【編者按】

    就業(yè)是民生之本，能否順利就業(yè)關(guān)系到每一個畢業(yè)生的成才立業(yè)，寄托著數(shù)百萬家庭的希望。國際金融危機的到來，讓千萬大學生的就業(yè)路變得艱難。從本期開始，本報開設(shè)“就業(yè)·創(chuàng)業(yè)”專欄，與在校大學生一起持續(xù)關(guān)注就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為行走在求職路、創(chuàng)業(yè)路上的大學生解疑釋惑、指路導航。

    ■未來中國經(jīng)濟的新一輪發(fā)展離不開創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展有賴于創(chuàng)業(yè)人才作為支撐。創(chuàng)業(yè)人才的 培養(yǎng)需要創(chuàng)業(yè)教育。
　　■基于創(chuàng)業(yè)教育的普及性和終身性價值，創(chuàng)業(yè)教育對應(yīng)著不同層次和目標：普及化層次的創(chuàng)業(yè)意識教育目標、大眾化層次的創(chuàng)業(yè)通識教育目標和精英化層次的創(chuàng)業(yè)職業(yè)教育目標。
　　■創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，離不開創(chuàng)業(yè)科學研究和創(chuàng)業(yè)學科建設(shè)。剛起步的中國創(chuàng)業(yè)教育開始形成自己的特色，逐步構(gòu)建科學體系。

    一場由美國次貸危機引發(fā)的世界金融風暴導致了國際經(jīng)濟環(huán)境中不確定因素增多，全球經(jīng)濟步入一個風險釋放的經(jīng)濟下行過程。這不僅打破了原來由歐美等西方國家主導消費，新興發(fā)展中國家生產(chǎn)的全球均衡體系，使世界五大經(jīng)濟體中的美國、歐元區(qū)和日本都處于經(jīng)濟衰退邊緣，而且也使發(fā)展中經(jīng)濟體深受其害。
　　為應(yīng)對這場危機，中國政府采取了一系列政策措施，包括提高部分商品出口退稅率，連續(xù)下調(diào)利率和存款準備金率，增加商業(yè)銀行信貸規(guī)模，停收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費，加大一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，降低住房交易稅費和住房貸款利率，出臺4萬億元人民幣的經(jīng)濟刺激方案等。這些措施對拉動內(nèi)需、促進當前經(jīng)濟增長起到了積極作用。
　　但是，全球金融危機背景下的企業(yè)裁員和倒閉浪潮使就業(yè)成為更加突出的問題。在中國，解決就業(yè)問題既不能靠隨時有撤離風險的外資企業(yè)，也不能依賴為數(shù)有限的國有企業(yè)，而應(yīng)該寄希望于更多的本土創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
　　黨的十七大提出，“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，“完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者”。這說明，從解決就業(yè)問題出發(fā)，鼓勵創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為我國的重要政策取向。當然，創(chuàng)業(yè)的意義不僅限于解決就業(yè)問題，同時還包括推進整個中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)我國產(chǎn)品由中國制造向中國設(shè)計、中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的新發(fā)展。

　　一、創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟加速創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展

