【編者按】引進國外高端智力作為高等學(xué)校國際化的重要組成部分，對于借鑒和吸收當(dāng)代世界最新學(xué)術(shù)成果和教學(xué)、科研、管理經(jīng)驗，實現(xiàn)學(xué)?？缭叫园l(fā)展具有重要作用。但學(xué)校目前還存在對其重要性認(rèn)識不足、整體規(guī)模偏小、實質(zhì)合作不深、引智成果不突出等現(xiàn)象。日前，國家新一輪“高端外國專家項目”進入申報階段，為更好地引導(dǎo)院系、教師開展申報工作，我們邀請國際處處長劉志強就有關(guān)內(nèi)容進行解讀。同時開設(shè)“聚焦”專欄，配合學(xué)校各項戰(zhàn)略舉措的貫徹實施，進行有針對性的政策解讀、工作追蹤、經(jīng)驗報道等。
一、“高端外國專家項目”的背景是什么？高端外專項目是國家外專局2011年開始實施的引進高層次外國專家人才梯隊的一個重要項目。與以往引智項目區(qū)別較大的特點是強調(diào)“高端緊缺”——服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交叉學(xué)科和國家急需發(fā)展的領(lǐng)域，“為我所用”——不需要全職工作但需要當(dāng)年保證一定工作時間，同時，資助力度也有所加大。
　　二、外國專家申報的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？一是擬引進的專家的層次。應(yīng)在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)教授職務(wù)的專家學(xué)者，一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位；在國際知名教育科技、文化藝術(shù)、新聞出版或體育衛(wèi)生機構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新人才；“外專千人計劃”入選專家工作團隊中的主要成員；國家急需緊缺的其他高層次外國專家等等。
　　二是來校工作時間。專家在校累計工作時間原則上不少于1個月；團隊項目人數(shù)不超過3人，團隊成員在校累計工作時間原則上不少于2個月。
三是以往合作基礎(chǔ)。需要有明確的工作任務(wù)和實質(zhì)的科研合作，須與用人單位簽訂合同協(xié)議或合作意向，并對來華工作時間做出承諾。用更通俗的話講，就是即使不申報該項目支持，專家也會來校開展相關(guān)工作，該項目是從經(jīng)費、待遇等方便幫助院校更好地開展合作。
　　其他如非華裔、年齡不超過65歲等更多的是一些約束條件而不是導(dǎo)向性限制。
　　三、對專家的資助方式及待遇有哪些？在物質(zhì)待遇上，可資助引進的高層次專家的工薪（最高不超過用人單位與專家簽訂的合同或協(xié)議中所規(guī)定支付工薪或報酬的60%）和補貼（有關(guān)文件明確的專家國際旅費、生活費、城市間交通費等）。具體的工薪，國家并沒有明確，但從以往申報獲批的情況，40-50萬人民幣的年薪，折合成相應(yīng)的月薪、日薪，可以作為一個參考。
　　在精神待遇上，項目獲得批復(fù)的專家由國家外國專家局頒發(fā)高端外國專家項目證書；對執(zhí)行高端外國專家項目做出突出成績的專家，優(yōu)先推薦參評中國政府“友誼獎”。同時還提供來華工作居留簽證便利和禮遇。
　　另外，對獲得國家外專局批準(zhǔn)的高端外國專家項目，可視其項目工作周期給予連續(xù)支持。這就意味著，入選本年度“高端外國專家項目”的，執(zhí)行情況較好且在合同或協(xié)議規(guī)定工作時間內(nèi)的，如繼續(xù)申報下一年度項目，均可獲得國家連續(xù)支持。
　　四、我校歷年項目獲批和執(zhí)行情況如何？從“高端外國專家項目”2011年開始實施起，我校就積極參與。分別于2012、2013、2014年獲批4項、5項和3項。總體來看，特別與部屬高校橫向?qū)Ρ瓤矗椖可陥髷?shù)量偏少，執(zhí)行情況不理想。具體存在的問題主要體現(xiàn)在專家水平能滿足要求，但執(zhí)行時間不足，即專家來校工作時間不夠。
　　五、對申報的外專類型有什么建議？我曾經(jīng)在周報第1976期發(fā)表過一篇《關(guān)于引進中長期外國專家的幾點思考》的文章，結(jié)合已獲批且執(zhí)行情況較好的項目，以下幾類專家可供專家聘請單位推薦人選時重點考慮：一類是在國外原工作單位已經(jīng)或接近退休，在本國和國際上享有很高的學(xué)術(shù)聲譽，且與我校有著密切的學(xué)術(shù)交流、合作因而愿意在我校進行中長期工作的教授，但要注意這類專家的年齡限制。一類是歐美高校中正在或準(zhǔn)備進行學(xué)術(shù)休假的專家學(xué)者。他們的學(xué)術(shù)水平有保障（申請學(xué)術(shù)休假獲得原所在學(xué)校批準(zhǔn)），來校時間相對較長（學(xué)術(shù)休假一般為半年或1年），具有較充足的精力參與教學(xué)科研工作（學(xué)術(shù)休假期內(nèi)不參與原所在學(xué)校的學(xué)術(shù)評價）。一類是國外擬來華開設(shè)暑假課程的教授，聘請單位可根據(jù)專業(yè)和課程需要，在暑期聘請外國專家開設(shè)相關(guān)暑期專業(yè)課程，在保證來校工作時間的同時，開展相關(guān)合作研究。除上述三類專家請聘請單位參考外，在國別上，還可重點考慮來自俄羅斯、烏克蘭等這些目前經(jīng)濟較困難，而項目提供的相關(guān)待遇具有更強吸引力國家的專家學(xué)者。