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天行健,君子以自強不息———記我校1983屆校友、青島市政協(xié)主席孫德漢





  如果說,孫德漢在長達38年黨政企“一把手”崗位上交替任職的經(jīng)歷是一種巧合,那他每到一地都得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、共事團隊和當?shù)厝嗣袢罕姷亩α⒅С?,搶抓機遇,攻堅破難,化劣為優(yōu),始終進行著創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和發(fā)展,卻是不折不扣的個人與時代傳奇。
  轉(zhuǎn)戰(zhàn)“三點一線”
  孫德漢從我校學(xué)成半年后,就在牟平縣人民代表大會上以全票當選縣長,那一年是1984年1月。
  上任伊始,孫德漢就把打響?zhàn)B馬島旅游品牌,作為當時對外開放的窗口。早在1976年8月,年僅25歲的孫德漢受命擔任養(yǎng)馬島公社黨委書記后,帶領(lǐng)廣大干部群眾歷時五年,在四面環(huán)海的養(yǎng)馬島攔海筑壩,路通、水通、電通,徹底改寫了島上群眾世代靠船載櫓搖與外界聯(lián)系的歷史。
  圍繞著養(yǎng)馬島的歷史傳說,在“馬”字上作文章的戰(zhàn)略構(gòu)想,年輕的縣長和他的團隊跑煙臺、上濟南、進北京……申請列為山東省重點旅游開發(fā)區(qū),并大膽提出了發(fā)展“體育旅游”的設(shè)想。在經(jīng)歷了爭取國家賽事承辦地、新建賽事場地,歷盡千辛萬苦,1985年10月20日國際馬聯(lián)障礙通訊賽在養(yǎng)馬島成功舉行,繼而全國馬術(shù)錦標賽、六運會摩托車越野賽、全國女子足球賽、全國棒球賽等一系列重大賽事相繼在這里舉行。養(yǎng)馬島一夜之間名揚天下。
  人們通過國際馬術(shù)大賽、旅游度假村,逐步認識了養(yǎng)馬島,認識了牟平。香港、澳門、新加坡、日本、韓國、德國等地的客商相繼前來洽談合作事宜,孫德漢借助體育旅游擴大知名度、實現(xiàn)“窗口效應(yīng)”、招商引資,發(fā)展經(jīng)濟的計劃取得了成功!
  1986年11月23日,孫德漢走馬上任煙臺市蓬萊縣委書記。在這里的1300多個日日夜夜里,他大部分時間都沉在為民為公的基層調(diào)研中;提出了“貿(mào)、工、農(nóng)、旅”的發(fā)展戰(zhàn)略,實施“五借”方針打造新蓬萊:“借水行舟”———吸引外來資金,“借梯上樓”———引進先進技術(shù)設(shè)備,“借帥出征”———聘請引進科技人才,“借題發(fā)揮”———借助名勝古跡發(fā)展旅游聚攏人氣為經(jīng)濟服務(wù),“借船出?!薄柚馍獭S商、港臺商等聯(lián)辦企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟;以蓬萊閣為中心,東延、西擴、南展、北進,打造一個系列旅游景點。在改革開放的大潮中,發(fā)展現(xiàn)代貿(mào)工農(nóng)旅產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出了一批如“蓬萊新八仙”稱號的農(nóng)民企業(yè)家。
  1990年,在煙臺這個國家級首批開發(fā)區(qū),孫德漢又擔任開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任,面向21世紀,打基礎(chǔ)、拉框架、展宏圖,致力造就外向型、高科技、國際化的現(xiàn)代工業(yè)新城。率先推出了在“思想、項目、基建、科技、人才、獎金、經(jīng)營、管理”上實行八個放開搞活,實現(xiàn)了“外向型工業(yè)發(fā)達起來,以高新技術(shù)騰飛起來,以商貿(mào)旅游繁榮起來”和走 “中—中—外,科—工—貿(mào)”路子等一系列科學(xué)發(fā)展思路。近四個年頭的日日夜夜,他和他的團隊風餐露宿,挑燈不眠,夜以繼日,先開發(fā)了15平方公里,又發(fā)展到120平方公里……
齊魯“一飛沖天”
  1994年春,省里決定由孫德漢從零開始籌建山東航空公司。在此之前,山航已籌建了三四年而沒有進展。
  在“零”面前,孫德漢和同仁們克服了重重困難,破除了令人難以置信的險阻,山航實現(xiàn)了從零開始,半年籌建、半年起飛,創(chuàng)造了中國民航發(fā)展史上的奇跡!
