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校長姚郁在綜合改革院長書記座談會上的講話


  綜合改革需要通過學(xué)校和院系兩個層面的良好互動來推動,是系統(tǒng)性、整體性的改革,需要把廣大教師的能動性激發(fā)出來,把院系的活力釋放出來,充分激發(fā)和釋放這兩個活力也是這次綜合改革的根本目的。座談會上,7位院長對綜合改革的分析和思考都很到位,對下一步改革也有比較清晰的思路,聽后給我很多啟示。下面結(jié)合各位院長的交流,談?wù)勎覀€人的幾點體會。
一、、毫不動搖的推進(jìn)綜合改革毫不動搖的推進(jìn)綜合改革
幾位院長都認(rèn)識到改革勢在必行,這在學(xué)校機(jī)關(guān)和院系領(lǐng)導(dǎo)層面達(dá)成了共識,但僅停留在這個層面還不夠,改革勢在必行的共識必須延伸到教授、延伸到全體教師。對改革認(rèn)識的統(tǒng)一就需要各位院長、書記在院系層面,以座談會、交流會等不同形式把改革的必要性、緊迫性、重要性宣講到位,使全體教師理解到位,這樣才能將改革轉(zhuǎn)化為全體教師的自覺行動。
  認(rèn)識是第一位的,認(rèn)識問題不解決,什么事情都做不好。綜合改革是一個自我再認(rèn)識的過程,要再一次清醒認(rèn)識“我是誰?我向哪去?我怎么去?”等基本問題,更要清楚我們的突出問題在什么地方,通過對突出問題的清醒認(rèn)識來凝聚共識。改革對學(xué)校來講勢在必行,對每個院系發(fā)展來講勢在必行,這一點必須在全校上下形成共識。幾位院長介紹了到兄弟高校學(xué)習(xí)、調(diào)研的情況,走出去、請進(jìn)來,這是提高認(rèn)識很重要的手段和形式。我們必須看到外面的世界,看到兄弟高校的快速發(fā)展,才能知道我們的不足。通過深入調(diào)研和反復(fù)討論,我們在機(jī)關(guān)層面達(dá)成了綜合改革共識,形成了目前的學(xué)校綜合改革思路,今天在座各位也達(dá)成了基本共識,但這還不夠,需要通過各位繼續(xù)傳遞。
  認(rèn)識的高度決定改革的深度。我們應(yīng)該站在什么樣的高度來看待改革?我認(rèn)為,工程大學(xué)發(fā)展到這個階段必須要改革,我們對綜合改革要有客觀深入的認(rèn)識,而不能僅停留在紙面上。學(xué)校存在很多問題,這些問題是在發(fā)展中逐步積累下來的,改革不是否定以前的發(fā)展,而是為了適應(yīng)國家要求,為了迎接高等教育發(fā)展帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),為了學(xué)校后續(xù)更好的發(fā)展。必須把各院系的發(fā)展放在整個工程大學(xué)發(fā)展的節(jié)奏中去把握,把工程大學(xué)的發(fā)展放到國家高等教育大體系中去定位,把高等教育放到國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大環(huán)境中去考察,這樣才能真正看準(zhǔn)問題,才能真正認(rèn)識到改革的必要性和緊迫性。
二、、改革要緊緊圍繞行業(yè)特色做文章改革要緊緊圍繞行業(yè)特色做文章
我到學(xué)校幾個院系調(diào)研,有的反映非主體特色學(xué)科被邊緣化的問題。我認(rèn)為,學(xué)校除了船舶、水聲和核學(xué)科外,自動化和動力都是通用學(xué)科,它們是與船、海、核領(lǐng)域緊密結(jié)合了,才有了今天的地位,才能成為學(xué)校主體特色學(xué)科的重要組成部分。任何一個學(xué)科與學(xué)校的船、海、核特色緊密融合了,就會成為學(xué)校的特色學(xué)科體系中的一員!