編者按:黨的十八屆四中全會通過了全面推進依法治國的決定，描繪出法制中國的新藍圖。本報從本期起開設(shè)專欄，邀請學校人文學院法學專業(yè)的教師結(jié)合法學專業(yè)的學科專業(yè)建設(shè)就依法治國展開深入解析和闡釋。

    黨的十八屆四中全會審議并通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確提出了全面推進依法治國的總目標和重大任務(wù)。全會突出強調(diào)了法律的實施和執(zhí)行，指明了法律人才的職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展方向，對法學教育提出了更高的要求。如何實現(xiàn)大學的社會法律服務(wù)職能？法學專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)要緊密結(jié)合社會的發(fā)展和需求，為推動依法治國大業(yè)提供優(yōu)秀的法律人才儲備。

社會法律服務(wù)：推進依法治國的重要途徑

    社會法律服務(wù)是高等學校社會服務(wù)職能的重要組成部分，是法律人才向社會提供的專業(yè)化法律服務(wù)，也是法學專業(yè)一向的傳統(tǒng)。在依法治國的大環(huán)境下，大學依托法學專業(yè)要深入開展社會法律服務(wù)，承擔起在法律服務(wù)中不斷提高社會公眾法律意識、宣傳法律制度、傳播法律精神的重要任務(wù)。
    大學在提供社會法律服務(wù)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。大學擁有的人員規(guī)模、科研能力、專業(yè)特長以及信息資源等方面的條件，能夠保障法學教育在課堂與教學之外，有效利用各種因素與社會建設(shè)緊密融合，相互促進；法學專業(yè)為社會提供法律支持和服務(wù)，能夠在預(yù)防、解決社會法律問題，處理社會糾紛矛盾，調(diào)整社會關(guān)系，完善社會制度，減少社會發(fā)展的障礙因素等方面發(fā)揮重要作用。
    開展社會法律服務(wù)還能夠積極傳播法律文化。社會法律服務(wù)是一項系統(tǒng)的、綜合的、持久的工作；這一過程中，參與者的創(chuàng)新思維和社會實踐得以緊密結(jié)合，公民意識和社會觀念得以全面提升。大學的社會法律服務(wù)突破了傳統(tǒng)意義上家庭教育和學校教育的局限，是一種逐漸形成和不斷修正的體驗；不僅鍛煉了法學學生的綜合能力，更能夠通過實踐活動將依法治國的理念廣泛傳播于當代社會，通過法律制度的實施促進社會公平正義。

地校合作：法學專業(yè)提供社會法律服務(wù)的切入口

    大學是提供高等教育的機構(gòu)，而來自社會的法律服務(wù)需求多元且復(fù)雜，二者的銜接必須要有合適的切入口。在這一方面，我校法學專業(yè)開展的地校合作活動提供了典型范例。
    我校從法學專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，通過參與地方法治建設(shè)來提供特色社會法律服務(wù)。從2007年至今，已經(jīng)與哈爾濱市道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、平房區(qū)各區(qū)的政府、政法委、法學會、主要社區(qū)及街道辦事處建立了深度合作關(guān)系，開展法律咨詢、法律援助、法律講座、法治論壇等活動。法學專業(yè)經(jīng)常將模擬法庭課程開進社區(qū)，用居民的真實案例進行模擬，普法效果顯著；在街道辦事處建立法律診所，進行實時網(wǎng)絡(luò)咨詢，有助于將社會矛盾消除在基層。
    同時，法學專業(yè)還積極拓展地校合作領(lǐng)域，陸續(xù)與哈爾濱制藥六廠、哈爾濱仲裁委員會、大慶市中級人民法院、黑龍江省海事局、中國船舶重工業(yè)集團公司等簽訂了合作協(xié)議，常規(guī)性開展學生實習實踐與教師的社會調(diào)研等活動。2013年，法學專業(yè)與黑龍江省海事局合作起草修訂了《黑龍江省水上搜救條例》，并經(jīng)由黑龍江省人民代表大會審議通過，是我校法學專業(yè)直接參與省級地方立法的標志性成果。地校合作的深入開展，有效地促進了地方的社會和諧，推動了地方社會的法治建設(shè)。

需求導向：法律人才培養(yǎng)與社會法律服務(wù)的有效對接

    人才培養(yǎng)始終是大學辦學立校的根本。大學提供專業(yè)性社會法律服務(wù)，有別于其他社會主體的市場行為，始終應(yīng)圍繞著法律人才培養(yǎng)質(zhì)量展開；以社會客觀需求為導向，能夠促使法學教育真正融入社會發(fā)展，為推動依法治國發(fā)揮所長。
    社會法律服務(wù)能夠有助于大學及時了解社會對法律人才的需求，積極促進法學教學建設(shè)與改革，構(gòu)建科學合理的實驗教學體系和實踐課程體系，著重培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。大學應(yīng)當圍繞著法律人才培養(yǎng)建立法學教育教學、科學研究與社會服務(wù)的協(xié)同機制，打造校內(nèi)科學研究平臺、信息管理平臺和服務(wù)平臺，加強各教學、管理部門之間的溝通、協(xié)作。通過社會法律服務(wù)，法學學生增強了學習的方向性、目的性，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，逐步成長為符合社會需求的、具有實踐能力的合格法律人才。
    法律人才通過社會法律服務(wù)能夠積極促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。法律人才通過一系列微觀實踐活動能夠協(xié)調(diào)、溝通社會基層矛盾，處理、解決基層法律糾紛；也可以主動參與到社會發(fā)展規(guī)劃與地方經(jīng)濟建設(shè)的研究決策中，從經(jīng)濟、技術(shù)、法治保障等多方面為社會提供高質(zhì)量的法律服務(wù)。經(jīng)由社會法律服務(wù)，法學專業(yè)還可以通過深入地方法律實踐活動，進一步凝練學科和專業(yè)方向，深化產(chǎn)學合作，發(fā)展一批具有地方特色的法學優(yōu)勢學科和特色專業(yè)，為地方培養(yǎng)高素質(zhì)的法律人才。
    大學社會法律服務(wù)職能的實現(xiàn)，是地方社會經(jīng)濟發(fā)展與大學優(yōu)勢力量的有機結(jié)合，是專業(yè)人才培養(yǎng)與社會法律需求的有機結(jié)合。既能夠在實踐中將法律服務(wù)落到實處，又為法律人才的快速成長提供了實踐平臺，使大學與區(qū)域社會形成良性互動，形成有利于實踐創(chuàng)新的外部環(huán)境，從而在推進依法治國大業(yè)的進程中貢獻大學應(yīng)有的力量。