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- 第23期

抓住機遇 群策群力共謀九江大發(fā)展



研討會場景


  編者按:11月30日下午,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)暨共青城發(fā)展研討會在我校舉行。九江市委副書記張學軍出席會議并講話。中國作協(xié)會員、編審、教授,歐中聯(lián)合商會上海代表處副秘書長兼首席代表,《雙休日》雜志社社長、總編錢宏作主題報告。校長甘筱青、副校長李炎生,化學化工學院院長陶春元,學工處處長劉平,廬山文化研究中心常務副主任李寧寧,黨委宣傳部副部長舒長興,以及鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究中心的專家、學者和市有關部門負責人等參加了研討會。研討會由校長甘筱青主持。
  會上,市政協(xié)副主席、化學化工學院院長、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究研究中心常務副主任陶春元教授作了 “鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究中心情況”匯報。校學工處處長劉平作了“加強校地合作,弘揚共青精神”的匯報。隨后,錢宏教授作了有關鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和共青城發(fā)展的專題報告,重點介紹了上海國際樂活村規(guī)劃構(gòu)想試驗,并對新共青城的建設提出了五點具體的意見和建議。
  會議匯報了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟研究中心工作進展和九江學院支持共青城發(fā)展的工作情況。與會人員還就如何更好地推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設和共青城的發(fā)展作了發(fā)言?,F(xiàn)將有關發(fā)言摘要刊發(fā)如下:
  
張學軍:非常感謝錢宏教授及九江學院眾多專家學者對九江發(fā)展的關心。錢宏教授懷著對家鄉(xiāng)的熱愛,關心九江的發(fā)展,發(fā)表了很多真知灼見,使人深受啟發(fā)。九江學院人才濟濟,各位專家學者在發(fā)言中充分運用自己的研究成果,立足九江市情,提出了許多切合九江實際的發(fā)展對策,很有借鑒意義。
  在信息時代,創(chuàng)意就是生產(chǎn)力。誰的眼界開闊,誰的創(chuàng)意更好,誰就會率先發(fā)展、快速發(fā)展。九江的發(fā)展需要充分調(diào)動和發(fā)揮全市人民以及社會各界的智慧和熱情,群策群力建設好九江。
  作為九江唯一的地方本科院校,九江學院聚集著大批擁有遠見卓識的專家學者,希望學院積極融入到地方經(jīng)濟建設發(fā)展之中,為九江的建設和發(fā)展提供更多更好的建議。
  機遇永遠偏愛有準備的人。當前我們面臨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和共青城發(fā)展的良好機遇,全市上下首先要在思想層面上統(tǒng)一思想,提高認識,科學謀劃,同時,要在操作層面上借鑒成功經(jīng)驗,聽取專家學者意見,科學做好遠景規(guī)劃,并按照規(guī)劃的要求,從實際出發(fā),一步一步實施,一件一件落實,實現(xiàn)九江經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
  甘筱青:從今年2月份開始,江西省委省政府及九江市委市政府關于推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的提議、構(gòu)想和規(guī)劃,為中央近期的一系列經(jīng)濟政策調(diào)整提供了完備性材料。我們對這些規(guī)劃充滿著期待。我們要在市委市政府的領導下,校地一起努力,再接再厲,對我們的一些具體方案進行系統(tǒng)思維,所選項目盡可能與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的項目密切結(jié)合起來。我們一定會更好地以服務地方經(jīng)濟建設和發(fā)展為己任,更好地配合九江市委市政府和共青城,把這項工作做得更好。并真誠的希望共青城的領導盡快率團訪問九江學院,對接合作,簽署協(xié)議,啟動各項實質(zhì)性工作。
  錢宏:近年來歐美興起一種“樂活村”試驗,即城鄉(xiāng)生活一體化的生活樣式。
