為貫徹落實中央《關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)[2014]4號）和《中共吉林省委關(guān)于在全省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（吉發(fā)[2013]11號）文件精神，扎實做好我校黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱“教育實踐活動”），結(jié)合學(xué)校工作實際，制定如下實施方案。
　　一、總體要求以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，深入落實省委十屆三次全會精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)和不落實，以釘釘子精神有效解決作風(fēng)方面的突出問題，提高做好新形勢下高等學(xué)校師生工作的能力，使黨員、干部思想認識進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實。
　　以學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，切實加強對全體黨員、干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。
　　二、目標任務(wù)教育實踐活動的主要任務(wù)是抓住反對“四風(fēng)”和不落實問題這個重點不放，集中解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應(yīng)師生關(guān)切，維護師生利益，注重解決實際問題，把改進作風(fēng)的要求真正落實到教學(xué)、科研、管理、服務(wù)一線，真正讓師生受益。
　?。ㄒ唬┲鉀Q形式主義突出問題。重點解決對高等教育發(fā)展規(guī)律研究不夠，工作憑經(jīng)驗，缺乏理論學(xué)習(xí)、提高和指導(dǎo)，貫徹落實上級精神不能很好地結(jié)合單位實際；由于新校區(qū)建設(shè)，較關(guān)注學(xué)校外延發(fā)展，在學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展上關(guān)注不夠；工作中重部署，輕落實，布置任務(wù)多，督促檢查少；有的會議效率低，議而不決，決而不行等問題。教育引導(dǎo)黨員、干部切實把心思和精力用在察實情、出實招、辦實事、求實效、抓落實上。
　?。ǘ┲鉀Q官僚主義突出問題。重點解決聯(lián)系師生不廣泛、服務(wù)師生不積極，對師生反映的問題不能及時解決；不注重調(diào)查研究，對下級單位指導(dǎo)不到位，不顧及學(xué)院實際情況，“一刀切”布置工作、硬性攤派任務(wù)，致使各學(xué)院、教師重復(fù)勞動、疲于應(yīng)付；上下不通氣，不和師生進行交流，師生參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的廣度和深度不夠，民主決策的體制、機制不夠健全等問題。教育引導(dǎo)黨員、干部深入實際、深入教學(xué)科研一線、深入師生，改進調(diào)查研究，真心對事業(yè)負責(zé)，誠心為師生服務(wù)，進一步強化干部監(jiān)督管理，理順管理體制和運行機制。
　?。ㄈ┲鉀Q享樂主義突出問題。重點解決安于現(xiàn)狀，不思進取，開拓創(chuàng)新意識不強，缺乏攻堅克難的勇氣，面對學(xué)校改革發(fā)展的難題總是從客觀上找原因，不從自己的思想觀念上找問題，習(xí)慣于拿老眼光看待新事物，拿老辦法對付新情況；不敢擔(dān)當(dāng)，矛盾不敢抓，難題不敢碰，人不愿得罪，考慮個人利益多，講求犧牲奉獻少等問題。教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個務(wù)必”，克己奉公，愛崗敬業(yè)，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，教書育人，管理育人，服務(wù)育人。
　?。ㄋ模┲鉀Q奢靡之風(fēng)突出問題。重點解決“三公”經(jīng)費超支，存在公款吃請；辦活動講究排場，追求高水準；辦公用房超面積，使用不合理等問題。強化制度建設(shè)，嚴格控制和管理“三公”經(jīng)費，教育引導(dǎo)黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦學(xué)。
　?。ㄎ澹┲鉀Q工作不落實突出問題。重點解決辦事拖拉、不講效率，不催不辦、不問不理，催了問了還不一定有結(jié)果；有的對于學(xué)校部署的重大工作、下發(fā)的重要文件不重視，會懶得開，傳達懶得做，更不用說結(jié)合實際制定具體方案了，工作懸在半空中；上面任務(wù)下來，壓在手里，不研究、不落實，延誤了工作，還找出種種借口；首問負責(zé)制執(zhí)行不力，主動承擔(dān)少，上級委派多等問題。研究制定促進抓工作落實的選人用人、考核獎懲和督查督辦的制度機制，教育引導(dǎo)黨員、干部把主要精力放在抓落實上，積聚推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的正能量。
　?。┲鉀Q關(guān)系師生切身利益的問題。堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，更好地聯(lián)系師生、幫助師生、服務(wù)師生，解決困難師生的生活學(xué)習(xí)問題。暢通師生訴求表達渠道，加強與師生真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓師生辦事更加便利、得到更多實惠。真正做到主動解民難、排民憂、順民意，讓師生提高滿意度，切身感受到學(xué)校的和諧溫暖。