工程大學(xué)是一所行業(yè)特色型大學(xué),如果拋開行業(yè)談我們的學(xué)科建設(shè),一定是困難的,任何一個學(xué)科都能同這個行業(yè)去結(jié)合,關(guān)鍵在于有沒有去結(jié)合的意識和行動。“大樹底下好乘涼”,工程大學(xué)所服務(wù)的“三海一核”領(lǐng)域,就是我們的“大樹”,一定要“靠住”,我們的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、隊伍建設(shè)一定要體現(xiàn)這個特色。各院系在考慮綜合改革時,包括學(xué)校的人文學(xué)科、管理學(xué)科,很重要的一個主題就是怎樣突出特色,每個院系如何在我們工程大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究體系中發(fā)揮作用,值得大家深入思考。
  學(xué)校的工科,例如:計算機(jī)、通信、機(jī)械等在這個行業(yè)里都有非常強(qiáng)烈的需求,我們是否已經(jīng)深度融合了呢?我個人認(rèn)為,即便是一、三、四、五、核等學(xué)院,也沒有真正做到深度融合,融合不夠,工程大學(xué)發(fā)展的根基就不牢。與清華、北航的發(fā)展不同,我們的發(fā)展只有跟這個行業(yè)捆在一起、深度融合,才能借勢乃至造勢,才能在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究上有大文章可做,現(xiàn)在看來我們的文章做得還不夠好。所以,學(xué)校綜合改革要緊緊圍繞突出特色這個主題,謀劃后續(xù)的發(fā)展,在哪些方面有欠缺、做得不夠,就要想辦法去完善,使我們發(fā)展得更好,這就是改革的方向。
三、、改革要注重價值引領(lǐng)和文化建設(shè)改革要注重價值引領(lǐng)和文化建設(shè)
正確的價值導(dǎo)向?qū)τ诰C合改革至關(guān)重要。例如,在一、三、四、五、核等科研經(jīng)費充足的學(xué)院,有經(jīng)費支撐,教師勁頭很足,帶頭人可以一呼百應(yīng),但在新的形勢下,國家科技政策有新的變化,還能不能繼續(xù)以科研經(jīng)費作為單一的價值導(dǎo)向,亟需我們深刻反思。在錯綜復(fù)雜的形勢下進(jìn)行綜合改革,文化價值的引領(lǐng)——包括各位書記的思想政治工作——就顯得尤為重要?;鶎狱h支部建設(shè)能否為學(xué)院快速發(fā)展提供堅實保障,是支部書記發(fā)揮作用的重要標(biāo)志。
  現(xiàn)在來看,一些院系基層黨支部的運轉(zhuǎn)情況不夠好,這也是綜合改革需要解決的問題。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的高等院校,學(xué)校基層黨組織建設(shè)要走在前面。剛才有院長也談到,一些青年教師的心態(tài)不好,有急功近利的傾向,這是很現(xiàn)實的問題,但也要看到,青年教師在思想上是可塑的,需要正確的引導(dǎo),正確的看待一些問題。我認(rèn)為關(guān)鍵在于為他們描繪出遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),而不能一味向“錢”看。要建立正確的價值導(dǎo)向,使青年教師以一種平和開放的心態(tài)來做事,這樣才會有空間來容納和接受創(chuàng)新。
