同志們:
今天,我們在這里召開全校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是以黨的十八大、十八屆二中、三中全會和省委十屆三次全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十屆三次全會和全國、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)部署我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
剛才,時(shí)剛同志作了很好的工作報(bào)告,傳達(dá)了十八屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十屆三次全會和全國、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)、部署了我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我完全贊同。各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、深入貫徹落實(shí)中央決策部署,加強(qiáng)反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障十八屆中央紀(jì)委三次全會,深刻分析了當(dāng)前反腐敗形勢,研究部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。習(xí)近平總書記的重要講話站在黨和國家全局的高度,全面分析了黨面臨的形勢,深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,特別是強(qiáng)調(diào)要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性。要求全黨深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底??倳浀闹匾v話再次表明了我們黨改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了踏石留印、抓鐵有痕的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了持之以恒、一以貫之的務(wù)實(shí)作風(fēng),對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,對于我們充滿信心地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
省紀(jì)委十屆三次全會提出,要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)十八屆中央紀(jì)委第三次全會和省委十屆三次全會精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聚焦中心任務(wù),推進(jìn)改進(jìn)創(chuàng)新,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障;嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”和不落實(shí)問題;加大對違紀(jì)違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,全面推進(jìn)改革限權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽光示權(quán)、全程控權(quán),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。省委書記王儒林同志在會上突出強(qiáng)調(diào),要全面貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,以更加堅(jiān)決的態(tài)度深化作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
剛剛結(jié)束的全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議也提出,要全面落實(shí)中央決策部署,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障;堅(jiān)決以零容忍態(tài)度懲治腐敗,發(fā)揮查辦案件的震懾作用;切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平;以深化改革推進(jìn)體現(xiàn)教育特點(diǎn)的懲防體系建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。
我們要準(zhǔn)確把握中央對反腐敗斗爭形勢的判斷,深刻領(lǐng)會中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,牢固樹立加強(qiáng)反腐倡廉的政治意識,堅(jiān)決落實(shí)強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障各項(xiàng)措施。
1.完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好五個(gè)方面的主體責(zé)任,選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;黨委堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題。作為黨委主要負(fù)責(zé)人,我承諾:帶好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政表率。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各管理部門,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入業(yè)務(wù)工作,同步推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二級黨委(總支、直屬支部)要定期向?qū)W校黨委、學(xué)校紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。落實(shí)責(zé)任追究制度,建立倒查追責(zé)機(jī)制,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的部門和單位,要實(shí)行“一案雙查”。
2.推進(jìn)紀(jì)律檢查機(jī)制創(chuàng)新。紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,體現(xiàn)在協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),嚴(yán)肅查處腐敗問題。落實(shí)三中全會關(guān)于強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的要求,查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告。要落實(shí)學(xué)校紀(jì)委書記約談制度,實(shí)施學(xué)校紀(jì)委書記向上級教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告工作制度。要結(jié)合我?!罢鲁獭苯ㄔO(shè),明晰紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化二級單位紀(jì)檢監(jiān)察工作。
二、深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化組織紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠的是鐵的紀(jì)律。嚴(yán)明紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè),是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央八項(xiàng)規(guī)定和我省的實(shí)施意見,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)的自覺性、主動性。
1.堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。加強(qiáng)紀(jì)律性,是深化黨的作風(fēng)建設(shè)、鞏固反“四風(fēng)”成果的重要保證。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義。不折不扣貫徹執(zhí)行中央的決策部署。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,特別是黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨章和廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格請示報(bào)告制度,切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,不得凌駕于組織之上、游離于組織之外。要把黨的紀(jì)律融入立德樹人根本任務(wù)和教育改革各項(xiàng)措施,加強(qiáng)課堂、報(bào)告會、研討會、講座、論壇和校園網(wǎng)等宣傳思想陣地管理,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。組織人事部門、宣傳部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位。紀(jì)檢監(jiān)察部門要做到鐵面執(zhí)紀(jì),嚴(yán)把紀(jì)律關(guān),使紀(jì)律剛性運(yùn)行,成為帶電的高壓線。
2.堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動,堅(jiān)持以上帶下,落實(shí)好《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等各項(xiàng)規(guī)定。我們學(xué)校在這次教育實(shí)踐活動中列出了11個(gè)專項(xiàng)整治項(xiàng)目,目的就是從具體問題抓起,堅(jiān)持不懈,抓出成效。