　?。ㄆ撸┲鉀Q聯(lián)系服務(wù)師生“最后一公里”問題。以加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設(shè)守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基層黨支部書記隊伍，解決組織渙散、紀律松弛的問題，組織帶領(lǐng)廣大黨員、干部為師生提供更多更好服務(wù)。運用結(jié)對幫扶等載體，廣泛開展黨員示范崗、承諾踐諾等活動，使黨員干部在為民服務(wù)中受到深刻教育，使基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。分層分批解決長期困擾基層的深層次矛盾和問題，集中辦一些實事好事，充分調(diào)動基層黨組織和黨員服務(wù)群眾的積極性，保證師生話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管。
　　三、活動安排按照中央和省委統(tǒng)一部署，我校教育實踐活動從1月開始至9月結(jié)束。活動中，要堅持問題導(dǎo)向，堅持教育實踐并重，堅持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育、整改落實特別是解決突出問題貫穿始終，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。
　　我校教育實踐活動嚴格按照中央和省委確定的學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)進行，著力抓好以下工作任務(wù)的落實。
　　（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)1.+抓好啟動部署（1月至3月）一是成立組織機構(gòu)。成立吉林財經(jīng)大學(xué)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定全校教育實踐活動的重大部署、重要事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)教育實踐活動的各項具體事宜，辦公室內(nèi)設(shè)綜合組織協(xié)調(diào)組、文秘及服務(wù)保障組、學(xué)習(xí)宣傳組、督導(dǎo)監(jiān)察組。各分黨委（黨總支、直屬黨支部）應(yīng)成立本單位教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確組成人員和工作人員，并將組織機構(gòu)和人員名單報學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　二是研究制定活動實施方案。學(xué)校黨委通過座談、訪談、調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱等靈活多樣的形式，在廣泛聽取意見、找準問題的基礎(chǔ)上，研究制定我校教育實踐活動的具體實施方案，明確總體要求、目標任務(wù)、活動安排、實效要求和組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校實施方案經(jīng)省委督導(dǎo)組審核把關(guān)后，報省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各分黨委（黨總支、直屬黨支部）應(yīng)結(jié)合學(xué)校教育實踐活動實施方案和本單位實際，在廣泛征求意見、找準問題的基礎(chǔ)上，制定本單位的具體實施方案，經(jīng)學(xué)校督導(dǎo)組審閱同意后，報學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
　　三是召開動員部署大會。根據(jù)教育實踐活動準備情況，經(jīng)省委督導(dǎo)組同意，適時召開全校教育實踐活動動員部署大會。各分黨委（黨總支、直屬黨支部）應(yīng)在學(xué)校動員部署大會后做好本單位的傳達部署工作。
　　2.+強化學(xué)習(xí)教育（1月至9月）一是結(jié)合實際抓好學(xué)習(xí)。把強化學(xué)習(xí)教育作為教育實踐活動第一位的任務(wù)，組織黨員、干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神和黨的十八大、十八屆三中全會精神；學(xué)習(xí)省委十屆三次全會和全省教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議精神，學(xué)習(xí)中發(fā)[2013]4號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨員、干部在學(xué)習(xí)中要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合學(xué)校發(fā)展、學(xué)科發(fā)展實際、部門實際，做到融會貫通，學(xué)以致用，力求掌握要義，把握精髓，在持續(xù)學(xué)習(xí)上下功夫，在學(xué)深學(xué)透上下功夫。