  院系和基層學(xué)術(shù)組織要營造和諧向上的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步引導(dǎo)教師明確適應(yīng)研究型大學(xué)建設(shè)需要的愿景目標(biāo),轉(zhuǎn)型獲利模式,升級科研型態(tài)。綜合改革只有把這個問題解決了,才能充分激發(fā)教師的能動性,我想這不是文件、通知、開會就能解決的問題,需要院長、書記配合學(xué)校共同解決。正如在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中生態(tài)環(huán)境受到的破壞一樣,我們辦學(xué)的生態(tài)環(huán)境也需要修復(fù),在新形勢下如何修復(fù)這個生態(tài),答案就在綜合改革。要向那些敢于擔(dān)當(dāng)、動真碰硬的院長學(xué)習(xí),遇見問題不繞著走,看準(zhǔn)的事就去做,只要沒有私心,就不會錯也不怕錯??磥?,干部作風(fēng)建設(shè)也是文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
四、、改革要有質(zhì)量改革要有質(zhì)量、、見成效見成效、、管長遠(yuǎn)管長遠(yuǎn)
做有質(zhì)量、見成效、能管長遠(yuǎn)的事才叫改革,集結(jié)這幾項要素才值得改,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。這要求我們對辦學(xué)規(guī)律要有深刻的認(rèn)識,對辦學(xué)主要矛盾是什么有深刻的認(rèn)識,這就是理念,理念要解決對規(guī)律和矛盾的認(rèn)識。謀劃綜合改革,必須對什么是有質(zhì)量、可見成效、又能保長遠(yuǎn)的事要作認(rèn)真、慎重的考慮,這樣的事才值得去干。
  那么什么是主要矛盾?我認(rèn)為,學(xué)校目前的管理體制和運行機(jī)制中存在著一些制約發(fā)展的問題,學(xué)校層面和院系層面都不同程度存在,這就是主要矛盾之一。學(xué)校層面,機(jī)關(guān)運行不順還比較好調(diào)整,在院系層面就會比較困難,矛盾錯綜復(fù)雜,體制機(jī)制梳理起來也會遇到障礙。我個人認(rèn)為,學(xué)院層面的一個突出問題是管理模式的問題,就是如何建立起高效順暢的基層學(xué)術(shù)組織,如何通過這些組織更高質(zhì)高效地組織教學(xué)、科研工作,這是體現(xiàn)院系綜合改革成效的重要內(nèi)容。
  各院系發(fā)展階段不同,學(xué)校不能搞一刀切,也不能代替院系謀劃改革。改革就是將手里的資源進(jìn)行排列組合,打出優(yōu)勢的“組合牌”,在沒有太多“大牌”的情況下,發(fā)展要靠加強(qiáng)團(tuán)隊合作,靠團(tuán)隊建設(shè)贏得競爭,行業(yè)特色型大學(xué)更要依靠團(tuán)隊,大團(tuán)隊才能干大事,小團(tuán)隊干不了大事情。作為稱職的院長,必須充分了解手里的資源,清楚如何最大程度發(fā)揮教授的作用,把哪些人組合在一起可以合力向前,用什么樣的政策將大家聚到一起,這是院系治理要動腦筋的地方。各位教授有什么樣的特長,是什么樣的性格,哪些人聚合在一起最合適,類似這樣的問題只有各位院長、書記最清楚,也只有你們能處理好。
  支部建在基層學(xué)術(shù)組織中,其作用才能發(fā)揮出來。辦學(xué)沒有閑人,每個人都應(yīng)該有適合自己的崗位。年齡稍長,又有威信,愿意為大家服務(wù),能把支部書記的作用發(fā)揮出來,這樣的人就適合做支部書記。如果一味讓年輕教師來做,不分工作性質(zhì)地抓年輕人,勢必會分散年輕人的科研精力。剛畢業(yè)的博士,如果不能安心在第一線做科研,將來怎么能做一名符合研究型大學(xué)要求的教師?用人的問題對于有質(zhì)量、見成效、能管長遠(yuǎn)的事來講至關(guān)重要,用人的理念一定要有所轉(zhuǎn)變,要把合適的人安排在合適的位置上,發(fā)揮潛能,這需要動腦筋、想辦法。
五、、改革要做于細(xì)改革要做于細(xì)、、成于實成于實
