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齊抓共管確保安全穩(wěn)定 全員努力共創(chuàng)平安校園——中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)“平安校園”創(chuàng)建工作綜述







  ◎12月16日、17日,學(xué)校黨委書記姜沛民、校長(zhǎng)柯炳生分別帶隊(duì)到兩校區(qū)督導(dǎo)平安校園創(chuàng)建工作。他們?cè)俅螐?qiáng)調(diào),平安校園創(chuàng)建重在平時(shí),要把今年迎接驗(yàn)收作為“全面體檢”的契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面查找漏洞、細(xì)致落實(shí)整改,做到以迎評(píng)促建促改,見實(shí)效長(zhǎng)效。
  近年來,學(xué)校黨委全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院維護(hù)安全穩(wěn)定工作精神和市委、市政府深入開展“平安北京”建設(shè)的總體部署,按照市委教工委、市教委、首都綜治辦、市公安局《關(guān)于深入推進(jìn)高校“平安校園”創(chuàng)建工作的意見》要求,以評(píng)促建,評(píng)建結(jié)合,重在建設(shè);堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),夯實(shí)基礎(chǔ),注重長(zhǎng)效,服務(wù)大局;堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉,橫向到邊、縱向到底;“平安校園”創(chuàng)建工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)了管理有效、秩序良好、和諧穩(wěn)定、校園安寧的工作目標(biāo)。
  
■提高認(rèn)識(shí),齊抓共管全面推進(jìn)“平安校園”建設(shè)
深入領(lǐng)會(huì)"平安校園"創(chuàng)建工作的重大意義,時(shí)刻把師生安全放在心上
創(chuàng)建“平安校園”是全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院維護(hù)安全穩(wěn)定工作精神和市委、市政府深入開展“平安北京”建設(shè)總體部署的重要組成部分,是推動(dòng)首都高校安全穩(wěn)定工作科學(xué)發(fā)展、全面夯實(shí)基礎(chǔ)、提升整體水平的重要舉措。做好“平安校園”創(chuàng)建工作,不僅僅是為了通過檢查驗(yàn)收,更重要的是不斷強(qiáng)化時(shí)刻把師生安全放在心上、把安全責(zé)任扛在肩上的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
“平安校園”創(chuàng)建工作是維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、首都和諧的重大舉措。隨著我國(guó)改革開放不斷深入,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的滲透和顛覆行動(dòng)越來越趨于隱秘和多樣。高校歷來是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的前沿陣地。近一個(gè)時(shí)期以來,中央對(duì)高校安全穩(wěn)定和政治安全提出一系列工作要求,學(xué)校各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須時(shí)刻保持高度的政治敏感性和政治責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)正面教育引導(dǎo),把堅(jiān)守高校意識(shí)形態(tài)陣地、決不允許錯(cuò)誤思潮在高校蔓延作為首要責(zé)任,把確保學(xué)校政治安全作為建設(shè)“平安校園”的首要任務(wù)。
“平安校園”創(chuàng)建工作是建成世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的重要保障和重要內(nèi)容。安全穩(wěn)定是學(xué)校發(fā)展的前提,是學(xué)校教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等一切工作的基礎(chǔ)。生命不保,何談教育?校園不安,哪來發(fā)展?“平安校園”本來就是學(xué)校實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的應(yīng)有之義,也是有力保障。一流的大學(xué),必須有一流的管理、一流的安全。我們要通過“平安校園”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化,,在全國(guó)成為標(biāo)兵,在世界成為典范。
“平安校園”創(chuàng)建工作是進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、更好地服務(wù)師生、服務(wù)社會(huì)的重要任務(wù)。當(dāng)前,師生對(duì)學(xué)校育人環(huán)境有更高的需求,不少學(xué)生及家長(zhǎng)在入學(xué)伊始就希望了解學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備的建設(shè)情況、安全防范工作的開展情況等,對(duì)校園安全穩(wěn)定狀況給予高度關(guān)注。“平安校園”是當(dāng)前師生對(duì)學(xué)校工作在新形勢(shì)下的的新要求和新期待,也是學(xué)校牢固樹立學(xué)生為本辦學(xué)理念、熱情服務(wù)師生的具體體現(xiàn),群眾利益無小事,校園安全重如山,必須將師生提出的合理化建議納入學(xué)校整改方案和對(duì)照“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),逐一加以落實(shí),讓師生滿意,讓家長(zhǎng)放心。