解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人身上存在的“四風(fēng)”和不落實(shí)問題,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我校領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。不良作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性,改進(jìn)不良作風(fēng)不可能一蹴而就,要由淺入深、由易到難、由簡到繁、循序漸進(jìn)。要在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,鞏固和擴(kuò)大成果。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,我們要下力氣解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)省委提出的“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風(fēng)氣,要讓清廉的品質(zhì)、敬業(yè)的風(fēng)尚在隊(duì)伍建設(shè)中持續(xù)傳導(dǎo);讓和諧的氛圍、務(wù)實(shí)的勁頭在事業(yè)發(fā)展中凝神聚氣;讓創(chuàng)新的精神、學(xué)習(xí)的自覺在改革進(jìn)程中激發(fā)動力,以好的作風(fēng)凝聚正能量。
最近,在“兩會”安徽代表團(tuán)討論時(shí),習(xí)近平總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出“三嚴(yán)三實(shí)”的新要求,就是“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”這是為官從政的根本要求,是個(gè)人修身養(yǎng)性的畢生追求。對如何做一名好干部指出了明確的方向,為群眾路線教育實(shí)踐活動樹立了一面鏡子。不管是學(xué)習(xí)教育還是對照檢查,不管是自我批評還是整改落實(shí),目的只有一個(gè),就是加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立正確的理想信念,堅(jiān)持用權(quán)為民,堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,堅(jiān)持嚴(yán)以律己,堅(jiān)持清正廉潔。
我們要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部從自身學(xué)起、從自身做起、從自身改起,時(shí)時(shí)處處為黨員干部作示范、當(dāng)表率,形成以上帶下的正效應(yīng)。
我們要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題,重點(diǎn)查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、變相公款旅游問題;領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義,收受下屬以及有利益關(guān)系單位和個(gè)人禮金禮券的問題。嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費(fèi)。切實(shí)用好通報(bào)手段,對違反中央八項(xiàng)規(guī)定、損害群眾利益的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。
3.堅(jiān)決從嚴(yán)管理干部。完善監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢約談等制度,落實(shí)群眾來信來訪反映問題的核實(shí)調(diào)查反饋制度,落實(shí)干部專項(xiàng)審計(jì)和任期審計(jì)制度。我們堅(jiān)決推行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。凡無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、選擇性報(bào)告、隱瞞不報(bào)的,要依規(guī)依紀(jì)作出處理。開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況檢查,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。要深化黨風(fēng)廉政教育,學(xué)校將舉辦處級干部培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列講話精神。各級黨組織要深入開展社會主義核心價(jià)值觀教育、理想信念和宗旨意識教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三、堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,發(fā)揮辦案治本功能。
腐敗問題得不到及時(shí)查處,對黨的領(lǐng)導(dǎo)、對教育事業(yè)、對干部師生都是嚴(yán)重危害,必須旗幟鮮明懲治腐敗。
1.加大案件查辦力度。健全案件查辦的協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化教育系統(tǒng)、高校與檢察院聯(lián)合辦案,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)、科技管理、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等各方面的積極作用,切實(shí)增強(qiáng)辦案合力。要突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦利用職務(wù)插手教材圖書選用、基建后勤、招標(biāo)采購、人事聘用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的問題。完善案件線索集中管理、集體排查、分層督辦制度,按照中紀(jì)委要求,對所有案件線索進(jìn)行清理、排查。
2.發(fā)揮辦案的治本功能。堅(jiān)持澄清事實(shí)、扶正祛邪,對來信來訪舉報(bào)問題已查實(shí)的,要依紀(jì)依法進(jìn)行處理;對舉報(bào)問題情況不實(shí)的,要在一定范圍內(nèi)通報(bào)情況,通過核查事實(shí)樹立正氣,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。要堅(jiān)持防微杜漸、治病救人,及時(shí)準(zhǔn)確掌握干部、教師的思想工作生活情況,對問題早發(fā)現(xiàn)、早教育,對苗頭性、傾向性問題及時(shí)通過約談函詢、召開民主生活會等方式解決,防止小問題演變成大錯(cuò)誤。進(jìn)一步分析研究新形勢下高校違紀(jì)違法案件特點(diǎn),舉一反三,建章立制,堵塞漏洞,防止屢查屢犯。要認(rèn)真執(zhí)行重要信訪、重要案件線索向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告制度。
四、以深化改革推進(jìn)懲防體系建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督利用深化教育綜合改革重大機(jī)遇,把懲治和預(yù)防腐敗的要求寓于改革發(fā)展之中,切實(shí)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
1.抓好懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃落實(shí)。中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。我們要根據(jù)教育部和吉林省將制定的具體實(shí)施辦法,認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)主體責(zé)任。學(xué)校組織部要把《規(guī)劃》落實(shí)到干部選拔任用和教育管理之中,宣傳部要做好《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)宣傳,財(cái)務(wù)審計(jì)、教學(xué)科研等業(yè)務(wù)管理部門要把《規(guī)劃》的要求融入具體工作,紀(jì)檢監(jiān)察辦公室要加強(qiáng)督促指導(dǎo),保證懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)任務(wù)在學(xué)校和院系得到有效落實(shí)。
2.完善科學(xué)有效的權(quán)力制約機(jī)制。我們要推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),正確處理高校黨委、行政、學(xué)術(shù)委員會之間的關(guān)系,優(yōu)化權(quán)力配置,形成科學(xué)管用的內(nèi)控機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制,推動學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
3.大力推進(jìn)信息公開。要加強(qiáng)干部任用、職稱評聘、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職兼薪、出國(出境)、財(cái)務(wù)管理、招生錄取、學(xué)生就業(yè)等重要信息公開。要利用微博、微信等新媒體,加大信息發(fā)布覆蓋面,提高信息公開性、時(shí)效性。建立信息公開監(jiān)督和考核評估機(jī)制,探索第三方參與信息公開監(jiān)督的工作機(jī)制。制定信息公開事項(xiàng)清單。
五、紀(jì)檢部門要全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制改革,既是黨和人民對紀(jì)委的信任,更是紀(jì)檢監(jiān)察部門的政治責(zé)任。
紀(jì)檢監(jiān)察部門,要適應(yīng)新形勢、新發(fā)展、新要求,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),把不該管的工作交還給主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。正確把握新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)規(guī)律,創(chuàng)新方式方法,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮積極作用。
廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識和使命意識,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性鍛煉,樹立群眾觀點(diǎn),嚴(yán)守黨紀(jì)國法,自覺接受監(jiān)督,帶頭糾正“四風(fēng)”,腳踏實(shí)地、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干,努力做到忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)。
黨中央為新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,對做好2014年黨風(fēng)廉政工作提出了要求。我們要進(jìn)一步解放思想,求實(shí)創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為建設(shè)高水平財(cái)經(jīng)大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。