  在發(fā)展思路上,堅持高起點,堅持集團化發(fā)展,延長航空產(chǎn)業(yè)鏈,山航B股上市,通過資本運作,組建航空客運、航空培訓(xùn)、航空維修改裝、航空物流、航空旅游、高端公務(wù)機服務(wù)、機場管理等公司,整合一切能夠整合的相關(guān)資源,為集團化發(fā)展服務(wù)。
  在航空安全上,安全第一,唯此為大,嚴字當頭,按照規(guī)章走,差錯不會有,凡事認真做,不會出差錯。堅持“四不放過”,在全國民航系統(tǒng)創(chuàng)造下連續(xù)八年事故征候為零的紀錄。
  在市場開發(fā)上,面向國內(nèi)及周邊國家和地區(qū)航空市場,以安全效益、過硬品牌,積極參加市場競爭,干支線相結(jié)合,客貨運相結(jié)合,選好機型系列,大中小相結(jié)合,航空運輸與通用航空相結(jié)合,海峽民航首次合作,西部開發(fā)第一飛,實現(xiàn)了省內(nèi)通,通全國,通國際周邊,使山東成為全國航班最多的省。
  在經(jīng)營管理上,堅持管理創(chuàng)新,堅持安全、服務(wù)和效益三位一體,單機定包,單機核算,強調(diào)安全意識、成本意識和服務(wù)意識,在全國率先提出了“旅游+航空=成功”的經(jīng)營理念。堅持乘客至上,在全國首創(chuàng)了方便旅客的“快速通道”模式。
  在隊伍建設(shè)上,堅持“六個一流”,即一流隊伍、一流安全、一流服務(wù)、一流設(shè)備、一流管理、一流效益。大膽提拔德才兼?zhèn)涞哪贻p人,注意選配好各個年齡段的干部,使整個干部隊伍敢于拼搏、昂揚向上。
  山航從零起步到創(chuàng)業(yè)第五年,在同行業(yè)大都虧損的情況下,總資產(chǎn)已達33億元,累積利稅3.1億。2000年,一舉奪得了全國民航系統(tǒng)的五個第一:人均創(chuàng)利稅第一、單機核算效益第一、安全保障第一……最終,曾發(fā)生在春秋齊、楚兩地的同一個千古典故———一飛沖天,神話般地在齊魯故里演繹著。
  演繹“濱州神話”
  2002年春,省委又決定選派孫德漢赴濱州任市長,后任書記。在改變欠發(fā)達地區(qū)面貌的艱苦奮斗中,孫德漢從破除“等、靠、要”的舊觀念入手,五次組織全市大規(guī)模、重實效的思想解放大討論,使思想實際、工作實際、發(fā)展實際切合濱州實際。
  狠抓新型工業(yè)興市,在跨越發(fā)展中加快城鄉(xiāng)一體化,增加就業(yè),增加財稅,提高城鄉(xiāng)居民收入,招商引資,重點篩選項目,提高對外開放水平,本著生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的理念,大力進行發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造新型產(chǎn)業(yè)鏈。
  打基礎(chǔ),謀長遠,于2002年在山東省第一個提出生態(tài)立市,建設(shè)生態(tài)濱州,科學(xué)規(guī)劃,綜合利用好黃河水,綜合開發(fā)好“北帶生態(tài)”,建設(shè)北海新區(qū),修建了黃河公鐵第一橋,建設(shè)了高速公路和鐵路,建設(shè)萬噸港口,修建了通用航空飛機場,以氣吞山河的氣概,修建了長240公里的渤海防潮大堤,提高了抗御自然災(zāi)害的能力,了結(jié)了世代濱州人民的心頭之患。獨具匠心地創(chuàng)新規(guī)劃了“四環(huán)五海”(環(huán)城公路、環(huán)城水系、環(huán)城林帶、環(huán)城景觀;東、西、南、北、中五個大型水庫),巧用黃河之水,改良鹽堿荒灘,群眾的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境從根本上改善了,維護修繕南北三條大干渠,把黃河水送到廣袤原野,解決魯北地區(qū)缺淡水的問題,城鄉(xiāng)一體,自來水普及率達到100%,位居全省第一。