廣泛動(dòng)員,全體參與,大力營(yíng)造共建平安校園的工作氛圍
安全穩(wěn)定工作涉及到方方面面,關(guān)乎著每一名師生員工的切身利益。深化“平安校園”創(chuàng)建工作是一項(xiàng)全校性、系統(tǒng)性的工作。學(xué)校將“平安校園”建設(shè)列入歷年黨政工作要點(diǎn),廣泛動(dòng)員部署,明確各單位、部門的創(chuàng)建任務(wù),落實(shí)責(zé)任,齊心協(xié)力,密切配合,統(tǒng)籌安排,確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)都能落到實(shí)處。各單位、部門充分利用校園網(wǎng)、微信、微博平臺(tái),宣傳欄、紙媒等途徑,結(jié)合部門工作會(huì)議、師生大會(huì)、班會(huì)、黨團(tuán)活動(dòng)等,不斷加大“平安校園”宣傳力度,營(yíng)造濃郁的創(chuàng)建工作氛圍,努力做到人人關(guān)心、全員參與。
加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),認(rèn)真做好迎檢和改進(jìn)工作
迎檢只是當(dāng)前一項(xiàng)階段性工作,加強(qiáng)工作、消除隱患、以評(píng)促建,確保安全才是最終目的,是長(zhǎng)期的任務(wù)。學(xué)校把這次迎檢作為全面體檢、改進(jìn)工作的契機(jī)。學(xué)校實(shí)行“兩查兩督導(dǎo)”,深入開展自查自糾工作。在各單位普遍自查基礎(chǔ)上,學(xué)校迎檢工作組在主管安全穩(wěn)定工作的黨委副書記帶領(lǐng)下,深入基層全覆蓋地檢查指導(dǎo)工作,其他校領(lǐng)導(dǎo)特別是黨委書記和校長(zhǎng)也分別到基層進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。學(xué)校堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,采取措施,切實(shí)整改完善。經(jīng)過全校師生的共同努力,學(xué)校的安全穩(wěn)定工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),達(dá)到了預(yù)期的工作目標(biāo)。
  
■夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”建設(shè)
  2008年,學(xué)校第一次教代會(huì)提出創(chuàng)建“平安校園”。經(jīng)歷“平安奧運(yùn)”、“平安國(guó)慶”、“平安武搏會(huì)”和“黨建基本標(biāo)準(zhǔn)”驗(yàn)收等一系列活動(dòng)的歷練,學(xué)校安全穩(wěn)定工作體系和工作機(jī)制日趨完善,安全管理水平、工作效果不斷提高。
整合優(yōu)化學(xué)校組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化對(duì)安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)
高度重視安全穩(wěn)定工作,將安穩(wěn)工作納入學(xué)??傮w工作。2011年成立學(xué)校“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,多次召開專題會(huì)議,研討深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建的工作思路、工作計(jì)劃及重點(diǎn)任務(wù)等,把安全穩(wěn)定工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署同推進(jìn)。每年召開黨委常委會(huì)暨校長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究安全穩(wěn)定工作;每個(gè)關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都進(jìn)行專門工作部署,提出工作要求;將安全穩(wěn)定工作納入學(xué)校黨政工作要點(diǎn);不定期召開安全穩(wěn)定工作會(huì)議,聽取學(xué)校各單位工作匯報(bào),分析形勢(shì),督促協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)涉穩(wěn)問題,確保學(xué)校安全穩(wěn)定工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
  建立校院兩級(jí)管理體系,強(qiáng)化末端“細(xì)胞”職能。成立“平安校園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署整體工作,各二級(jí)單位成立相應(yīng)組織,形成兩級(jí)管理體制。明確提出學(xué)院“平安校園”工作實(shí)行雙線管理,即院長(zhǎng)主抓學(xué)院的安全預(yù)防、檢查與整改落實(shí)工作,書記主抓政治穩(wěn)定及安全教育工作,工作延伸到每一個(gè)辦公室、實(shí)驗(yàn)室和學(xué)生宿舍,職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)“細(xì)胞單元”。
