(dá)到12.5%,哈佛大學(xué)達(dá)到11.3%，而普林斯頓大學(xué)基金會(huì)，對(duì)世界優(yōu)秀人才的生均經(jīng)費(fèi)達(dá)到125萬，這樣就可以招攬世界上最優(yōu)秀人才，為學(xué)校的發(fā)展起到?jīng)Q定性和戰(zhàn)略性的作用。我們學(xué)校的基金會(huì)從200萬達(dá)到了1個(gè)億，但是，與世界高等教育強(qiáng)國相比還有很大差距，仍需要在制度上加以創(chuàng)新。張保衡老師成立了一個(gè)基金，我們之所以非常重視，就是希望它成為一個(gè)標(biāo)桿，可以帶動(dòng)起一批這樣的基金起來并做大做強(qiáng)，希望每個(gè)學(xué)院都有這樣的基金。那么，如何制定具有戰(zhàn)略競爭力的制度來保證基金的發(fā)展，就是我們必須要回答和解決的問題。
　　其次，現(xiàn)代大學(xué)制度應(yīng)該具有競爭性和優(yōu)越性。競爭性就是人無我有、人有我優(yōu)。檢驗(yàn)現(xiàn)代大學(xué)制度先進(jìn)與否， 一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看它能不能充分釋放高校的智力優(yōu)勢(shì)和改革紅利，能不能提升學(xué)校的核心競爭力。我們學(xué)校的理事會(huì)制度，黨代會(huì)、教代會(huì)、行政執(zhí)行三位一體的決策體系，特色鮮明的教代會(huì)制度等都是我們?cè)陂L期發(fā)展實(shí)踐中積累和形成的特色，也是競爭的優(yōu)勢(shì)所在。比如，我校的教代會(huì)在中國高校中是具有鮮明特色的，在中國大學(xué)值得認(rèn)真宣傳介紹：它把黨委的戰(zhàn)略目標(biāo)通過校長報(bào)告轉(zhuǎn)化成為學(xué)校一年一度的工作任務(wù)，通過教代會(huì)把學(xué)校黨委會(huì)、校長辦公會(huì)與教代會(huì)的民主管理，完整地結(jié)合在了一起。我們要緊緊把握學(xué)校這些具有競爭力的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，在辦學(xué)理念、培養(yǎng)模式和體制機(jī)制等方面不斷創(chuàng)新，努力凸顯制度優(yōu)勢(shì)。
　　第三，現(xiàn)代大學(xué)制度還應(yīng)該具有多樣性和權(quán)變性。大學(xué)功能的多元化、面臨形勢(shì)的復(fù)雜化決定了校內(nèi)問題的多樣化，這就要求大學(xué)制度和政策具有多樣性和權(quán)變性。多樣性是指大學(xué)制度面對(duì)的任務(wù)很多，有歷史的、現(xiàn)實(shí)的、未來的，有教學(xué)的、科研的、知識(shí)轉(zhuǎn)換的等。而權(quán)變性就是具體問題具體分析，這是馬克思主義活的靈魂。大學(xué)的各項(xiàng)制度在履行不同的社會(huì)職能和解決制約學(xué)校發(fā)展的重大問題、難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的時(shí)候，需要加以統(tǒng)籌，然后具體問題需要具體分析。
　　最后，現(xiàn)代大學(xué)制度應(yīng)該具有繼承性和創(chuàng)新性?，F(xiàn)代大學(xué)制度要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一。所謂繼承性，就是一切學(xué)校值得總結(jié)的制度，應(yīng)該很好的繼承并發(fā)揚(yáng)光大。所謂創(chuàng)新性，就是一定要根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的工作創(chuàng)造性地提出適合形勢(shì)發(fā)展的制度。比如，大學(xué)新一屆理事會(huì)組建后，如何在這個(gè)頂層去凝練出項(xiàng)目，如何根據(jù)這個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)出能夠更好發(fā)展的制度是擺在我們面前必須要回答的問題。大家看看劉振亞同志的報(bào)告，他們國家電網(wǎng)非常需要學(xué)校的支持，我們?cè)趺茨茉趯W(xué)校不可替代的方面做出我們不可替代的貢獻(xiàn)，這是需要認(rèn)真思考并且要凝練出不可替代的項(xiàng)目，這是我們必須回答的重大問題。昨天我參加經(jīng)管學(xué)院的討論，國家在發(fā)改委、能源局、國網(wǎng)征求電力市場改革模式的意見，大學(xué)如何形成作為獨(dú)立的、同時(shí)有利于國家和企業(yè)共同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，這就必須要體現(xiàn)出項(xiàng)目、模式、政策的創(chuàng)新性。
