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認清形勢明確要求問題導向遵循規(guī)律凝練項目設計模式優(yōu)化制度實現(xiàn)夢想———在華北電力大學第六屆第三次教職工代表大會閉幕式上的講話





各位代表、同志們:
  兩天來,代表們認真聽取并討論了劉吉臻校長所作的《深化改革 依法治校 全面推進高水平大學建設》的工作報告,審議了學?!?014年財務報告》、《提案工作報告》、《學術委員會章程》和《教職工代表大會實施細則》。代表們以高度的責任感和使命感認真履行職責,積極建言獻策,對學校工作提出了許多寶貴的意見和建議。大家一致認為,校長工作報告立意高遠、方向明確、振奮人心,抓住了推進依法治校和深化綜合改革的重大戰(zhàn)略問題,為新時期高水平大學建設指明了方向。下面,我就進一步明確新形勢下中國高等教育的根本任務、堅持以問題為導向、凝練重大項目、推進學校高水平大學建設的理論和實踐問題談幾點意見。
  什么是中國特色社會主義大學?如何辦好中國特色社會主義大學?這是新形勢下黨和國家對中國高等教育提出的新要求,也是我們在座各位必須思考和回答的一個重要問題。
  第一,辦好中國特色社會主義大學是實現(xiàn)中華民族偉大復興、實現(xiàn)社會主義強國之夢的歷史的、現(xiàn)實的和未來的必然選擇??v觀世界強國發(fā)展的歷史,大學強則國家強,任何一個國家的綜合實力都離不開強大的高等教育的支撐。英國的強大離不開牛津劍橋,德國的強大離不開洪堡大學,美國的強大離不開斯坦福、麻省理工大學,歷史的選擇如此,現(xiàn)實的和未來的選擇也是如此。在以科技競爭為核心的綜合國力的競爭,必然離不開高等教育的智力支撐。
  第二,辦好中國特色社會主義大學是中國辦什么樣大學的必然選擇。任何國家的大學教育都是在特定生產(chǎn)關系下進行的,都不能離開一定的社會制度,不能不適應一定的社會需要而孤立存在。高等教育作為我國社會主義文化建設的重要內(nèi)容,必須符合中國特色社會主義事業(yè)的需要,也必然具有社會主義的中國特色。因此它應當扎根于中國的土地,從中國的實際出發(fā),繼承中國教育的優(yōu)良傳統(tǒng),適應中國社會的需要。
  第三,辦好中國特色社會主義大學是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的必然要求。習近平總書記在第23次全國高校黨建工作會議上,對辦好中國特色社會主義大學作出重要指示,強調(diào)高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務。加強黨對高校的領導,加強和改進高校黨的建設,是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。習近平總書記對我國高校根本性質(zhì)的界定,指明了辦好高等教育的大前提,即:必須在辦好中國特色社會主義大學這個根本問題上形成共識?!蛾P于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》(中辦發(fā)〔2014〕55號)和《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》(中辦發(fā)〔2014〕59號)文件,把辦中國特色社會主義大學提到一個前所未有的高度,賦予中國大學在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重大責任和使命。
  第四,要把握能源生產(chǎn)和消費革命的大勢。當前,能源安全是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。習近平總書記去年在中央財經(jīng)領導小組第六次會議上專門提出了能源消費、能源供給、能源技術和能源體制四方面的“能源革命”,為肩負人才培養(yǎng)和科學研究重要使命的高校,尤其是我們?nèi)A北電力大學這樣的行業(yè)特色型院校提出了新的要求。同時,要把握中國“一帶一路”和提升中國軟實力的新機遇,深刻把握現(xiàn)代科技發(fā)展的大勢,主動融入國家戰(zhàn)略,通過建設高水平智庫和人才培養(yǎng),為提升中國的軟實力做出貢獻。