  加強(qiáng)安穩(wěn)工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高安穩(wěn)工作能力。不斷加強(qiáng)專職安穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)安全工作人員的綜合素質(zhì),提升安全穩(wěn)定工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)思政工作隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)有黨委學(xué)生工作部和研究生工作部,統(tǒng)籌學(xué)校本科生和研究生的思想政治教育工作。各學(xué)院成立學(xué)生教育管理科,具體負(fù)責(zé)學(xué)生的思政和教育管理工作。嚴(yán)把輔導(dǎo)員、班主任選拔程序,通過崗前培訓(xùn)、素質(zhì)拓展、心理咨詢師認(rèn)證、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等,不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支“敢戰(zhàn)能勝”的專業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè),增加人員、調(diào)整工作模式,全力保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全;加強(qiáng)兼職隊(duì)伍建設(shè)。成立學(xué)校應(yīng)急處置和信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,收集分析有關(guān)信息,發(fā)布預(yù)警消息,妥善做好事件處置和善后工作。依靠各級(jí)黨團(tuán)工群組織,成立“平安校園”志愿者、學(xué)生思想動(dòng)態(tài)信息員和網(wǎng)絡(luò)輿情信息隊(duì)伍,全面開展網(wǎng)上和線下的輿情動(dòng)態(tài)信息搜集。每年選拔100余名學(xué)生組建學(xué)生巡邏隊(duì),參與學(xué)校消防、治安、交通等協(xié)防工作。
  構(gòu)建責(zé)任目標(biāo)體系,層層落實(shí)各級(jí)崗位責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用,誰負(fù)責(zé)”原則,劃分安全管理職責(zé),逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任。從黨委書記、校長(zhǎng)到普通員工層層簽訂安全穩(wěn)定責(zé)任書,責(zé)任到人。制定《關(guān)于安全穩(wěn)定責(zé)任事故追究制的暫行規(guī)定》,各單位黨政一把手為第一責(zé)任人,要求親自研究部署、組織協(xié)調(diào),定期組織單位自檢,及時(shí)消除安全隱患。實(shí)行問責(zé)制和責(zé)任倒查制,對(duì)工作不重視、麻痹大意,造成不良影響的,追究相關(guān)責(zé)任。
健全完善學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作體系,鞏固和發(fā)展校園持續(xù)穩(wěn)定的局面
健全信息工作隊(duì)伍,強(qiáng)化信息搜集研判。制定《信息工作管理規(guī)定》(試行)、《黨內(nèi)信息報(bào)送與宣傳制度》,成立信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依靠各級(jí)團(tuán)組織、工會(huì)組織、學(xué)生工作隊(duì)伍、學(xué)生社團(tuán)組織,健全完善信息工作隊(duì)伍。每年各學(xué)院選拔4-6名學(xué)生思想動(dòng)態(tài)信息員,定期、不定期地向?qū)W校和學(xué)院匯報(bào)周圍同學(xué)對(duì)國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)問題和敏感事件的態(tài)度看法、意見建議等信息;實(shí)時(shí)監(jiān)聽校園安全動(dòng)態(tài),固化敏感時(shí)期的防控等級(jí),形成常態(tài)化維穩(wěn)工作機(jī)制,定期報(bào)送安全信息;安排專人對(duì)校內(nèi)外媒體、網(wǎng)站、論壇及各類新媒體渠道開展信息收集、輿情分析并及時(shí)上報(bào)。在全面搜集信息基礎(chǔ)上,建立了分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)職能部門參與的安全穩(wěn)定形勢(shì)研判機(jī)構(gòu),采取定期通報(bào)和動(dòng)態(tài)會(huì)商相結(jié)合方式,及時(shí)分析研判,提出具體建議。各專題信息研判結(jié)果在學(xué)校黨委常委會(huì)暨校長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào),形成對(duì)全校安全穩(wěn)定形勢(shì)的綜合研判。
  創(chuàng)新宣傳途徑手段,加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)。在掌握師生思想動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)上,抓住契機(jī)、開辟途徑、創(chuàng)新載體,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化正面引導(dǎo),鞏固學(xué)校安全穩(wěn)定的良好局面。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)為契機(jī),組織黨員干部參加集中學(xué)習(xí)、座談研討、輔導(dǎo)報(bào)告等,加強(qiáng)師生思想政治教育,筑牢維護(hù)穩(wěn)定的思想基礎(chǔ);以新媒體為平臺(tái),通過官方微博、微信賬號(hào)以及二級(jí)單位、學(xué)生社團(tuán)開設(shè)的公共主頁,對(duì)師生關(guān)注的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)事件及時(shí)發(fā)布消息,加強(qiáng)輿論監(jiān)控和輿論引導(dǎo);以品牌活動(dòng)為載體,通過紅色“1+1”、百名博士老區(qū)行、名家論壇、師德論壇等活動(dòng),將教育引導(dǎo)與服務(wù)師生成長(zhǎng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,傳播正能量,增強(qiáng)師生的政治自覺、思想自覺,筑牢思想防線。