　　面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，學(xué)校構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度，我認(rèn)為應(yīng)該有這么幾個(gè)要素：第一，要有強(qiáng)烈的問題意識(shí) （Problem），要以國家、世界、行業(yè)、區(qū)域重大的能源電力問題、以社會(huì)的急需或重大問題作為我們研究問題的邏輯起點(diǎn)。第二，把問題如何凝練成能解決的問題項(xiàng)目 （Project）。第三，如何圍繞解決重大項(xiàng)目吸引國內(nèi)外的人才 （People）。去年學(xué)校的重點(diǎn)戰(zhàn)略是 “大人才”， “大人才”就是圍繞重大任務(wù)和項(xiàng)目引進(jìn)國內(nèi)外在此問題上的頂級(jí)專家，這是非常重要的思路，不是為了引進(jìn)而引進(jìn)，而是圍繞重大問題，比如智能電網(wǎng)引進(jìn)的人才。第四，就是設(shè)計(jì)科學(xué)的模式 （Pattern），怎么和人合作，怎么形成一個(gè)共贏的模式。制定具有競爭性的制度、政策 （Policy）和策略，最后，取得重大標(biāo)志性成果 （Product）?？偨Y(jié)起來，當(dāng)前學(xué)校構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的重點(diǎn)，就是要將我校高水平大學(xué)建設(shè)的目標(biāo)分解凝練為標(biāo)志性項(xiàng)目，并設(shè)計(jì)制定具有戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢(shì)的制度，保證項(xiàng)目的順利完成。
　　三、深刻理解構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的原則、標(biāo)準(zhǔn)和主要內(nèi)容我認(rèn)為，構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的原則要做到幾個(gè)結(jié)合：
　　第一，必須與學(xué)校第一次黨代會(huì)和 “十二五”發(fā)展規(guī)劃以及校長報(bào)告提出的工作目標(biāo)和任務(wù)緊密結(jié)合，著力推動(dòng)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升。學(xué)校的第一項(xiàng)任務(wù)就是學(xué)科建設(shè)，制定的目標(biāo)是優(yōu)勢(shì)學(xué)科要成為國內(nèi)前三名，影響這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有幾個(gè)要素：科研、國際化、人才引進(jìn)；那么，如何把這個(gè)項(xiàng)目分解成能夠促進(jìn)的項(xiàng)目，就不單單是學(xué)科辦一個(gè)部門的事情，還有科研、人才等其它部門的事。
　　第二，必須與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求和目標(biāo)緊密結(jié)合，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效體現(xiàn)在制度建設(shè)的成果上。
　　第三，必須與大學(xué)章程的總體要求緊密結(jié)合，建立學(xué)校井然有序的規(guī)章制度體系。
　　第四，必須與制約學(xué)校發(fā)展的重大問題、群眾密切關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題緊密結(jié)合，分類實(shí)施，全力推進(jìn)。
　　第五，必須與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和能源電力發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)緊密結(jié)合，根據(jù)國家和行業(yè)需求倒逼學(xué)校制度的改革與創(chuàng)新。
　　總之，我們構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的目的，不是為了制度而建設(shè)制度，而是要依靠制度的保障來推進(jìn)高水平大學(xué)的建設(shè)，就是 “用制度的建立和完善來組織和動(dòng)員全校的力量，以制度解放生產(chǎn)力、激發(fā)創(chuàng)造力、凝聚戰(zhàn)斗力，以制度創(chuàng)新來破解發(fā)展中的問題與障礙，形成推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。”這是我們制定制度的根本標(biāo)準(zhǔn)。
　　構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度，主要內(nèi)容包括四個(gè)方面：
　　一是做好規(guī)劃，制定具有華電特色的大學(xué)章程以及一整套確保學(xué)校運(yùn)行井然有序的規(guī)章制度。制定章程既要貫徹落實(shí)國家的要求，也要體現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)制度的核心內(nèi)容，同時(shí)更要把學(xué)校經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的辦學(xué)理念和成功經(jīng)驗(yàn)加以固化，形成指導(dǎo)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的思想精髓。同時(shí)，要以章程為指導(dǎo)，進(jìn)一步在人才培養(yǎng)、人事管理、科研管理和院系改革等方面建立一套井然有序、科學(xué)高效的運(yùn)行體制和機(jī)制。
