建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”與發(fā)展“21 世紀海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)的戰(zhàn)略構(gòu)想寫入 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,不僅表明在改革攻堅時期中國需要加大對外開放力度以應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)下出現(xiàn)的諸多問題,而且也準確地傳遞出習(xí)近平外交理念的內(nèi)在意蘊與實踐軌跡。換言之,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想是習(xí)近平外交理念的集中體現(xiàn)和實踐表征。
“求同存異、實現(xiàn)共贏”是習(xí)近平外交理念的首要原則,也是“一帶一路”建設(shè)所蘊含的重要理念。深厚的歷史積淀與多民族的相互融合,塑造了中國人尊重多樣、海納百川的民族品格,以致生發(fā)出以“和而不同”、“兼容并包”為特征的“和合文化”,進而成為中國共產(chǎn)黨制定符合國情之外交理念的重要因素。求同存異,是指在堅持共同認知的基礎(chǔ)上尊重多樣性,而實現(xiàn)共贏則強調(diào)多元主體都能實現(xiàn)各自目的。在國際交流合作訴求日趨增強與國家間競爭形勢日趨嚴峻之際,堅持以“求同存異”為基礎(chǔ)、以“實現(xiàn)共贏”為目標(biāo)的外交理念必然成為中國特色社會主義外交道路的行動指南,也成為“一帶一路”戰(zhàn)略所涵涉之意蘊。從地域上看,“一帶一路”以中國為起點,向西貫穿中亞、西亞直至西歐部分區(qū)域,向東輻射東亞、東南亞等絕大多數(shù)領(lǐng)域,為任何有真誠意愿參與其中的國家提供交流合作新平臺,充分體現(xiàn)“求同”、“包容”的合作理念;從路徑上看,“一帶一路”在充分繼承“古絲綢之路”良性運行的路徑上,為其增添了新的時代內(nèi)涵:內(nèi)陸與海洋的雙向路徑并舉,實現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)的政治、經(jīng)貿(mào)、資金等多元融合等,充分詮釋了“后金融危機時代”之“平等”、“共贏”的國際理念。概言之,“一帶一路”建設(shè)為世界各國在新時期尋求合作突破提供了重要啟示。正如2014年3月29日習(xí)近平在比利時 《晚報》 發(fā)表的署名文章中談到,各國要“本著相互尊重、平等相待、求同存異、合作共贏的態(tài)度去加強對話和溝通,尋求利益最大公約數(shù),共享機遇,共迎挑戰(zhàn)?!?br>“參與合作、維護和平”是習(xí)近平外交理念的重要準則,其在“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中體現(xiàn)得淋漓盡致。參與合作,是要抓緊機遇,努力參與經(jīng)濟一體化氛圍之下的國際合作;維護和平,是強調(diào)履行國際責(zé)任,維護國際安全。在全球經(jīng)濟發(fā)展面臨動力不足之際,作為世界第二大經(jīng)濟體,中國積極參與國際交流合作,不僅對于本國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型而言是歷史機遇,而且也意味著其承擔(dān)支撐世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史責(zé)任,進而推動國際經(jīng)濟秩序的良性運作。正如習(xí)近平 2014 年 11 月 6 日在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會上指出的,要“有能力、有責(zé)任推動建設(shè)統(tǒng)一、開放、普惠的全球大市場”,并且“營造有利于各國發(fā)揮特長、實現(xiàn)優(yōu)勢互補的貿(mào)易環(huán)境。”同時,面對日益嚴峻的國際安全形勢(核武器問題、反恐問題等),作為聯(lián)合國常任理事國,中國更要積極主動參與到維護世界和平的國際合作中去。在 2014 年 7 月 15 日習(xí)近平出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤時明確強調(diào),要“把自身發(fā)展同世界和平穩(wěn)定結(jié)合起來,做世界和平的維護者、全球安全的促進者、國際安全秩序的建設(shè)者”,“共同維護以聯(lián)合國為核心的國際安全合作體系?!惫识凇耙粠б宦贰睉?zhàn)略建設(shè)中不僅包含推動國際貿(mào)易交流合作的經(jīng)濟意義,而且也具有維護世界和平的政治考量。一方面,“一帶一路”戰(zhàn)略以歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、亞太經(jīng)濟合作組織、上合組織等機制為依托,輻射諸多處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展關(guān)鍵期的國家,為亞太諸多國家突破發(fā)展困境提供重要路徑,進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的“交響樂”;另一方面,“一帶一路”建設(shè)不僅能夠通過和平理念的傳遞、利益共同體的打造等方式在一定程度上緩解急劇緊張的中亞局勢,而且能夠通過相關(guān)項目平衡各國利益沖突,創(chuàng)建亞歐穩(wěn)定的合作關(guān)系。