  落實(shí)基層責(zé)任管理,全員參與安穩(wěn)維護(hù)。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群管控,強(qiáng)化責(zé)任管理,創(chuàng)新方式方法。理學(xué)院信息監(jiān)測(cè)反饋網(wǎng),覆蓋到每一名師生;建立黨員責(zé)任區(qū),形成維穩(wěn)工作的一道“穩(wěn)定平安網(wǎng)”。信電學(xué)院對(duì)全院學(xué)生實(shí)行網(wǎng)格化管理,食品學(xué)院將維穩(wěn)工作單元細(xì)化到宿舍,通過采取各具特色的方式,努力做到安穩(wěn)維護(hù)全員參與。
建立矛盾糾紛排查化解體系,全力化解各種矛盾問題
開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭上預(yù)防減少矛盾糾紛。堅(jiān)持把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入決策程序,建立完善師生利益訴求表達(dá)和協(xié)調(diào)機(jī)制。正式發(fā)布《大學(xué)章程》,從制度上規(guī)范了決策程序。修訂《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”決策制度的規(guī)定》,提高對(duì)重大事項(xiàng)決策的科學(xué)性。按照《學(xué)術(shù)委員會(huì)工作辦法》,統(tǒng)籌行使校內(nèi)學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評(píng)定和咨詢等職權(quán)。建立專家委員會(huì)制度,為學(xué)校決策提供專業(yè)意見和依據(jù)。
  做好矛盾糾紛排查化解工作,有效防止問題積累和矛盾升級(jí)。堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作關(guān)口前移,通過校長(zhǎng)信箱、輿情監(jiān)控、法律風(fēng)險(xiǎn)防控、信訪、安全保衛(wèi)等多種渠道,及時(shí)掌握矛盾糾紛信息,定期開展矛盾糾紛排查,建立工作臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
建設(shè)校園綜合防控體系,不斷提高整體防控水平
加大科技創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)投入,實(shí)現(xiàn)校園安全智能化管理。高度重視科技創(chuàng)安工作,2011年至今投入技防工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)2900余萬元。建成主監(jiān)控系統(tǒng)2個(gè)、分監(jiān)控系統(tǒng)21個(gè),安裝視頻監(jiān)控探頭2445個(gè),實(shí)現(xiàn)校園要害部位全覆蓋;建成消防控制室22個(gè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位煙感報(bào)警全覆蓋。著力打造智能化安全管理平臺(tái),不斷提高智能化管理水平。近三年,利用視頻監(jiān)控系統(tǒng),直接或配合公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人70余人。
  完善網(wǎng)格化管理模式,提升校園等級(jí)防控工作水平。按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則,將安全管理職責(zé)層層細(xì)分,最終落實(shí)到每個(gè)實(shí)驗(yàn)室、辦公室和學(xué)生宿舍,逐步探索出“二級(jí)單位自管,職能部門監(jiān)管”的工作模式。實(shí)行保衛(wèi)干部聯(lián)系二級(jí)單位制度,加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,增強(qiáng)校院兩級(jí)的聯(lián)動(dòng)配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理模式。不斷細(xì)化“常規(guī)”、“加強(qiáng)”、“超強(qiáng)”三級(jí)防控的劃分標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)措施,通過加強(qiáng)門衛(wèi)管理、校園巡邏、視頻監(jiān)控、活動(dòng)審批、重點(diǎn)人管控等措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)各種防控對(duì)象和要素有效管理,堅(jiān)決防范校園政治性、群體性事件和重大安全事故發(fā)生。
  建立安全管理服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)信息化。強(qiáng)化“以師生為中心”理念,成立安全服務(wù)中心,集綜合值班、校園110報(bào)警求助、視頻監(jiān)控、戶籍管理服務(wù)、車證辦理、活動(dòng)審批、政審等業(yè)務(wù)于一體。依托校園“一體化”數(shù)字平臺(tái),建立戶籍管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與學(xué)工、教務(wù)等系統(tǒng)的無縫對(duì)接,學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)辦理戶籍業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。建立完善二級(jí)單位電子檔案,實(shí)現(xiàn)對(duì)各單位人、地、物、事、組織等數(shù)據(jù)的信息化管理,為做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作奠定良好基礎(chǔ)。