　　二是要構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。二流的企業(yè)做事，一流的企業(yè)做人，超級(jí)企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)。我們要建立人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，要有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，任務(wù)十分繁重和艱巨。
　　三是圍繞學(xué)校的重大問題、熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題分類實(shí)施。今天幾個(gè)報(bào)告都很好，財(cái)務(wù)報(bào)告提出要引入 “成本核算科目”和 “權(quán)責(zé)發(fā)生制”，做好新舊會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)化和銜接，諸如這種著力于破解難題，建立制度體系的問題是具有重要意義的工作。
　　四是建立講社會(huì)效果、講經(jīng)濟(jì)效益、講群眾滿意的干部問責(zé)制度。正確的路線確定后，干部就是決定因素。要分清楚哪件事情歸哪個(gè)干部管，明確責(zé)任，加大問責(zé)。
　　各位代表、同志們！本次教代會(huì)把構(gòu)建具有華電特色有競爭力的現(xiàn)代大學(xué)制度確定為本年度的重點(diǎn)工作，是學(xué)校對(duì)推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)更深層次的解析，標(biāo)志著我們對(duì)高水平大學(xué)建設(shè)的認(rèn)知達(dá)到了一個(gè)新的高度，開啟了學(xué)校高水平大學(xué)建設(shè)的新篇章。
　　在此，我提幾點(diǎn)要求：
　　一、認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)教代會(huì)的主要精神，把教代會(huì)確定的工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為各部門的工作目標(biāo)全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)本次教代會(huì)的精神，加強(qiáng)對(duì)校長報(bào)告和大會(huì)決議的學(xué)習(xí)與宣傳工作，引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定高水平大學(xué)建設(shè)的信心和決心，并切實(shí)轉(zhuǎn)化為在實(shí)際工作中的奮斗目標(biāo)、精神動(dòng)力與工作業(yè)績，為創(chuàng)建高水平大學(xué)做出新的貢獻(xiàn)。
　　二、加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)與研究，提高建設(shè)高水平大學(xué)的理論自信，推動(dòng)現(xiàn)代大學(xué)制度創(chuàng)新廣大干部要結(jié)合本次教代會(huì)校長報(bào)告，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，強(qiáng)化建設(shè)高水平大學(xué)的危機(jī)感和緊迫感，提高對(duì)工作的分析力、判斷力、概括力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力，做到知天、知地、知己，提高理論認(rèn)識(shí)水平和理論自信，切實(shí)以高水平的工作不斷推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度的創(chuàng)新。
　　三、繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，緊密依靠群眾構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度要高度重視教職員工在建設(shè)高水平大學(xué)和構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度中的重要作用，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，從群眾中來，到群眾中去，最大程度上調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性和主動(dòng)性，要開放式的聽取群眾意見，牢牢地圍繞工作來改進(jìn)干部作風(fēng)。
　　新的一年工作即將開始，衷心希望各位代表和廣大教職員工能夠以昂揚(yáng)的斗志和飽滿的熱情，銳意改革，積極進(jìn)取，在建設(shè)高水平大學(xué)的偉大進(jìn)程中建功立業(yè)，再創(chuàng)輝煌！
　　謝謝大家！