黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》指出：“堅(jiān)持以人為本， 樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全 面發(fā)展?！边@是我們黨適應(yīng)新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì) 的客觀要求而提出的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容博大 精深,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展,涉及資源環(huán)境與經(jīng) 濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,涉及當(dāng)前和今后發(fā)展、當(dāng)代和世代永續(xù) 發(fā)展。在科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容的各個(gè)方面,自始至終貫穿著一條 紅線,它也是科學(xué)發(fā)展觀的核心和根本原則,那就是“以人 為本”。以人為本, 體現(xiàn)了馬克思主義的基本原理,反映了 當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的要求, 是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛 盾的基本原則。
　　一、“以人為本”與中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民本思想和西方 人道主義有著本質(zhì)的區(qū)別以人為本，作為我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀的核心和本 質(zhì)，它不僅與我國(guó)古代封建社會(huì)的民本思想有著原則的不 同，而且與西方資本主義的人道主義有著本質(zhì)的區(qū)別。中國(guó) 傳統(tǒng)文化中有著深厚的民本思想。“民本”思想的基本邏輯 是民養(yǎng)君、民擇君和民歸于君。局限于這樣的邏輯，傳統(tǒng)的 民本思想歸根結(jié)底只是重民思想，是統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)自我批 判、對(duì)自身安危條件的分析和認(rèn)識(shí)的產(chǎn)物，只是君道的囊中 之物。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨提出的“以人為本”不是傳統(tǒng) 民本思想的現(xiàn)代形式，而是堅(jiān)持唯物史觀的指導(dǎo)，在發(fā)展觀 上把人民群眾看作社會(huì)歷史的真正主體，把人的充分發(fā)展 看作歷史發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)容。
　　其次，“以人為本”與西方“人道主義”也有著本質(zhì)的不 同。14—16 世紀(jì)的文藝復(fù)興時(shí)期,資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者提出以人 為核心的思想,要求提高人的地位,維護(hù)人的尊嚴(yán),肯定人 的現(xiàn)世幸福生活,尊重人的意志。17—18 世紀(jì),人道主義思 潮擴(kuò)展到了政治領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人，強(qiáng)調(diào)保 障個(gè)人權(quán)利等, 成為資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家反對(duì)封建專制制 度的一面旗幟。近代西方人本主義反對(duì)迷信、崇尚科學(xué),反 對(duì)專制、崇尚自由,反對(duì)神性、張揚(yáng)人性,對(duì)于反對(duì)封建主 義、推進(jìn)人的解放起到過(guò)一定的積極作用。但西方人道主義 思想在其本質(zhì)上是一種脫離實(shí)踐、脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)的抽象人 性論觀點(diǎn)。實(shí)質(zhì)是從資產(chǎn)階級(jí)自身的根本利益出發(fā),實(shí)現(xiàn)本 階級(jí)的根本利益訴求。只有堅(jiān)持歷史唯物主義的基本觀點(diǎn), 從具體的社會(huì)歷史實(shí)踐中去理解、把握、看待、理解人,才能 夠真正把握“以人為本”的思想內(nèi)涵。
　　我們黨提出的“以人為本”的思想，與我國(guó)古代的民本 思想和西方人道主義有著根本區(qū)別。我們黨提出的“以人為 本”中的作為主體的人，既不是民本思想家與民相對(duì)的君和 為民作主的官，也不是人道主義者脫離人的社會(huì)關(guān)系和社 會(huì)現(xiàn)實(shí)的抽象的人，而是處于一定的社會(huì)關(guān)系和現(xiàn)實(shí)社會(huì) 中的人自身，是廣大人民群眾，是人的整體。因此，我們一直 把全心全意為人民服務(wù)作為全黨的根本宗旨，把堅(jiān)持和實(shí) 現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn) 和落腳點(diǎn)，把是否有利于人民的物質(zhì)文化生活水平的提高 作為判斷是非得失的標(biāo)準(zhǔn)。