　　學(xué)校確保通過靈活多樣、務(wù)實管用的方式抓好學(xué)習(xí)：采取集中培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，研討交流與觀看視頻資料相結(jié)合等方式對全校處級干部進行學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神集中輪訓(xùn)；購買了學(xué)習(xí)資料《十八大后中國共產(chǎn)黨治國理政新方略———深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話》、《黨的十八屆三中全會<決定>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》、《世界社會主義五百年（黨員干部讀本）》；購買了由中央黨校和國防大學(xué)專家學(xué)者主講的音像資料《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話》DVD、《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神專題講座》DVD；在校園網(wǎng)上開通教育實踐活動專題網(wǎng)站，通過吉財黨建網(wǎng)、吉財黨建群及時發(fā)布教育實踐活動信息；邀請校內(nèi)外專家學(xué)者來校作專題輔導(dǎo)報告；對第一批教育實踐活動期間中央、省委、教育部出臺實施的系列制度規(guī)定進行匯編；集中觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》6集黨內(nèi)教育參考片等。
　　二是加強制度規(guī)定學(xué)習(xí)。學(xué)校將嚴格校、院兩級理論中心組學(xué)習(xí)制度，堅持每兩周組織一次學(xué)習(xí)，做到有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、有中心發(fā)言、有討論交流、有學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)筆記與學(xué)習(xí)記錄、有總結(jié)考核。校領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮示范作用，班子成員要面向全體黨員、干部講黨課、作專題輔導(dǎo)報告；各二級黨組織負責(zé)同志也要帶頭談?wù)J識、談體會，帶動本單位掀起學(xué)習(xí)熱潮。全體黨員、干部在學(xué)習(xí)中要重點學(xué)習(xí)報告和會議中關(guān)于高等教育新要求和高教強省的論述，認真做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會，處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記和心得體會，普通黨員要撰寫5000字以上的學(xué)習(xí)筆記和心得體會。從活動一開始就讓黨員、干部明確哪些應(yīng)該做、哪些不能做，哪些是提倡的、哪些是禁止的，強化紀律觀念和“負面清單”意識。
　　三是突出強化理想信念和宗旨意識教育。組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，通過“黨在我心中”名家論壇、“廉政一日”參觀考察、匯編高校近年來發(fā)生的違法違紀典型案例、組織開展基層黨建創(chuàng)新項目立項等活動有針對性地開展理想信念、群眾觀點、宗旨意識、黨性黨風(fēng)黨紀和道德品行教育，加強反面案例警示教育，幫助黨員、干部補精神之“鈣”，筑思想之魂，在學(xué)習(xí)中找到差距，使其對理想信念的追求更加莊重，對待黨的紀律更加嚴肅，對待人民群眾更加敬畏，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題，真正實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，促進學(xué)校思想道德建設(shè)和師德師風(fēng)的進一步提升。
　　四是搞好專題討論。學(xué)校將按照省委要求，圍繞強化馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，組織黨員、干部深入開展“公與私、對與錯、榮與辱界限”專題大討論，引導(dǎo)黨員、干部對照習(xí)近平總書記系列講話精神，對照中央和省委要求，對照理論理想、黨章黨紀、民心民生，先輩先進“四面鏡子”，對自己的思想和行為進行深刻反思，深入剖析，消除模糊認識和思想障礙，明辨是非、對錯、榮辱，實現(xiàn)思想認識上的正本清源。通過有效的學(xué)習(xí)教育，真正在堅定共產(chǎn)黨人理想信念和宗旨意識上有新進步新提高，在認識黨群關(guān)系現(xiàn)狀和自身問題上有新警醒，為查擺問題和解決問題打下堅實的思想政治基礎(chǔ)。
　　五是開展六項活動。為使學(xué)習(xí)教育活動站位高、抓點準、范圍廣、收效好，學(xué)校將通過六項活動的開展，大力弘揚“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風(fēng)氣，真正形成干正事、務(wù)正業(yè)、走正道的良好風(fēng)氣。這六項活動分別是：舉辦“黨在我心中”名家論壇、組織“中國夢·財大夢”主題教育活動、組織“我的群眾觀———服務(wù)師生”網(wǎng)絡(luò)在線教育活動、繼續(xù)開展“愛心文化”教育、開展尋找“最美財大人”活動、繼續(xù)組織“廉潔文化進課堂”活動。通過活動的深入開展，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。
