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新格局下的中美經(jīng)濟(jì)未來——2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主保羅·克魯格曼在上海交大的演講







  我們不會陷入大蕭條,但復(fù)蘇會很難
我首先談?wù)劕F(xiàn)在我們所處的環(huán)境和面臨的危機(jī)。目前我們面臨的世界經(jīng)濟(jì)并不令人興奮滿意,這場全球金融危機(jī)對全球的貿(mào)易造成了很大的破壞。我用幻燈片說明一下我們面臨前所未有的處境。這張圖顯示是全球貿(mào)易量年度的增長率,隨著經(jīng)濟(jì)周期,貿(mào)易量是有所起伏。尤其是90年代末期由于亞洲的金融危機(jī)有所下跌,但是任何一次貿(mào)易量的下降,是30年以來突然的大幅度的下降,包括每個國家的進(jìn)出口量都大幅度的下降。這也反應(yīng)本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的程度和深度。金融對貿(mào)易融資產(chǎn)生了很大的影響,對全球經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了普遍性的影響。開始是美國次貸的問題,逐漸有人意識到這是廣泛和美國房地產(chǎn)相關(guān)的泡沫問題,接著房地產(chǎn)價格下降帶來很多按揭貸款問題,不僅僅是房屋貸款,然后我們發(fā)現(xiàn)世界其他地方的房地產(chǎn)也有泡沫,尤其西班牙房地產(chǎn)泡沫破裂,英國、愛爾蘭的房地產(chǎn)泡沫破裂都成了問題,又發(fā)現(xiàn)金融體系非常脆弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大家的想象,這是因為和房屋按揭相關(guān)的很多證券也導(dǎo)致了很多損失,也使我們危機(jī)的程度大大加深。
  我們也看到全球經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)資本的流向,有一段時間東歐的資金流入非常強勁,流入的資金一下子縮減,這種情況和東南亞在97、98年面臨的情況是類似的,現(xiàn)在有很多人意識到了整個經(jīng)濟(jì)體系的脆弱。除了我這種悲觀人士以外,很多人也開始意識到了全球經(jīng)濟(jì)的薄弱之處。很多人承擔(dān)過多的負(fù)債,過多利用的非杠桿的效率,像房屋住宅、家庭住宅,有些國家,有些金融機(jī)構(gòu)都負(fù)債。
  我們看到,金融體系的開放和一個長期的經(jīng)濟(jì),沒有衰退的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,使大家都開始意識到,我們以前30年代所受到的很多教訓(xùn)在這個現(xiàn)代社會當(dāng)中不再有用了。大家都以為很好的處理風(fēng)險不會有很大的問題,當(dāng)你開始以為不會出什么問題的時候,實際上就成為了一個真正的很糟結(jié)果的形成前提,這個程度是非常嚴(yán)重的。
  政策制訂者們對此情況所做反應(yīng)也比歷史上大蕭條時期做的反應(yīng)更好,當(dāng)時大家不理解是怎么回事,現(xiàn)在我們已經(jīng)理解了,因為我們之前有些類似的教訓(xùn),政策的制訂是非常主動積極的。利率快速下調(diào),美國美聯(lián)儲大膽出臺了一些措施確保信貸的流動性,政府從總體上來講沒有重犯30年代政府犯的錯誤,沒有降低開支,沒有增加稅收。這個角度來說,包括美國政府和中國政府都采取了積極的措施來維持需求,但是不管怎么樣,我覺得30年代大蕭條不會在這次危機(jī)當(dāng)中重現(xiàn)。如果發(fā)生大蕭條的話,事情可能會變得很糟,現(xiàn)在看來,我們可以避免最糟糕結(jié)果的出現(xiàn)。