　　把經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與人的全面而又自由發(fā)展看成是一 個(gè)不斷發(fā)展的辯證統(tǒng)一的過(guò)程，這也是我們黨提出的“以人 為本”的原則與民本思想家、人道主義者的一個(gè)根本區(qū)別。 按照馬克思主義的觀點(diǎn)，人是社會(huì)的主體，人們通過(guò)每一個(gè) 追求他自己的、自覺(jué)期望的目的而創(chuàng)造自己的歷史，所以人 的發(fā)展具有主動(dòng)性，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展 的手段。人同時(shí)又是社會(huì)的客體，社會(huì)在受人的影響和作用 而發(fā)生變革時(shí)，也影響、作用于人，并通過(guò)人的發(fā)展實(shí)現(xiàn)和 確立社會(huì)的發(fā)展，因此人的發(fā)展又具有受動(dòng)性，是社會(huì)發(fā)展 的目的。人的發(fā)展既是社會(huì)發(fā)展的手段，又是社會(huì)發(fā)展的目 的。歸根結(jié)底，人的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)手段與目的 的辯證統(tǒng)一的過(guò)程。
　　總之，中國(guó)共產(chǎn)黨提出的“以人為本”思想既融合了中 西方哲學(xué)人本思想的精華,又是對(duì)舊“人本”思想的揚(yáng)棄和 否定,成為以馬克思主義為指導(dǎo)的, 面向人類、面向未來(lái)的 新的發(fā)展哲學(xué)。
　　二、以人為本具有十分豐 富的內(nèi)涵以人為本就是以人為根本 的思想觀念、價(jià)值取向和評(píng)價(jià) 尺度。以人為本中的“人”是具 體的、現(xiàn)實(shí)的、從事社會(huì)實(shí)踐的人, 而不是抽象的人?？茖W(xué) 發(fā)展觀中的以人為本就是要把人民的利益作為一切工作的 出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民群眾作為推動(dòng)歷史前進(jìn)的主體,不 斷滿足人的多方面需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上, 不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生 活水平和健康水平, 是以人為本的基礎(chǔ)。我們一定要堅(jiān)定 不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。以人為本, 必須保障人民 的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益, 把人民利益作為一切工作的出 發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其基本要求有三:一是在人、自然和社會(huì)的 關(guān)系中,強(qiáng)調(diào)人既是自然的產(chǎn)物,又是改造自然、推動(dòng)社會(huì) 進(jìn)步的主體。對(duì)人的主體地位的認(rèn)定和維護(hù),是實(shí)現(xiàn)人、自 然、社會(huì)和諧發(fā)展的前提。二是強(qiáng)調(diào)維護(hù)人的主體地位,必 須維護(hù)人的尊嚴(yán),保障人的基本權(quán)利,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化 權(quán)利。三是強(qiáng)調(diào)保護(hù)廣大人民群眾的利益, 是維護(hù)人的尊 嚴(yán)、人的權(quán)利的直接體現(xiàn),只有人的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利獲 得切實(shí)保護(hù)時(shí),人的尊嚴(yán)才能得到真正的維護(hù)。
　　不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康 素質(zhì)是以人為本的要求。以人為本在強(qiáng)調(diào)以人為中心的同 時(shí), 也把提高人的思想文化素質(zhì)的問(wèn)題, 提到了突出的地 位。社會(huì)發(fā)展以人的全面發(fā)展作為目的,而人的思想道德、 科學(xué)文化和健康素質(zhì)的狀況又決定著社會(huì)發(fā)展的程度和水 平。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，既需要物質(zhì)資源作基 礎(chǔ)，更需要人的知識(shí)和能力作支撐。當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí) 代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)以知識(shí)資源為前提，以知識(shí)創(chuàng)新能力為關(guān)鍵， 以人才為載體，人的主體地位和作用十分突出。我國(guó)現(xiàn)代化 建設(shè)進(jìn)程，在很大程度上取決于全民族素質(zhì)的高低，而全民 族素質(zhì)的高低，又在很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階 段和水平。因此，提高綜合國(guó)力，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快實(shí) 現(xiàn)現(xiàn)代化，迫切需要全民族素質(zhì)的極大提高，需要人的全面 發(fā)展。只有不斷提高全民族素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，才能 為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智 力支持。