  在加快發(fā)展和跨越趕超中,高起點,有重點、有特點,建設(shè)現(xiàn)代化濱州。以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)面貌也發(fā)生了巨大的變化,幾項主要經(jīng)濟指標的增幅連續(xù)幾年在全省的前三名,演繹出一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)堅持科學(xué)發(fā)展,由“追趕”到“趕超”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的神話,被譽為從根本上改變經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)面貌的典范。
  開創(chuàng)“青島政協(xié)模式”
  2008年春,按照中央、省委決定,孫德漢參加青島市政協(xié)第十一屆委員會選舉,當選為青島市政協(xié)主席。
  在政協(xié)工作的實踐中,孫德漢提出了“科學(xué)務(wù)實,履職為民”的理念和把政協(xié)工作“搞活、干實、做精”的方針,提出了“三炮”理論,即要堅持黨性觀念,盡職而不越位,不打“橫炮”;要堅持求真務(wù)實,扎實而不浮躁,不放“空炮”;要堅持建言在先,幫忙而不添亂,不當“馬后炮”。
  孫德漢認為,政協(xié)就像一個充滿活力的創(chuàng)新大舞臺,應(yīng)充分發(fā)揮委員的主體作用,大膽創(chuàng)新。青島市政協(xié)始終堅持把促進科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),提報的許多提案、建議,被納入到國家和山東省、青島市重大決策和工作部署。如,提出的“中德生態(tài)園”,得到兩國政府首腦的批準,項目已在青島落地;提出的“低空開放”建議,組建軍民航融合的通航空管信息服務(wù)站新平臺,直接促成了我國低空空域管理放開,通用航空產(chǎn)業(yè)形成億萬市場;提出的“打造‘四大鏈條’,筑牢基層基礎(chǔ)”建議被中組部采納,全國招錄公務(wù)員具備基層工作經(jīng)歷人員比例由70%提高到85%;提出的“加快推進渤海海峽(南橋北隧)跨海大通道項目”建議,被國家發(fā)改委列為“十二五”期間戰(zhàn)略性規(guī)劃研究項目。在省兩會上提出的“以推動中韓車載物流實現(xiàn)常態(tài)化為重點、推進中日韓自由貿(mào)易先行先試區(qū)”、“整合青島、日照港口資源,以港口集群帶動產(chǎn)業(yè)集群”、“打造青島西海岸現(xiàn)代化國際經(jīng)濟新區(qū)”等建議,山東省主要領(lǐng)導(dǎo)都作出了重要批示,有關(guān)建議被納入國務(wù)院批復(fù)的山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,如今已變成現(xiàn)實。
  “青島政協(xié)模式”引起了社會各界的廣泛關(guān)注和贊譽。在人民政協(xié)成立60周年之際,全國政協(xié)課題組專程來青進行調(diào)研,總結(jié)概括了青島政協(xié)的有關(guān)履職經(jīng)驗和做法。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志對青島市政協(xié)的工作作出重要批示,全國政協(xié)先后兩次組織新聞采訪團來青進行采訪報道。清華大學(xué)也來青進行總結(jié)提煉,形成了首個關(guān)于政協(xié)工作的教學(xué)案例,用于公共管理學(xué)院研究生教學(xué)和黨政干部培訓(xùn),并與美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院共享。
  孫德漢的從政經(jīng)歷貫穿了我國改革開放至今的各個階段。所任職的崗位始終處在急難險重的火線,改革開放的前線,干事創(chuàng)業(yè)的第一線,他在齊魯大地從東到西,又從西到東,留下了一串串求索創(chuàng)新務(wù)實的腳印。