事無巨細(xì),方能成實;不務(wù)實情,難成實事。做表面文章,受害的只能是我們自己。那么,怎樣才能把我們的改革做細(xì)、做實?我認(rèn)為就是要實事求是,凡事不實事求是,不調(diào)查研究,輕易做決策,肯定走彎路,這要求我們在做方案、梳理思路的時候,要結(jié)合具體實際。兄弟高校的經(jīng)驗不能拿來就用,要根據(jù)我校的具體情況加以分析和甄別。在各院系之間,雖然整體性的理念、思路可以借鑒,但各院系有不同的發(fā)展階段和具體問題,情況不一樣,肯定不能照搬。學(xué)校層面會出臺指導(dǎo)性的改革方案,政策到各院系,會留有空間和余地。院系層面要有頂層設(shè)計,更要有能落地的具體措施及合理的進(jìn)度安排,改革才能見成效。
六、、改革貴在蹄疾步穩(wěn)改革貴在蹄疾步穩(wěn)、、小步快跑小步快跑
綜合改革是一場長跑,不可能一蹴而就。改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性要求我們,推進(jìn)改革在戰(zhàn)略上要勇于進(jìn)取,戰(zhàn)術(shù)上要穩(wěn)扎穩(wěn)打,把“膽子要大”和“步子要穩(wěn)”有機(jī)結(jié)合起來,既不畏首畏尾、裹足不前,也不蠻干冒進(jìn)、急于求成,切實做到蹄疾步穩(wěn)、小步快跑。具體來說,我們要通過制定綜合改革方案,形成改革的頂層設(shè)計和總體設(shè)計,同時,要充分考慮改革的力度、發(fā)展的速度和師生員工的可承受度,制定適合發(fā)展實際、目標(biāo)明確、步步為營的綜合改革時間表和路線圖。例如,學(xué)校層面人事改革有幾個大的時間節(jié)點:一是今年上半年推進(jìn)博士研究生導(dǎo)師遴選和登記,以這項改革為抓手,進(jìn)一步完善教師崗位聘任;二是年底前完成機(jī)關(guān)職員制入軌,同時,結(jié)合新一輪聘崗,明年要實現(xiàn)機(jī)關(guān)管理人員的崗位聘任,按崗設(shè)職、按崗定職。關(guān)于人事的問題,各位院長書記要結(jié)合學(xué)校大的時間節(jié)點,進(jìn)行提前謀劃,不能“腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里”,要根據(jù)學(xué)校大的節(jié)奏提前安排和準(zhǔn)備。學(xué)校的教學(xué)、科研改革亦是如此。
七、、改革中好的東西改革中好的東西,,都是基層創(chuàng)造出來的都是基層創(chuàng)造出來的
最近,國家“一帶一路”戰(zhàn)略受到廣泛關(guān)注。絲綢之路最初的形成,絕對不是自上而下的命令,而是民間的、市場的需求。而我們的辦學(xué)、改革也同此理,有希望、有未來的改革要素都來自基層,領(lǐng)導(dǎo)要做的就是營造出好的環(huán)境、好的價值導(dǎo)向,教師們自然知道該怎么做。我認(rèn)為,一定要從約束教師、管教師的舊思路中走出來,約束性的辦學(xué),十有八九是要出問題的。在建立導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,相信老師,讓老師放手去做。
  成立了基層學(xué)術(shù)組織,就要賦予其相應(yīng)權(quán)力。工程大學(xué)是工信部的基層,工信部會賦予學(xué)校一定的自主權(quán),同理,院系也是學(xué)校的基層,也需要賦權(quán),需要釋放院系的活力,而院系也需要激發(fā)每個團(tuán)隊、每個教師的活力,這是一個逐層推進(jìn)的過程。如果說教師做的不好,教師對于自己的責(zé)任不清楚,恐怕就是導(dǎo)向出了問題,這是學(xué)院不可推卸的責(zé)任,辦學(xué)的活力一定來自基層、來自教師,抓住了教師,就抓住了激發(fā)辦學(xué)活力的主要矛盾。