　　創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境,是 以人為本的保證。堅(jiān)持以人為本,謀求人的全面發(fā)展,必須 創(chuàng)造有利于人的全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán) 境是人發(fā)展的條件。堅(jiān)持以人為本就要堅(jiān)持人在社會(huì)發(fā)展 中的主體地位。這種主體地位,一方面要求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的整 個(gè)運(yùn)行與發(fā)展,應(yīng)當(dāng)始終圍繞人來(lái)展開,以以人為本取代以 物為本的思維方式和行為方式,實(shí)現(xiàn)人與物的統(tǒng)一。另一方 面還必須把“一切為了人”的原則,建立在“一切依靠人”的 基礎(chǔ)上,既確立一切從人民利益出發(fā)、一切為了人民群眾利 益的理念,也要具有一切依靠人民群眾、人民群眾是推進(jìn)改 革與發(fā)展的力量源泉的方法,使人民群眾能夠平等、公正、 有尊嚴(yán)地參與社會(huì)實(shí)踐,支配他們的勞動(dòng)成果。
　　三、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心以人為本體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。發(fā)展問(wèn)題作 為科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,其始終以人作為目的?！叭?、協(xié) 調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展的最終目的是為了人的發(fā)展?！叭妗笔侵?各個(gè)方面都要發(fā)展,“協(xié)調(diào)”是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適 應(yīng),“可持續(xù)”是強(qiáng)調(diào)發(fā)展進(jìn)程的持久性、連續(xù)性和可再生 性。具體地說(shuō),就是要更加注重發(fā)展的人文特征,強(qiáng)調(diào)發(fā)展 的宗旨和目的是一切為了人民群眾的根本利益, 不斷滿足 人的全面發(fā)展的需要;更加注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng) 發(fā)展主體的積極性, 加強(qiáng)各種發(fā)展要素的內(nèi)在聯(lián)系和有效 整合；更加注重發(fā)展的多樣性,從實(shí)際出發(fā),因時(shí)制宜,因地 制宜,突出重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展模式；更加注重發(fā)展的持久永續(xù), 強(qiáng)調(diào)人口增長(zhǎng)、生產(chǎn)擴(kuò)大、消費(fèi)升級(jí)都要適應(yīng)資源和環(huán)境的 承載能力。統(tǒng)籌兼顧的目的也是為了人的自由全面發(fā)展。
　　堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是順應(yīng)當(dāng)代人類社 會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇。在當(dāng)代世界，“和平與發(fā)展”是時(shí)代 的主流，經(jīng)濟(jì)全球化和政治格局多極化不可逆轉(zhuǎn)，追求發(fā)展 特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國(guó)共同關(guān)注的 目標(biāo)。隨著當(dāng)代社會(huì)的變化，社會(huì)發(fā)展觀也發(fā)生了深刻變 革：即從“增長(zhǎng)”到“發(fā)展”，再到后來(lái)的“可持續(xù)發(fā)展”。而黨 的十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀，為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 注入了新的內(nèi)容，它集中反映了當(dāng)代人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的 必然趨勢(shì)，是中華民族參與世界文明發(fā)展進(jìn)程的歷史性選 擇。
　　總之，樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹落實(shí) “三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的 必然要求，是妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期可能遇 到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的正確選擇。只要我們黨堅(jiān)持把發(fā)展 作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民聚精會(huì)神 搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，同時(shí)又堅(jiān)持以人為本的全面、協(xié) 調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，中華民族就一定會(huì)在中國(guó)特色社 會(huì)主義的道路上實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。