  經(jīng)濟(jì)衰退通常情況怎么結(jié)束的呢?任何主要的經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,由于利率下調(diào),錢很容易獲得,大家開始增加支出,這一輪的衰退當(dāng)中,所有的經(jīng)濟(jì)體都已經(jīng)大幅度下調(diào)了他們的利率。像美聯(lián)儲、歐洲央行、日本央行、中國央行,所有的機(jī)構(gòu)都大幅度的下調(diào)了利率,希望恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。所有的貨幣當(dāng)局都最大程度的使用了利率下調(diào),這是美聯(lián)儲直接控制下的短期利率,實際已經(jīng)降到了零,百分之零點零幾,就相當(dāng)于零了,不能再進(jìn)一步降息了。這在美國歷史上只出現(xiàn)過一次,就是30年代大蕭條的時候,現(xiàn)在再次出現(xiàn)。這意味著什么呢?也就說利用利率來調(diào)節(jié)常規(guī)的貨幣政策已經(jīng)沒有太多的空間,美聯(lián)儲利率杠桿已經(jīng)用盡了,歐洲央行在利率空間也非常有限,意味著常規(guī)的貨幣政策或者手段已經(jīng)用完了。
  現(xiàn)在整個世界看起來有點像日本失落的十年,我希望不要延續(xù)10年這么長的時間,如果我們很幸運很聰明,可能不到十年就會獲得全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,很可能我們的經(jīng)濟(jì)弱勢要保持很長時間。我們很有可能有一個“V形”的復(fù)蘇,下來、上去,這是很難的,我們可能有一個“U形”的復(fù)蘇,是“U形”底。我覺得我們可能碰到一個L底,很長時間都沒有辦法復(fù)蘇。
  中國要從主體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)適應(yīng)較低的世界市場,不能再靠貿(mào)易盈余維系
第二部分我談中國的貿(mào)易順差以及外匯儲備政策。在危機(jī)之前的醞釀過程中有很長一段時間國際收支不平衡非常嚴(yán)重。美國在危機(jī)之前就是很大的赤字國,而發(fā)展中的亞洲國家有很大的盈余,其中最大一塊是中國,經(jīng)常項目占到GDP的10%。經(jīng)常項目的盈余從一個層面來說,因為中國的儲蓄率很高,即使我們的投資很高,它的儲蓄比投資還要多,還有很大一塊是由于政策的原因。中國的匯率政策有一個目標(biāo),讓人民幣盯住美元。從2002年以來,人民幣對美元已經(jīng)大幅貶值了,它是相對于一攬子貨幣升值。為了相對美元保持穩(wěn)定,它必須購買大量的外匯(美元)。為了避免美元流入國內(nèi)引起通脹,中國政府不得不凍結(jié)美元,它只能到中國市場借錢。廣泛市場來說,中國政府是吸收了很多資本來到中國,同時,它也把資本出口到中國之外,中國的制造業(yè)帶來了很多盈余,很多私營資本來到中國,但有很多錢又進(jìn)一步出口到了國外。很長一段時間,對于大家來說都是皆大歡喜,美國有更便宜廉價的資金,我們可以用這些錢來為我們建筑業(yè)發(fā)展(造房),借錢給我們消費,中國有了一個龐大的出口市場,可以發(fā)展出口驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)。好象對所有人來說都很開心,但細(xì)想想就奇怪,2005年我就寫過一篇文章,說美國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為人們靠賣房子過活的社會,他們相互買房子的錢都是從中國借來的,這絕不是一個可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長方式,或者生活方式,但現(xiàn)實如此。2005年,似乎每個人都覺得這個方式很不錯,肯定難以為繼。
  我們再也不可能回到2006年、2007年 (危機(jī)爆發(fā)之前),剛才那種模式似乎沒有發(fā)生什么問題。美國當(dāng)時非常瘋狂的借錢,它們買房、信用卡,二戰(zhàn)以后,家庭債務(wù)占GDP比例不斷的攀升,很長一段時間是50%,80年代以后,金融的解治化讓人們相信將來不會有大衰退了,金融的創(chuàng)新使人們感到創(chuàng)新是很好的。家庭債務(wù)達(dá)到GDP的100%,這是前所未有的,大蕭條之前有過一次。當(dāng)時為什么債務(wù)比例這么高呢,因為大蕭條以后GDP大幅下挫造成了這樣的現(xiàn)象,除此之外從來沒有這樣的現(xiàn)象,這是難以為繼的。