  面對黨和國家事業(yè)發(fā)展提出的新要求,面對社會、企業(yè)、家長和學生對高等教育的新期待,中國大學作為高端人才的培育者、科技創(chuàng)新的引領者、社會發(fā)展的推動者、優(yōu)秀文化的傳承者、人文交流的先行者,必須要順應歷史的趨勢和世界發(fā)展的潮流,在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加強科技成果的獲取和轉化、推進協(xié)同創(chuàng)新、加強高端智庫建設等方面發(fā)揮服務國家和社會的職能。與此同時,中國大學更應該充分彰顯大學的中國特色,明確在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中的歷史使命和社會責任。中國大學的特色主要體現(xiàn)在:要把學習研究宣傳馬克思主義作為大學的第一要務;要把培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人作為大學的根本任務;要加強黨對高校的領導,加強和改進高校黨的建設;要堅持立德樹人,把社會主義核心價值觀融入教書育人全過程;要強化思想引領,牢牢把握高校意識形態(tài)工作領導權;要更加注重繼承和發(fā)揚中國的傳統(tǒng)文化,對于西方的先進經(jīng)驗,堅持古為今用,洋為中用;要堅持和完善黨委領導下的校長負責制,不斷改革和完善高校的管理體制機制。這是辦中國特色社會主義大學的重要特征,也是黨和國家對如何辦好中國特色社會主義大學的根本要求。
  問題的本質(zhì)就是目標要求與現(xiàn)實的差距,也是事物的矛盾,是需求與現(xiàn)實不適應的矛盾,哪里有矛盾,哪里就有問題。有了強烈的問題意識,就有了進取求勝的動力,脫離了對問題的關注,脫離了對未知的探索,要解決問題就很難做到。當前,我們面臨的根本問題就是什么是中國特色社會主義大學?如何辦中國特色社會主義大學?我們必須在這個根本問題上形成共識。要把建設高水平大學的目標要求與學校發(fā)展的現(xiàn)實對比,就會發(fā)現(xiàn)我們的比較優(yōu)勢是什么,存在哪些差距,制約學校發(fā)展的軟肋和問題在哪兒,這樣才能更有力地解決問題。
  解決問題的關鍵在于把握規(guī)律。所謂規(guī)律,就是事物發(fā)展變化過程中本質(zhì)的聯(lián)系和必然的趨勢,是對事物影響因素相互聯(lián)系的準確把握。按規(guī)律辦事,就是按照馬克思主義關于規(guī)律的基本觀點去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。只有遵循規(guī)律,才能夠把握事物發(fā)展的本質(zhì)要求,然后根據(jù)本質(zhì)要求找到發(fā)展的戰(zhàn)略結構點,抓住發(fā)展的主要矛盾。教育領域有各種各樣的規(guī)律,如創(chuàng)新人才培養(yǎng)的規(guī)律、科學研究的規(guī)律、學科建設的規(guī)律,但歸根結底離不開馬克思主義對教育規(guī)律的認識。馬克思主義教育規(guī)律認為,人的本質(zhì)“在其現(xiàn)實性上,它是一切社會關系的總和”,人是環(huán)境和教育的產(chǎn)物,同時人是可以改造環(huán)境的。如何培養(yǎng)全面發(fā)展的人,教育與生產(chǎn)勞動相結合是一條根本的規(guī)律。在中國的傳統(tǒng)文化中也有很多教育規(guī)律,如知行合一、因材施教等。規(guī)律具有普遍性和特殊性,我們既要遵循馬克思主義發(fā)展的一般規(guī)律,更重要的是要深刻把握中國特色社會主義道路的特殊規(guī)律,這是辦好中國特色社會主義大學的重要前提。