　　3.+廣泛聽取意見（2月至5月）一是明確范圍和重點。要把聽取意見作為教育實踐活動基本方法，聽取意見的范圍要兼顧廣泛性和代表性，主要是聽取工作對象和服務(wù)對象的意見，重視來信來訪等送上門的意見，統(tǒng)籌做好征求意見工作，防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。聽取意見的重點要聚集在“四風(fēng)”和不落實問題上，但對師生反映強烈的其他問題和深層次問題也要引起重視，不能借口與活動無關(guān)，置之不理。
　　二是改進方式方法。學(xué)校多層次、全方位、廣渠道充分征求意見。在綜合行政樓、第一教學(xué)樓、實驗樓擺放征求意見箱；在校園網(wǎng)上發(fā)布《吉林財經(jīng)大學(xué)黨的群眾路線教育實踐活動公開征求意見公告》和《吉林財經(jīng)大學(xué)黨的群眾路線教育實踐活動征求意見表》；在教育實踐活動專題網(wǎng)站開設(shè)“征求意見箱”欄目；設(shè)計并發(fā)放調(diào)查問卷；通過深入聯(lián)系點、電話訪談、上門征求意見、召開座談會等方式，廣泛聽取專家學(xué)者、管理干部、一線教師、科研人員、學(xué)生、離退休老同志、民主黨派等各層次人員意見，明確師生反映強烈、影響黨群干群關(guān)系的突出問題。要把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，把“個別聽”與“集體談”結(jié)合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來，以誠懇的態(tài)度、寬闊的胸襟，直接到師生中去聽意見。把聽取意見的過程作為接受師生教育和監(jiān)督的過程，為對照檢查、開展批評與自我批評、解決問題打好基礎(chǔ)。
　　三是及時梳理反饋。聽取意見要真正體現(xiàn)“認真”二字，既要虛心聽取意見，對師生群眾的意見建議高度重視，認真研究；又要深入分析意見，對師生群眾的意見進行梳理、歸納和總結(jié)，深刻分析問題產(chǎn)生的根源和本質(zhì)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)采取召開黨委會議、教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會等形式，梳理分析聽取到的意見。對聽取到的領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，組織班子成員主動認領(lǐng)、落到人頭，做到“帽子”底下有人；對聽取到的個人意見，由單位負責(zé)同志原汁原味反饋給本人。督導(dǎo)組聽取了解到的各方面意見，也要及時向被督導(dǎo)單位和黨員干部本人反饋。
　　四是列出問題清單，即知即改。對梳理出的問題，要列出問題清單，本環(huán)節(jié)至少確定3個需要重點解決的問題加以解決。對師生反映的意見建議，能改的及時改，一時改不了的要做出計劃和安排，對與事實有出入的意見，也要做好解釋工作，并及時進行反饋。
　　（二）查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)1.+找準查實突出問題（4月至6月）一是明確查擺問題的基本要求。貫徹落實省委關(guān)于查找問題的“八項要求”，不要只查找工作層面的問題，更要查找作風(fēng)上的問題；不要只查找群眾利益訴求方面的問題，更要查找干部作風(fēng)給群眾帶來不滿的問題；不要只查找基層和下級的問題，更要查找本級的問題；不要只查找班子集體的問題，更要查找自身的問題；不要只查找“虛”的問題，更要查找“實”的問題；不要只查找問題的表象，更要分析問題的本質(zhì)；不要只查找容易解決的問題，更要查找需要深入研究并長期努力才能解決的問題；不要只查找客觀問題，更要查找主觀問題。
　　二是采取多種方式深挖問題。堅持為民務(wù)實清廉要求，學(xué)習(xí)和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，對班子和個人的作風(fēng)之弊、行為之垢進行一次認真的大排查、大檢修、大掃除。通過調(diào)查研究、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表和調(diào)查問卷等形式廣泛聽取師生意見。特別是要注意從師生議論較大、反映強烈的問題中深挖細查“四風(fēng)”和不落實方面存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
　　三是開展專項對照檢查。組織黨員、干部認真對照“四面鏡子”，反思查找自身存在的問題。各單位還要對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》進行檢查。
　　2.+開好專題民主生活會和組織生活會（4月至7月）一是明確召開專題民主生活會和組織生活會的范圍。校級領(lǐng)導(dǎo)班子要組織召開專題民主生活會，各分黨委（黨總支、直屬黨支部）要組織召開專題民主生活會（組織生活會）。
　　二是扎實做好會前準備。要有針對性地制定專題民主生活會、組織生活會方案，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”和不落實方面需要重點解決的突出問題，確定民主生活會主題，切實對準焦距、找準穴位、抓住要害。校班子專題民主生活會方案經(jīng)省委督導(dǎo)組審核把關(guān)后實施。各分黨委（黨總支、直屬黨支部）民主生活會（組織生活會）方案經(jīng)學(xué)校督導(dǎo)組審核把關(guān)，報學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實施。對查擺出來的突出問題進行梳理和分析，在班子內(nèi)部通報；要普遍開展談心交心，談心要敞開心扉，坦誠相見，開展深刻的自我批評和積極健康的思想斗爭，進行誠懇的相互批評，充分交流思想、交換意見，努力把矛盾和問題解決在班子民主生活會前。要嚴格堅持標準，做到“四個不能開”，即問題找得不準、不全面、不深刻的不能開，對重要問題思想認識不統(tǒng)一、矛盾沒化解的不能開，對照檢查材料不合格的不能開，開展批評和自我批評思想準備不到位的不能開，切實做好各項準備工作，保證高質(zhì)量地開好民主生活會。
