黨的全部執(zhí)政活動(dòng)，離不開(kāi)強(qiáng)有力的群眾工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局與時(shí)代發(fā)展的高度，從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)出發(fā)，深刻闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾工作方法等重大問(wèn)題，對(duì)新形勢(shì)下群眾工作提出了新的更高要求。習(xí)近平同志關(guān)于群眾工作的重要論述，豐富和發(fā)展了黨的群眾工作理論，為新形勢(shì)下做好群眾工作提供了根本遵循和科學(xué)指南。
　　樹(shù)立群眾工作的基本理念：堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位習(xí)近平指出，我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上。“堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位”，這是習(xí)近平對(duì)新形勢(shì)下群眾工作提出的根本要求，也是我們做好群眾工作應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立的重要理念。
　　群眾路線是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線、思想路線、組織路線的根本工作路線，也是根本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。對(duì)黨員干部而言，要在新形勢(shì)下做好群眾工作，就必須堅(jiān)持黨的群眾路線，把群眾路線貫穿于全部工作的始終。一切為了群眾，就是要求我們堅(jiān)持黨的宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；一切依靠群眾，就是要求我們必須尊重群眾的首創(chuàng)精神，虛心向群眾學(xué)習(xí)，從群眾的實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)、增長(zhǎng)智慧，不斷提高新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)；從群眾中來(lái)，就是要求我們要經(jīng)常深入群眾，善于聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；到群眾中去，就是要求我們善于把黨和政府的方針政策宣傳到群眾中去，以爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
　　人民群眾是社會(huì)的主體，我們做群眾工作，就必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持群眾地位至上。堅(jiān)持人民主體地位，作為馬克思主義群眾觀的基本原理，是馬克思主義政黨同其他一切政黨的根本區(qū)別之一。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就始終堅(jiān)持和維護(hù)人民群眾的主體地位，視人民利益高于一切。黨的發(fā)展歷史充分表明，堅(jiān)持人民主體地位，把人民放在心中最高位置，是我們黨贏得人民群眾的信賴、擁護(hù)和支持，戰(zhàn)勝各種困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型，社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整，各種新矛盾、新問(wèn)題、新情況不斷涌現(xiàn)，群眾工作對(duì)象更加多樣化，群眾工作內(nèi)容更加豐富，群眾工作環(huán)境更加復(fù)雜，群眾工作面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此形勢(shì)下，我們只有繼續(xù)牢固樹(shù)立人民主體地位的理念，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，才能將群眾工作做到人們的心坎上，贏得人民群眾的信任和支持。在群眾工作中堅(jiān)持人民主體地位，就是堅(jiān)持以人的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；就是要問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，使我們的路線方針政策建立在群眾的愿望、需求和利益之上；就是要時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，切實(shí)使改革和發(fā)展的成果最大限度地惠及全體人民。
　　遵循群眾工作的根本要求：了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透群眾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有全面性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)。習(xí)近平指示全黨：要及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透?！鞍讶罕姽ぷ髯鰧?shí)、做深、做細(xì)、做透”，這是我們?cè)谛滦蝿?shì)下做好群眾工作應(yīng)當(dāng)遵循的根本要求。
　　群眾工作本質(zhì)上是做人的工作。做好群眾工作，應(yīng)深入了解人民群眾最關(guān)心什么、最期盼的是什么、最憂慮的是什么、最急迫需要解決的是什么。這就要求黨員干部要準(zhǔn)確掌握群眾工作因形勢(shì)發(fā)展而發(fā)生的新變化、新挑戰(zhàn)，因勢(shì)利導(dǎo)，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透。把群眾工作做實(shí)，就是本著腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的原則，圍繞與群眾日常生活聯(lián)系最密切、群眾最關(guān)心的問(wèn)題，把群眾工作體現(xiàn)在為群眾辦好事實(shí)事的具體行動(dòng)中，盡心盡力幫助群眾解決好生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。把群眾工作做深，就是要科學(xué)把握群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，分析和研判群眾工作的重點(diǎn)和方向，不斷創(chuàng)新工作方法，努力提高群眾工作的實(shí)效。把群眾工作做細(xì)，就是要真正了解群眾的所想、所盼、所憂、所急，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的問(wèn)題，再小也要竭力去辦。把群眾工作做透，就是要善于站在群眾的立場(chǎng)上思考問(wèn)題，及時(shí)高效有針對(duì)性地開(kāi)展工作，讓群眾深刻地感受到黨和政府的關(guān)懷。
　　檢驗(yàn)群眾工作成效的重要標(biāo)尺：人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善習(xí)近平指出，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善。習(xí)近平的這段論述，無(wú)疑為我們檢驗(yàn)群眾工作成效提供了重要標(biāo)尺。做好群眾工作，不能靠空洞的口號(hào)，而是要落實(shí)到解決群眾工作和生活的實(shí)際問(wèn)題上。
　　執(zhí)政為民，是我們黨堅(jiān)持的根本宗旨。群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要圍繞這一宗旨而展開(kāi)，并以人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。而要讓人民群眾真正得到實(shí)惠，人民生活真正得到改善，就需要合理調(diào)整收入分配關(guān)系，完善分配制度，規(guī)范收入分配秩序，以逐步縮小地區(qū)之間和部分社會(huì)成員之間收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)；要始終把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為著力點(diǎn)，以實(shí)際工作成效惠民生、謀民利、分民憂、解民難，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的行為，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益；要加大與民生方面的投入，通過(guò)大力實(shí)施民生工程，強(qiáng)化公共服務(wù)，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民生活得更加幸福；要加大扶貧攻堅(jiān)力度，特別是要保障困難群眾的基本生活，既要幫助他們解決燃眉之急，又要制定扶貧幫困的治本之策，以使貧困群眾脫貧致富，實(shí)現(xiàn)同步小康，并朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。（作者系中國(guó)馬克思主義學(xué)院副教授）