  項目是指一系列獨特的、復雜的并相互關聯(lián)的活動,這些活動有著一個明確的目標或目的,必須在特定的時間、預算、資源限定內(nèi),依據(jù)規(guī)范完成。項目的主要特征是以解決問題為導向。如我國的596工程,在短時間內(nèi)整合全國力量,打破各種利益藩籬,集中力量重點突破,終于在5年的時間內(nèi)自主研制出中國第一顆原子彈。這就是項目的優(yōu)勢和主要意義,對于大學來說,項目是實現(xiàn)大學發(fā)展戰(zhàn)略的載體,對實現(xiàn)學校的發(fā)展目標同樣具有重要意義。項目的凝練必須體現(xiàn)以下幾點:必須順應國家的大勢、必須體現(xiàn)黨和國家要求,必須把握問題,遵循馬克思主義教育規(guī)律,必須突出學校優(yōu)勢。華北電力大學在這方面有很好的例子,學校從2009年開始實施“把綠色電力送到雪域高原”、“綠色電力照亮長征路”大學生新能源科技教育扶貧服務行動,采取“送設備、送光明、送人才、送服務”的方式,探求解決西藏等無電地區(qū)的用電對策。項目之所以成功,就在于它體現(xiàn)了社會大勢、國家要求和人才培養(yǎng)規(guī)律,是國家需求、學校優(yōu)勢和人才培養(yǎng)規(guī)律三位一體的結合,也是愛專業(yè)、愛國家、愛人民的具體體現(xiàn),體現(xiàn)了把社會主義核心價值觀如公平、富強、和諧與人才培養(yǎng)的要求結合了起來,體現(xiàn)了培養(yǎng)學生社會責任感和創(chuàng)新實踐能力的規(guī)律。
  所謂模式,就是在一定的時空條件下實現(xiàn)項目的具體路線和途徑。不同的項目,核心價值觀不一樣,時空條件不一樣,選擇的模式就不一樣。要運用馬克思主義活的靈魂,具體問題具體分析,根據(jù)每個項目特定的條件設計科學的模式。在“綠色電力”的項目中,學生根據(jù)不同情況運用了不同的模式,分別采取公平模式、富強模式、和諧模式。把“綠色電力送到雪域高原”就是公平模式,解決了西藏拉孜縣節(jié)村、新疆建設兵團12師104團二牧場等無電區(qū)農(nóng)牧民的生活用電問題,體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的公平理念。富強模式的案例是:進行試點和調(diào)研后成立了公司,針對內(nèi)蒙古牧民對用電系統(tǒng)的反饋進行技術改造和設備發(fā)明,解決了因為惡劣天氣而造成的發(fā)電效率低和設備使用壽命短等問題,并引入了如割草機和水泵等生產(chǎn)設備,提高當?shù)啬撩竦氖杖牒蜕钏?。?jīng)過大學生們推廣使用,當?shù)啬撩瘳F(xiàn)可用電量從原來的0.18度/日增加到6度/日,提高了33倍。和諧模式的設計,就是通過新能源技術網(wǎng)站的建立、科研項目的設立,推廣綠色低碳能源的使用。通過項目的實施,學生在服務社會、服務民族、服務國家的過程中培養(yǎng)了創(chuàng)新精神、實踐能力和責任感。2014年我校創(chuàng)行團隊憑借這個項目奪得創(chuàng)行世界杯全球總冠軍。
  政策和策略是黨的生命,所謂制度,就是政策和策略的綜合體,對項目的實現(xiàn)至關重要。路徑和模式確定之后,制定什么樣的政策、策略,就成為確保項目實施的關鍵點。制度具有多樣性和權變性。多樣性是指任務很多,不同的對象不同的特點,就要設計不同的制度。有歷史的、現(xiàn)實的、未來的,有教學的、科研的、有知識轉換,這些都需要不同的制度。所謂權變性,就是具體問題具體分析,這是馬克思主義活的靈魂。也具有優(yōu)越性和競爭性,優(yōu)越性就是人無我有、人有我優(yōu),競爭性就是制度能夠最大限度調(diào)動師生員工的積極性,激發(fā)最大潛能。制度的優(yōu)化是一個動態(tài)發(fā)展的過程,只有不斷創(chuàng)造具有競爭性和優(yōu)越性的制度,才能夠充分調(diào)動師生員工的積極性,也才能夠突顯學校的核心競爭力。