　　三是認真撰寫對照檢查材料。校級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要撰寫對照檢查材料，對照檢查材料主要應(yīng)包括三方面內(nèi)容：①分別逐項列出“四風(fēng)”和不落實的具體表現(xiàn)、典型事例和事實情節(jié)，其中要對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)、是否出入私人會所和持有會員卡等情況要作出說明；關(guān)系師生切身利益的問題；聯(lián)系服務(wù)師生方面的問題。②從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律和組織紀律等方面剖析根源。③明確努力方向和整改措施。
　　校黨委書記要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。
　　要嚴格執(zhí)行審核制度，校級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對照檢查材料形成后，校黨委書記要審核把關(guān)。
　　處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要按照上述要求撰寫對照檢查材料，經(jīng)學(xué)校督導(dǎo)組審閱后，報學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
　　四是開展批評和自我批評。把開展批評和自我批評作為開好民主生活會的關(guān)鍵。無論是專題民主生活會還是組織生活會，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和其他黨員都要以整風(fēng)精神，嚴肅認真地開展批評和自我批評，堅持人人幫我，我?guī)腿巳耍冉叶塘脸?、動真碰硬，又堅持實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。禁止“對上級放禮炮、對同級放啞炮，對自己放空炮”，堅決避免不認真不重視、偏離主題、評功擺好、避重就輕、言之無物、人云亦云、惡意攻擊、代寫材料“八種傾向”。召開組織生活會要與民主評議黨員緊密結(jié)合起來一并進行，在開展批評和自我批評的基礎(chǔ)上，對每名黨員進行評定，針對存在問題提出改進措施和辦法。
　　校級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會召開的具體時間根據(jù)省委督導(dǎo)組的安排確定，各分黨委（黨總支、直屬黨支部）的民主生活會（組織生活會）在校級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會結(jié)束后進行。校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校督導(dǎo)組成員要參加聯(lián)系點的民主生活會（組織生活會），各分黨委（黨總支、直屬黨支部）民主生活會可邀請非中共黨員的班子成員列席。
　　每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會，針對存在問題，提出改進措施辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
　　五是通報民主生活會情況。校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會后，要通過召開通報會等形式在一定范圍內(nèi)進行通報。各分黨委（黨總支、直屬黨支部）民主生活會（組織生活會）后，也要在一定范圍內(nèi)通報情況。
　?。ㄈ┱穆鋵崱⒔ㄕ铝⒅骗h(huán)節(jié)1.+深入整改落實（2月至9月）一是制定整改方案。校領(lǐng)導(dǎo)班子要針對查擺出來的問題，認真研究制定整改方案，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人；校班子成員要制定個人整改措施。校領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案經(jīng)學(xué)校黨政一把手、省委督導(dǎo)組審核把關(guān)后，報省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；個人整改措施經(jīng)黨政一把手、督導(dǎo)組審核把關(guān)。整改方案在一定范圍內(nèi)公示，主動接受師生的監(jiān)督。
　　各分黨委（黨總支、直屬黨支部）、處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要按照上述要求，制定整改方案和個人整改措施，經(jīng)本單位一把手、學(xué)校督導(dǎo)組審閱后在本單位公示，并報學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
　　二是堅持即知即改，立行立改。實行“一把手”負責(zé)制，把解決問題作為整改的出發(fā)點、落腳點，采取責(zé)任倒逼、專項整治、教育整頓等措施，圍繞師生反映強烈的突出問題，從活動一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從師生最不滿意的事改起。在堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改基礎(chǔ)上，集中一段時間，對確定的整改項目進行集中治理，對一時難以解決的問題，列出時間表，限期整改。每個階段至少要集中解決3個重點問題。實行開門整改，向師生做出整改承諾，及時公布整改情況，請師生評價和監(jiān)督。