  LOHAS是LifestylesOfHealthAndSustainability的縮寫,直譯就是 “健康可持續(xù)性的生活方式”。 共青城的建設可以引進“樂活”的理念,率先成為“全國第一個最大最完整的生態(tài)文明試驗區(qū)”,可以采用“桃花源+瑞士的試驗區(qū)模式”。 在環(huán)鄱陽湖生態(tài)文明試驗區(qū)內(nèi)應當明確提出“復興小城鎮(zhèn),建構(gòu)樂活村社區(qū)”
  的建設目標。關于新共青城建設,我認為:
  一、干群思想觀念轉(zhuǎn)變,率先把增長方式轉(zhuǎn)變到生態(tài)經(jīng)濟上來,率先把政府職能轉(zhuǎn)變到提供公共服務、制定區(qū)域規(guī)劃和監(jiān)督執(zhí)行上來,結(jié)合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施,堅定不移地在作為環(huán)鄱生態(tài)經(jīng)濟綜合試驗區(qū)的核心區(qū)域,試驗移植和穩(wěn)步推進健康可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式。
  二、在共青城拿出面積不少于3000畝的綜合試驗區(qū)域,建設中國第一個以“樂活村”為農(nóng)民安居工程,以土地置換或流轉(zhuǎn)為整合手段,在確保耕地“紅線”指標的前提下,規(guī)劃適度房地產(chǎn)“生活谷”(老年之家)、青年園、游樂場等綜合開發(fā)區(qū)。做出樣板,穩(wěn)步推廣。
  三、善待一切愿意參與新共青城建設的社會力量,鼓勵他們在確保國家耕地“紅線”指標和遵循省政府環(huán)鄱生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)規(guī)劃,以及對當?shù)鼐用瘢o論城鄉(xiāng))實行“統(tǒng)一社保制度,同等國民待遇”的前提下,來共青城創(chuàng)業(yè)。
  四、與中航集團商討,將資金轉(zhuǎn)而擴充為國際樂活村的綜合開發(fā)。
  五、在觀念轉(zhuǎn)變、總體布局、內(nèi)部造勢落實的前提下,還要有強有力的外部造勢,利用一切傳媒手段與公共關系資源,把江西建設成中國第一個生態(tài)經(jīng)濟綜合試驗區(qū)的創(chuàng)舉廣而告之,把新共青城從建“國際樂活村”開始的新聞昭告天下。最后,還要向中央爭取特殊扶持政策———共青城將實施的試驗很可能成為社會主義新城鄉(xiāng)建設的一個新典型。
  李寧寧:鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設,必然需要考慮建設一批適應生態(tài)文明的各類產(chǎn)業(yè),而我以為,首選的應該是文化產(chǎn)業(yè)。過去九江一直在提發(fā)展旅游作為支柱產(chǎn)業(yè),但是,單一的旅游產(chǎn)業(yè)是很難做大、做出品牌的。而目前的旅游業(yè)僅僅局限在山水自然和風光游,缺乏文化內(nèi)涵的開掘和文化品牌的打造。比如,我們就缺乏象云南的“云南映像”、廣西的“劉三姐”這樣一些大型的文化大戲。而實際上,我們九江的文化底蘊非常深厚,完全有可能打造我們的文化品牌,提升旅游的文化品位。再比如,我們的千年學府———白鹿洞書院,現(xiàn)在只是一個旅游景點,根本沒有文化上的經(jīng)營和建設,而如何延續(xù)千年的書院文化是大有文章可做的。同樣,在共青城生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設中,一定要凸顯昂揚奮發(fā)的“共青精神”,要挖掘和凝練其精神特質(zhì)和文化內(nèi)涵。它既是一個青年創(chuàng)業(yè)的平臺,也是青年交流和自我展示的舞臺,更應該是新的思想觀念、生產(chǎn)方式,乃至于新的生存方式的培育基地。
  李松志(旅游學院):1、發(fā)展旅游業(yè)是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設首推的品牌。
  旅游業(yè)發(fā)展是生態(tài)經(jīng)濟的應有之義,鄱陽湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,山水風光秀麗、人文勝跡眾多、特色物產(chǎn)豐饒、水鄉(xiāng)風情別致,集名山(廬山、龍虎山等)、名城(九江、南昌、景德鎮(zhèn))、名江(長江)、名湖(鄱陽湖)等為一體,其中最有特色的是生態(tài)、綠色、文化。
  生態(tài)安全是生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎,而旅游業(yè)相對其它產(chǎn)業(yè)來說是一種“無煙工業(yè)”。目前鄱陽湖的旅游大部分是觀光型的、而不是體驗型、參與型的,與休閑旅游發(fā)展有一定的差距。九江有豐厚的文化,但沒有文化活動的載體,更多的是靜態(tài)的,缺乏栩栩如生,不能吸引人們的眼球和注意力。整體的區(qū)域旅游形象不夠明朗,湖濱旅游開發(fā)需要解決血吸蟲、交通、定位、規(guī)劃等重大問題。