“精誠團結(jié)、文化溝通”是習(xí)近平外交理念的重要內(nèi)核,也是支撐“一帶一路”建設(shè)的核心理念。精誠團結(jié),是指中國真誠希望與各國建立平等友好關(guān)系,絕不稱霸,進而維護共同體的良性運轉(zhuǎn);文化溝通,是指中國以“文化融合”為理念,努力實現(xiàn)不同文明之間的和諧共生。由于不同國家之間自然因素與人文因素存在差異,故而,不能強行輸出自己的發(fā)展模式,更不能以此為借口公然干涉他國內(nèi)政,這也是在當(dāng)代霸權(quán)主義遭到世人唾棄的重要原因。自改革開放以來,中國始終堅守精誠團結(jié)的外交理念,在“韜光養(yǎng)晦”和“苦練內(nèi)功”的基礎(chǔ)上,盡力吸收世界先進經(jīng)驗、技術(shù)和資金,實現(xiàn)了“和平發(fā)展”,打破傳統(tǒng)發(fā)達國家實現(xiàn)崛起的“暴力邏輯”,為人類文明史增添了濃墨重彩的一筆。同時,在處于離中華民族復(fù)興之最近時刻,習(xí)近平同志也代表中國向世界作出莊嚴承諾,“中國人民不接受 ‘國強必霸’ 的邏輯”,愿意同世界人民共同分享發(fā)展的成果,充分體現(xiàn)了維護團結(jié)的誠意?!耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略謀劃也正是中國尋求與各國實現(xiàn)精誠團結(jié)以實現(xiàn)共同發(fā)展的最佳路徑與必然抉擇。而此戰(zhàn)略設(shè)計能夠迅速獲得多國認同,除設(shè)計的科學(xué)性與中國國力強盛等原因之外,文化間的交流溝通也是不可否認的重要因素。換言之,在深層次上,支撐“一帶一路”設(shè)計的潛在元素就是“古絲綢之路”所蘊含著的“文化融合”理念。伴隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢的不斷增強,不同文化間“邂逅”的機會在不斷增加。是選擇“文化碰撞與交鋒”的視野還是“文化交流與融合”的眼光,以審視世界范圍內(nèi)的“文化邂逅”現(xiàn)象,成為了世界各國不可回避的重大課題。對此,習(xí)近平同志明確提出“只要秉承包容精神,就不存在 ‘文明沖突’”,故而,各國需要摒棄傲慢與偏見,為推進文明和諧作出自己的貢獻。此論斷充分表達了中國以文化溝通為紐帶實現(xiàn)世界共同繁榮的宏觀構(gòu)想與戰(zhàn)略舉措,為新時期中國外交指明方向。
“自強不息,堅守底線”是習(xí)近平外交理念的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是“一帶一路”建設(shè)能夠順利推進的重要保障。“一帶一路”戰(zhàn)略不僅釋放出中國要積極參與國際合作以尋求利益共贏的積極信號,而且也蘊含著中國要抓緊時代機遇不斷提升自身實力的迫切要求。在以改革攻堅期和轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期為時代特征的新時期下,加強與國際間交流合作的首要目的是要盡可能吸收和借鑒國際先進技術(shù)、資金和經(jīng)驗,使之成為全面深化改革的“催化劑”,進而實現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)繁榮發(fā)展。故而,積極參與國際合作,不意味著放緩經(jīng)濟體制改革的步伐,而 是 對本 國 產(chǎn) 業(yè) 結(jié)構(gòu) 調(diào) 整 和 企業(yè) 運 行 模 式的升級等提出更高要求。換言之,只有以本國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為基礎(chǔ),“一帶一路”戰(zhàn)略布局所贏得的有利因素才能實現(xiàn)“物盡其用”,進而實現(xiàn)持久良性發(fā)展。值得注意的是,隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進,中國所要承擔(dān)由此衍生的安全風(fēng)險(經(jīng)濟風(fēng)險、政治風(fēng)險等)也在不斷增加。面對如此復(fù)雜的局勢,中國要堅守自己的利益底線,即在關(guān)涉到國家和人民根本利益的事情面前決不退縮。正如習(xí)近平同志在柏林發(fā)表重要演講時所言,“在事關(guān)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則問題上,我們不惹事,但也不怕事,堅決捍衛(wèi)中國的正當(dāng)合法權(quán)益。”
“一帶一路”戰(zhàn)略從謀劃到建設(shè)無不體現(xiàn)著習(xí)近平同志的政治智慧和外交理念,即實現(xiàn)“命運共同體”的宏觀構(gòu)想。此種長遠的宏觀理念不僅為中國外交布局指明方向,而且也為 21 世紀國際間的交流合作提供了可能性路徑。