  夢想是最令人心動的旋律,又是最引人奮進的動力。實現(xiàn)中國夢,對我們而言,就是深刻理解辦好中國特色社會主義大學的新形勢,明確黨和國家對辦中國特色社會主義大學的新要求,緊緊圍繞如何辦中國特色社會主義這個根本問題,在馬克思教育規(guī)律的指導下,凝練出重大項目,設計科學的模式,優(yōu)化實現(xiàn)項目的制度,把學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人作為大學的重要使命,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出貢獻。
  總的來說,對于高水平大學建設事業(yè)中的任何一件大事,都需要認清發(fā)展形勢,明確黨和國家的要求,堅持以問題為導向,遵循發(fā)展規(guī)律,凝練高水平大學建設的重大項目,設計科學的模式,優(yōu)化實現(xiàn)項目的制度,這是一個前后銜接、有機統(tǒng)一的戰(zhàn)略思維和執(zhí)行模式,是把高水平大學的奮斗目標轉化為一個個工作業(yè)績的重要抓手,對學校的改革發(fā)展具有普遍的指導意義。
  各位代表、同志們!本次教代會把深化改革、依法治校,全面推進高水平大學建設確定為本年度的重點工作,是學??茖W判斷發(fā)展形勢、準確把握發(fā)展方向的新思路和新舉措,為學校在新的歷史時期的發(fā)展指明了方向,注入了強勁動力,開啟了學校高水平大學建設的新篇章。在此,我提幾點要求:
  一、積極宣傳貫徹落實教代會的會議精神,為深化改革、推進依法治校提供強勁動力。全校各級領導干部要認真學習貫徹落實本次教代會精神,切實加強對校長報告和大會決議及相關文件的學習與宣傳工作,尤其要以召開二級黨組織換屆為契機,把校長報告的主要精神和二級黨組織換屆結合起來,解放思想,銳意改革,引導廣大師生樹立依法治校和遵章辦學意識,把綜合改革的目標分解成實際工作中的重大項目,為創(chuàng)建高水平大學做出新的貢獻。
  二、不斷提高謀事和做事的能力,全力推動綜合改革取得實效。二級部門負責人作為綜合改革的主要謀劃者和實施者,在凝練重大項目、推動部門創(chuàng)新中至關重要。這就要求廣大干部首先要提高謀事能力。要深入學習十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會第二十三次全國高校黨建工作會議精神,以強烈的擔當精神和責任意識,凝練重大項目,推動綜合改革進程;其次,要不斷提升能做事和做成事的能力。堅決克服領導干部中存在的“在位不知、在位不謀、在位不為、為而無效”以及“能力恐慌”等問題,以全新的戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維,深刻把握學校面臨的新形勢、新任務,客觀分析機遇和挑戰(zhàn),發(fā)現(xiàn)問題,把握規(guī)律,凝練項目,設計模式,優(yōu)化制度,推動各項工作邁上新臺階。最后,要提升干部的辦學籌資能力和水平。要貫徹落實袁貴仁部長在今年全教會上的講話精神,把干部的籌資能力作為考核的重要內(nèi)容來研究、來實現(xiàn)。希望廣大干部能夠主動作為、積極工作,充分借助大學基金會的平臺,拓寬籌融資渠道,提高資金使用效率,培育和扶持重大項目快速成長。
  三、要堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實加強黨的建設和干部隊伍建設。打鐵還需自身硬,各級干部要高度重視新形勢下堅持黨的領導的重要性和必要性,充分發(fā)揮高校黨委在深化綜合改革、建設中國特色現(xiàn)代大學制度中的領導核心作用。要不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,做到思想過硬、精神過硬、作風過硬、能力過硬。要推動制度治黨和依法治校有機結合,扎實開展黨風廉政建設,持之以恒貫徹中央“八項規(guī)定”,深化“四風”整治,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,努力建設一支講政治、業(yè)務精、作風好的高素質(zhì)干部隊伍。