完善校園安全教育管理服務(wù)體系,最大限度減少不安定因素
深入開展宣傳教育,培養(yǎng)法制觀念,提高安全意識(shí)。充分發(fā)揮思想政治理論課作用,以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》為主渠道開展法制教育,將《形勢(shì)與政策》課作為安全教育的重要陣地。把法制教育和安全教育列入新生入學(xué)教育的重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè),編印《新生安全指南》,將安全知識(shí)編入新生入學(xué)指南,通過專題講座、專題片、班會(huì)、疏散演練等形式開展教育。集中教育與分散教育相結(jié)合,在日常教育基礎(chǔ)上,充分利用重大活動(dòng)、法制宣傳日、安全宣傳日等開展形式多樣的宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng),通過網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、展板等及時(shí)向師生傳遞法制知識(shí)、安全知識(shí)和警情提示。
  落實(shí)安全責(zé)任制,增強(qiáng)校園安全管理實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)安全管理。不斷加大投入力度,規(guī)范建設(shè)消防、交通、飲食衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、危險(xiǎn)物品管理等安全基礎(chǔ)條件設(shè)施。啟用機(jī)動(dòng)車智能收費(fèi)系統(tǒng),車輛管理成效明顯。先后投入1300多萬元,對(duì)兩校區(qū)食堂進(jìn)行改造,減少食堂安全隱患。建立健全安全管理規(guī)章制度,常年開展安全隱患排查和整治工作,建立安全隱患工作臺(tái)帳,限期整改,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。建立后勤系統(tǒng)ISO9001質(zhì)量管理體系和安全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)察制度,實(shí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、校園巡查制、失職追究制等,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。加強(qiáng)辦公和教學(xué)科研樓的門衛(wèi)管理,嚴(yán)格落實(shí)定期巡查制度。
  校地聯(lián)動(dòng)開展綜合治理。與屬地派出所聯(lián)合,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、出租房屋、施工工地的管理,做到底數(shù)清、情況明,服務(wù)到位,管理有序。
  建設(shè)與管理同步推進(jìn),創(chuàng)建安全和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。形成“歸口部門統(tǒng)籌管理、運(yùn)行單位各負(fù)其責(zé)、全校師生共同參與”的校園網(wǎng)管理體制和工作機(jī)制。制定完善校園網(wǎng)管理制度體系以及覆蓋網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的實(shí)施規(guī)范,實(shí)現(xiàn)對(duì)全校各單位網(wǎng)絡(luò)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查。制定《網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件預(yù)案》和《網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)及危機(jī)應(yīng)對(duì)辦法》,作為各種級(jí)別、類型突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的處置規(guī)范,建立網(wǎng)絡(luò)安全事件的多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理、網(wǎng)絡(luò)宣傳員和技術(shù)支持保障三支隊(duì)伍建設(shè),從管理和技術(shù)兩方面,抓機(jī)制創(chuàng)新、制度落實(shí),創(chuàng)建和諧安全的校園網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境。我校是率先完成全校網(wǎng)站和信息系統(tǒng)安全等級(jí)備案保護(hù)的高校之一。2012年,榮獲市公安局頒發(fā)的“信息與網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
  關(guān)注師生困難群體,有針對(duì)性地做好幫扶。完善困難群體幫扶體系。通過家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、發(fā)展需求調(diào)查、心理健康普查、學(xué)業(yè)預(yù)警監(jiān)控和深度輔導(dǎo)等多種渠道排查和深入了解學(xué)生遇到的問題和困難,對(duì)在學(xué)習(xí)、生活、心理、就業(yè)等方面存在困難的學(xué)生建立信息庫(kù),有針對(duì)性地采取措施,幫助學(xué)生走出困境。定期開展對(duì)困難教職工和離退休人員的慰問和補(bǔ)助工作。有效預(yù)防心理危機(jī)。實(shí)現(xiàn)心理課程全覆蓋,促進(jìn)學(xué)生不斷提升心理素質(zhì)。建立從學(xué)生個(gè)人、宿舍、班級(jí)、學(xué)院到學(xué)校的心理危機(jī)五級(jí)預(yù)防體系,堅(jiān)持開展心理危機(jī)月排查,有效預(yù)防嚴(yán)重心理疾病和心理危機(jī)事件的發(fā)生。2010年,我校心理工作通過北京市教育工作委員會(huì)的評(píng)估驗(yàn)收。2014年4月被評(píng)為“北京高校心理素質(zhì)教育工作基地”。