　　三是強化正風(fēng)肅紀。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發(fā)生在師生身邊的不正之風(fēng)，堅決整治冷漠病、懶散病、享樂病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格教育管理干部，對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對師生意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整。加強基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進行集中整頓；對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。
　　2.+健全落實制度規(guī)定（2月至9月）一是做好制度規(guī)定的廢、改、立。按照于法周延、于事簡便、有效管用的原則，圍繞解決“四風(fēng)”和不落實方面突出問題，全面清理各項制度規(guī)定，經(jīng)實踐檢驗行之有效、師生認可的，要長期堅持，抓好落實；對有漏洞、不完善的要加以修訂；不適用、不適應(yīng)的要及時廢止；制度“缺位”的要建立健全，防止簡單照搬照抄、重復(fù)建設(shè)。真正使制度規(guī)定行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用，從體制機制上堵塞滋生不正之風(fēng)和腐敗問題的漏洞。注重總結(jié)教育實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法，完善黨員干部直接聯(lián)系師生制度和暢通師生訴求反映渠道制度，建立健全體現(xiàn)師生意愿的科學(xué)民主決策機制，健全干部作風(fēng)狀況考核評價機制，建立健全厲行節(jié)約、制止浪費制度，完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費、科研經(jīng)費管理辦法，推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系師生常態(tài)化長效化。
　　二是強化制度規(guī)定執(zhí)行。制度一旦制定，就要強化落實，發(fā)揮制度的剛性約束作用，切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部行為，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，努力形成貫徹群眾路線、改進作風(fēng)的常態(tài)長效機制。
　　三是開展監(jiān)督檢查。學(xué)校將組織力量，加強對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實防止“破窗效應(yīng)”。
　?。ㄋ模┘皶r組織“回頭看”（9月）在堅持一步一回頭的基礎(chǔ)上，教育實踐活動后期要集中開展“回頭看”工作，采取各單位自查、督導(dǎo)組督查、黨委巡查等方式，及時審視和檢查教育實踐活動的成效，有針對性地解決活動中可能存在的虛空偏問題。
　?。ㄎ澹┛偨Y(jié)工作（9月）集中教育實踐活動基本結(jié)束時，學(xué)校要適時召開全校總結(jié)大會，全面總結(jié)教育實踐活動成效和經(jīng)驗啟示，為今后加強黨的作風(fēng)建設(shè)提供有益借鑒。各分黨委（黨總支、直屬黨支部）要在全校教育實踐活動總結(jié)前，形成本單位的總結(jié)報告，經(jīng)學(xué)校督導(dǎo)組審閱后，報學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
　　四、實效要求開展教育實踐活動，重在取得實效。取得實效的關(guān)鍵是要堅持以釘釘子精神解決“四風(fēng)”和不落實問題，一顆一顆釘，一錘一錘敲，一批一批推，切實做到思想不松、力度不減，抓一件改一件、改一件成一件，堅持不懈，久久為功，積小勝為大勝。
　　（一）分批次列出清單推進解決問題。從第一環(huán)節(jié)開始，就要分別列出問題清單，確定需要重點解決的問題。活動的3個環(huán)節(jié)和“回頭看”期間，都要分批次列出作風(fēng)方面的問題清單，每個批次至少確定3個需要重點解決的問題。問題清單要充分體現(xiàn)具體化，要有具體的事、具體行為、具體現(xiàn)象，不能籠而統(tǒng)之、大而化之。確定的問題清單，都要分別明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。
　?。ǘ╅_展專項整治集中解決問題。集中啟動“11個專項整治”，一是開展“三公”經(jīng)費專項整治，二是開展違規(guī)配備使用公務(wù)用車、超標準配置辦公用房問題專項整治，三是開展科研經(jīng)費使用專項整治，四是開展著力提高效能專項整治，五是開展提高服務(wù)師生意識專項整治，六是開展制度治校專項整治，七是開展勤儉辦學(xué)專項整治，八是開展師德師風(fēng)專項整治，九是開展學(xué)風(fēng)專項整治，十是開展會風(fēng)會紀專項整治，十一是開展清理規(guī)范評比表彰常設(shè)項目專項整治。下猛藥、出重拳，一項一項整治。同時，還要根據(jù)教育實踐活動推進情況，結(jié)合本單位作風(fēng)建設(shè)實際，確定重點專項整治任務(wù)，有計劃、有節(jié)奏地推進專項整治。要立足自己的問題自己改、主動改，把“四風(fēng)”和不落實問題整改到位，確保整改成效師生看得見，感受得到，大多數(shù)人滿意。
