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教育公平重在落實


  在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中,推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的第一項就是深化教育領(lǐng)域綜合改革。和其他改革一樣,深化教育領(lǐng)域綜合改革,也是為了實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,更好地滿足人民需求。
  《決定》制定了那么多深化教育綜合改革的具體落實政策,但是,在我看來,教育最重要的是公平,而公平最重要的是落實。《決定》提出,大力促進教育公平,健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,實行公辦學(xué)校標準化建設(shè)和校長教師交流輪崗,不設(shè)重點學(xué)校重點班,破解擇校難題,標本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。
  其實,對于上述制度,無論是中央頂層設(shè)計還是地方政府實踐探索,很多年來一直在探索和推行。但事實上,從現(xiàn)有的體制和沿革多年的教育理念和現(xiàn)狀來看,要想把這些制度徹底推行,必定會遇到很大的阻力。
  教育是一項事業(yè),教育也必定牽涉到很多資源。希望接受優(yōu)質(zhì)教育人越來越多,供需不平衡。從理論上講,當下中國的孩子都是有接受教育的權(quán)利和機會的。但是事實上,能夠接受或者正在接受優(yōu)質(zhì)教育的孩子是有限的,甚至有少數(shù)孩子無法接受教育。
  我們對教育賦予了超出其“有目的、有組織、有計劃、系統(tǒng)地傳授知識和技術(shù)規(guī)范等的社會活動”的定義,過高的期待,使得教育開始出現(xiàn)“畸形發(fā)展”的前兆:幼兒園的教學(xué)項目越來越多———雙語、奧數(shù)、藝術(shù)。本該無憂無慮的童年,卻因家長們“孩子不能輸在起跑線”的觀念,而變得辛苦不堪。而家長自己也為此而不得不承擔(dān)額外的教育投入。甚至從某種程度上說,父母對子女的教育正逐漸演變成一種有著“投入產(chǎn)出比預(yù)期”的投資。
  所以,真正實現(xiàn)教育公平,深化教育領(lǐng)域改革,任重而道遠。(作者系青少年工作系2012級學(xué)生)