  規(guī)范保密工作,保障涉密信息安全。堅(jiān)持管理、監(jiān)督與教育培訓(xùn)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)保密工作的常態(tài)化和規(guī)范化。完善學(xué)校保密工作機(jī)構(gòu),建立健全保密制度,在保密、科研、教學(xué)、信息、檔案等重要部門建立責(zé)任明確的保密工作機(jī)制。完成領(lǐng)導(dǎo)干部、保密要害部門工作人員、涉密兼職人員簽訂保密承諾書工作。對(duì)保密要害部門、部位采取人防、物防、技防三結(jié)合的安全保密防范措施,定期開展保密工作檢查。
健全完善校園應(yīng)急處置體系,提高突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置能力
健全完善學(xué)校應(yīng)急處置體系,做好應(yīng)急處突各項(xiàng)準(zhǔn)備。健全完善應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問題,編制《校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯總手冊(cè)》、《后勤基建系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯總手冊(cè)》。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)專人值班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按程序做好信息報(bào)送和事件處置工作。提高應(yīng)急響應(yīng)能力。成立應(yīng)急處置小組、應(yīng)急處置小分隊(duì),組建防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)和水電暖搶險(xiǎn)小分隊(duì)。開展應(yīng)急宣傳教育和專項(xiàng)培訓(xùn),提高應(yīng)急響應(yīng)能力。開展應(yīng)急演練。堅(jiān)持每年組織全體新生開展消防安全疏散演練。生命科學(xué)研究中心、食品學(xué)院、園藝樓、綜合樓等重點(diǎn)防火單位,每年至少組織一次消防疏散演習(xí)及安全培訓(xùn)。
  堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,積極預(yù)防、妥善處理群體性事件。加大對(duì)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛的排查力度,通過安全信息渠道,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早干預(yù),早處置”,著力把苗頭隱患、不安定事端消除化解在萌芽狀態(tài),把影響控制在最小范圍,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生群體性事件特點(diǎn)規(guī)律的研究,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和安全穩(wěn)定工作干部的專題培訓(xùn),不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
■總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效鞏固擴(kuò)大“平安校園”建設(shè)成果
通過“平安校園”創(chuàng)建,近年來,學(xué)校未發(fā)生重大刑事案件、重大火情、惡性群體性事件和影響校園政治穩(wěn)定的事件,校園安全穩(wěn)定形勢(shì)良好,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。我們體會(huì)到,做好這項(xiàng)工作必須堅(jiān)持創(chuàng)建平安校園與事業(yè)發(fā)展相結(jié)合;堅(jiān)持創(chuàng)建平安校園與人才培養(yǎng)相結(jié)合;堅(jiān)持強(qiáng)化安全責(zé)任與全員參與相結(jié)合;堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與工作創(chuàng)新相結(jié)合。
  當(dāng)前,面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,面對(duì)師生思想多元多變的傾向,面對(duì)各種不可控因素的不斷增加,“平安校園”創(chuàng)建工作面臨的挑戰(zhàn)越來越多、責(zé)任越來越大、任務(wù)越來越重,必須以更高的站位和更開闊的視野,全面審視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,在“平安校園”建設(shè)工作中更需要進(jìn)一步創(chuàng)新;在夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作中,更需要在落小落細(xì)上狠下功夫。“平安校園”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,永遠(yuǎn)在路上,必須常抓不懈。在今后的工作中,我校將進(jìn)一步加強(qiáng)安全穩(wěn)定的責(zé)任體系建設(shè),不斷健全落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任機(jī)制,改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法,完善安全穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè),為實(shí)現(xiàn)校園長(zhǎng)治久安、為首都安全穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。