  中國和美國之間的貿(mào)易模式,將來美國再也不可能借這么多錢,美國的消費者又開始存錢了,儲蓄率從0攀升到了4,我覺得它會繼續(xù)增長8%左右,這是歷史的平衡,在美國的消費需求會放緩。
  這一切擺在世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中,讓我們看到日本迷失的十年,需求放緩,利率近似于零。這樣的世界中,標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)似乎已經(jīng)失效了,我們總是會說自由貿(mào)易有利于所有的人,我們總是說,貿(mào)易盈余的國家其實是幫助其他的國家,因為它是向它們提供便宜的產(chǎn)品,但是在如今這個失業(yè)率攀升的世界,遺憾的是:剛才所說的再也不成為道理了,盈余的國家似乎是成為麻煩制造者,而不是帶給別人好處。現(xiàn)在我們的政策是:如果你有很多的貿(mào)易盈余,使其他國家非常生氣,這是重商主義,重商主義過去很好,現(xiàn)在不是如此。這種環(huán)境下,貿(mào)易盈余造成了讓其他國家非常生氣的地方。如果沒有一個很好的解決方法,將來中國的盈余肯定會帶來很大的貿(mào)易緊張,其他國家再也不能容忍中國有這么大的貿(mào)易盈余。
  怎么解決這個問題呢?美國國會每年會審視一下中國的貨幣,財政部會匯報一下是否每個國家在操縱貨幣,每年的審議中,答案是中國都沒有操縱貨幣,但所有人都知道這不是一個誠實的評估,是避免沖突才作出這樣的決定。過去造成長期不平衡的需求,將來不可能再維持下去。中國要從主體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)適應(yīng)較低的世界市場,再不能靠貿(mào)易盈余維系了。
  環(huán)境或成經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的推力
我們共享一個資源有限的星球。長遠(yuǎn)來看,環(huán)境政策將主宰一切政策,環(huán)境的問題將成為世界上最關(guān)鍵的問題,這比金融系統(tǒng)、國際貿(mào)易等所有的問題都要關(guān)鍵,可能明年還看不到這種趨勢,但是十年、十五年以后,特別是伴隨氣侯的變化,它將會成為一切社會活動的中心,一切經(jīng)濟(jì)的中心。
  環(huán)境的變化主要是由發(fā)達(dá)國家?guī)淼膯栴},比如美國、歐洲、日本,如果我們看一下這些綠色氣體來自于什么地方?主要是三個國家,歐洲幾乎不動,美國略有上升,中國隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展也成為非常重要的二氧化碳排放者,而且2006年中國排放量超過美國的排放量,中國成為全球二氧化碳排放的主要來源。中國還是要發(fā)展,當(dāng)我們在19世紀(jì)發(fā)展的時候,美國要發(fā)展經(jīng)濟(jì)不用擔(dān)心全球的氣侯變暖,現(xiàn)在卻面臨這個問題。我們必須采取一些做法,這種動作必須來自于發(fā)達(dá)國家,因為之前發(fā)達(dá)國家不考慮對環(huán)境影響發(fā)展經(jīng)濟(jì),它們首先要采取方法保護(hù)我們的環(huán)境,希望美國在明年可能有重大立法限制其綠色氣體的排放,現(xiàn)在我們也按照這個進(jìn)展計劃進(jìn)行,歐洲也會這樣做,中國也需要采取一些措施,中國在控制二氧化碳排放方面可以獲得一些補償,希望全球就這方面達(dá)成某種意識。
  未來中美之間會是怎樣的情況呢?接下去的四五年,雙方之間會非常激烈的進(jìn)行討論。我的余生會就這些環(huán)境政策進(jìn)一步進(jìn)行討論、談判。因為,我們大家都是獨立的,因為對于整個大氣來說,它不在乎二氧化碳是哪個地方排放的,我們不采取措施的話,整個地球都會受到溫室氣體的影響,這不光是中美之間的問題,我知道這也是非常困難的事情,短期來說我是一個悲觀主義者,長遠(yuǎn)來說,我是一個樂觀主義者,我相信最終我們會解決這個問題,我們會有一個良好的星球!