　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)全校各級黨組織要把教育實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，周密安排，抓好落實。要堅持用好的作風(fēng)組織開展教育實踐活動，做到“不虛”；著力解決實際問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實清廉，做到“不偏”，確保教育實踐活動沿著正確軌道深入推進。
　?。ㄒ唬娀Ｔ簝杉夵h委政治責(zé)任。學(xué)校黨委對教育實踐活動負總責(zé)，各分黨委（黨總支、直屬黨支部）承擔(dān)直接責(zé)任，在抓好本級班子自身的教育實踐活動的同時，負責(zé)抓好本單位的教育實踐活動。各級黨組織都要積極發(fā)揮作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)，認真搞好本單位的教育實踐活動，確保我校教育實踐活動不走過場，健康有序推進。
　?。ǘ┌l(fā)揮一把手的示范作用。各級黨組織主要負責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把教育實踐活動緊緊抓在手上，發(fā)揮上行下效、示范推動作用。既要自覺把自己擺進去，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭聽取意見，帶頭查找問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改落實，帶頭為師生辦實事，又要認真履行職責(zé)，統(tǒng)攬全局，發(fā)揮作用，抓好本單位教育實踐活動。上級一把手要定期聽取下級一把手的匯報，嚴格督導(dǎo)檢查下一級活動進展情況，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。特別是對需要著重解決的問題，做到心中有數(shù)；對可能發(fā)生的情況和問題，進行分析預(yù)判，提出有效的預(yù)防和解決對策。對在教育實踐活動中走過場的，要追究一把手的責(zé)任。要用好的作風(fēng)組織開展教育實踐活動，防止文山會海，力戒形式主義。
　?。ㄈ┙⒑妥ズ寐?lián)系點。每位校領(lǐng)導(dǎo)按照分工，在聯(lián)系、分管的基層單位中確定一個單位作為教育實踐活動的聯(lián)系點，堅持經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)，督促檢查，幫助解決實際問題，努力把聯(lián)系點建成示范點，帶動和推進全校教育實踐活動深入開展。
　?。ㄋ模﹫猿謴膰蓝綄?dǎo)。學(xué)校向二級黨組織選派督導(dǎo)組，督導(dǎo)組成員由政治強、原則性強、責(zé)任心強，敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐窘M成。督導(dǎo)組要參與專題民主生活會（組織生活會），督促抓好每個環(huán)節(jié)各項工作落實。督導(dǎo)組成員既要完成好督導(dǎo)任務(wù)，也要積極參加本單位教育實踐活動，并發(fā)揮好帶頭作用。
　?。ㄎ澹┘訌娦畔笏团c宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮校園網(wǎng)、校報、廣播站等新聞媒體的宣傳作用，創(chuàng)新宣傳形式和載體，重視發(fā)揮吉財黨建網(wǎng)、吉財黨建群、微博、微信等新興媒體作用，宣傳中央和省委精神，宣傳活動成效，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法。要強化輿論引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決傾向性、苗頭性問題，積極營造良好輿論氛圍。編印《吉林財經(jīng)大學(xué)黨的群眾路線教育實踐活動工作簡報》，交流情況，溝通信息。建立教育實踐活動信息報送和反饋制度，各分黨委（黨總支、直屬黨支部）要將重要事項、重大問題及時向?qū)W校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
　?。﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧。各級黨組織要把開展教育實踐活動與貫徹落實習(xí)近平總書記系列講話精神和黨的十八大、十八屆三中全會等重要會議精神結(jié)合起來，與貫徹落實省委十屆三次全會精神和高教強省結(jié)合起來，與落實學(xué)校2014年各項工作任務(wù)目標結(jié)合起來，與“師資隊伍建設(shè)年”結(jié)合起來，與“提升質(zhì)量 凸顯特色”結(jié)合起來，與黨員、干部履職盡責(zé)結(jié)合起來，確保兩手抓、兩不誤、兩促進，努力辦好人民滿意的高等教育。既要認真落實中央、省委統(tǒng)一部署，堅持教育實踐活動的環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動作”做到位；又要結(jié)合各自實際，靈活安排各個環(huán)節(jié)的工作，制定符合本單位實際的方案制度，在解決問題上下功夫，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，使“自選動作”有特色。