  2、共青———德安組合型城市發(fā)展。在區(qū)域一體化的基礎上整合“共青———德安”組合型城市,其核心是積極推動經(jīng)濟一體化進程,有效發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟的“累積效應”和“擴散效應”,構(gòu)建空間布局合理、市場高度開放、制度建設完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補、信息資源共享、交通體系完備的區(qū)域經(jīng)濟共同體。為此,我們提出三種方案設想:(1)近期———現(xiàn)有政府組織架構(gòu)保持不變;(2)中期———德安維持不變、共青城設市;(3)遠期———合并設市、建立統(tǒng)一的城市型政府。
  胡凱(商學院):九江和共青城建設面臨實現(xiàn)跨越式發(fā)展的絕好機遇。在政策機遇面前,我們應該反思,如何把這些政策資源落到實處,落實到產(chǎn)業(yè)上;產(chǎn)業(yè)的根本在于企業(yè);企業(yè)的重要來源在于招商;而招商和企業(yè)成功的重要因素在于我們的軟環(huán)境。政府要營造一個真正良好的有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。這就要求提高政府的每個部門、每個辦事人員的態(tài)度和效率;優(yōu)化政府的辦事程序,簡化辦事環(huán)節(jié)。同時要營造一個良好的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。這里的生態(tài)系統(tǒng)是指企業(yè)生存發(fā)展必須的一些要素市場,包括金融、中介、物流、人力資源、商務服務等為企業(yè)服務的環(huán)境,這些環(huán)境不發(fā)達,生態(tài)不健全,那么企業(yè)要生存和發(fā)展就會遇到很多障礙。
  共青城要實現(xiàn)跨越式發(fā)展就必須在這些方面做文章,必須利用自身的政策優(yōu)勢打造出環(huán)境優(yōu)勢,要實現(xiàn)“效率最高、成本最低、服務最優(yōu)、環(huán)境最好”的企業(yè)生存環(huán)境品牌;跨越式發(fā)展是要實現(xiàn)一個系統(tǒng)的突變,常規(guī)的動作是無法完成的,必須做別人做不到的事情。
  此外,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設歸根結(jié)底也是產(chǎn)業(yè)的問題,這里有一個很重要的產(chǎn)業(yè)選擇問題。實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟必須實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進。這包含兩方面:生態(tài)的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化。
  生態(tài)的產(chǎn)業(yè)化就是要通過制度設計和產(chǎn)業(yè)設計,吸引企業(yè)特別是民營資本進入生態(tài)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化,這里的關鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈的設計使得生態(tài)產(chǎn)業(yè)能夠依靠自身的產(chǎn)品和服務盈利,創(chuàng)造足夠的現(xiàn)金流,而不是單純依靠政府的補貼(政府應該補貼,這是另外一回事),這樣才有可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,從而使得生態(tài)可能做成一個產(chǎn)業(yè)。
  產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化是指需要采用循環(huán)經(jīng)濟的思想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實質(zhì)上就是供應鏈的思想,我們應該選擇那些帶動能力強,產(chǎn)業(yè)鏈長的產(chǎn)業(yè),選準主導產(chǎn)業(yè)很關鍵,它能上下游延伸,具有很強的帶動能力;同時,在招商引資方面,要注意引進那些有自主品牌的企業(yè),而不是代工企業(yè)。自主品牌企業(yè)可以具有較好的帶動能力,不僅解決就業(yè)和GDP,還可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成集聚,增加財政收入等。