   今天，在回顧和總結(jié)我國改革開放30年的經(jīng)濟發(fā)展時，有專家認為，改革開放以來，中國經(jīng)濟的高速增長，在一定程度上可以用創(chuàng)業(yè)受到重視并趨于活躍來解釋。潛臺詞是，中國經(jīng)濟的發(fā)展，很大程度上是因為有相當一部分創(chuàng)業(yè)者進入了社會經(jīng)濟領(lǐng)域，從而無意識地激活了整個的社會主義市場經(jīng)濟。
　　彼得·德魯克早在上世紀80年代就指出：“現(xiàn)代經(jīng)濟正從大公司主宰的經(jīng)濟向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變”。所謂創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟（Entrepreneurialeconomy）是相對于管理型經(jīng)濟（Managedeconomy）而言的，它是基于企業(yè)家的創(chuàng)意和創(chuàng)新，以新辦“創(chuàng)業(yè)型公司”為主要途徑，微觀上實現(xiàn)企業(yè)家個體價值，宏觀上促進國家經(jīng)濟發(fā)展的一種經(jīng)濟形態(tài)。如果說，傳統(tǒng)經(jīng)濟增長的驅(qū)動因素主要是勞動力和資本，新經(jīng)濟增長的驅(qū)動因素主要是科技，那么創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動的主要因素則是企業(yè)家的創(chuàng)意、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活動。
　　顯然，未來中國經(jīng)濟的新一輪發(fā)展離不開創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展則有賴于創(chuàng)業(yè)人才作為支撐。創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)需要創(chuàng)業(yè)教育。毋容置疑，創(chuàng)業(yè)教育可以增強創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)能力，把更多的勞動者培養(yǎng)成為創(chuàng)業(yè)者，更好地服務(wù)于人才強國戰(zhàn)略以及和諧社會的構(gòu)建。上世紀90年代，創(chuàng)業(yè)教育就已經(jīng)被聯(lián)合國教科文組織賦予了與學術(shù)教育、職業(yè)教育同等重要的地位?！皠?chuàng)業(yè)型經(jīng)濟”形態(tài)的出現(xiàn)，標志著新的教育形態(tài)的出現(xiàn)。發(fā)達國家的創(chuàng)業(yè)教育多已貫穿從小學到大學的教育體系，并把這一策略視為創(chuàng)業(yè)政策的重要組成部分。我國的創(chuàng)業(yè)教育還沒有深入到這個層次，才剛開始在高校進行創(chuàng)業(yè)教育試點。受傳統(tǒng)教育理念的影響，目前我國絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)教育處在學位教育之后的求職道路上。與西方發(fā)達國家相比，我國創(chuàng)業(yè)教育缺乏普及性、靈活性、多樣性。
　　令人欣慰的是，在金融危機背景下，從中央政府到地方政府，從社會組織到有識之士已經(jīng)開始認識到我國創(chuàng)業(yè)教育落后，創(chuàng)業(yè)人才短缺，創(chuàng)業(yè)培訓匱乏的現(xiàn)狀，正積極采取措施多方嘗試和推進。
　　在創(chuàng)業(yè)中，人的因素是第一位的。創(chuàng)業(yè)教育作為培育創(chuàng)業(yè)人才所需的一項基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容，應(yīng)該放在科學發(fā)展觀下來進行思考和推進。
　　科學發(fā)展觀強調(diào)以人為本，以人為本的本質(zhì)內(nèi)涵是人的發(fā)展。隨著科學技術(shù)的進步和生產(chǎn)力的發(fā)展，在現(xiàn)代社會條件下，人們開始更多地關(guān)注職業(yè)生涯的發(fā)展，渴望自己能在工作、職業(yè)和事業(yè)上有所建樹。在這樣的背景下，創(chuàng)業(yè)，作為一個人職業(yè)生涯發(fā)展的高級形態(tài)，當其成為創(chuàng)業(yè)者時，他不僅僅是一個勞動崗位的自我聘用者，更可貴的，他還是他人崗位的創(chuàng)造者和提供者。

　　二、創(chuàng)業(yè)教育亟需分層次推進

    中國青年報社調(diào)中心2009年3月公布的一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2009年應(yīng)屆大學生中，有21.6%的人選擇“自主創(chuàng)業(yè)”，這一比例位列 “政府部門”、“國企”、“外企”三個傳統(tǒng)熱門單位之上，成為金融危機后第一代大學畢業(yè)生們的首選。同樣的調(diào)查，在一年前2008屆大學生中，選擇“自主創(chuàng)業(yè)”的人數(shù)僅占6.3%。
　　在金融危機背景下，創(chuàng)業(yè)問題隨同就業(yè)問題一道成為社會熱點，國家為此出臺了一系列新的創(chuàng)業(yè)扶持政策，青年學生創(chuàng)業(yè)的意愿也隨之增多。有專家認為：金融危機背景下，正是創(chuàng)業(yè)教育把握機會，加速發(fā)展的良機，同時也面臨新的挑戰(zhàn)。
　　目前，社會上普遍存在對創(chuàng)業(yè)教育的誤讀。人們一談創(chuàng)業(yè)教育，就習慣于急功近利地判斷能否辦公司，開餐館，做生意等等，而忽略了創(chuàng)業(yè)教育的非功利性目標。
　　教育的特征之一是其基礎(chǔ)性和未來性。教育不是蓋房子，造機器，可以立竿見影。教育是立足于人的潛能開發(fā)，重在人的全面素質(zhì)提升和終身的發(fā)展能力。正是教育的基礎(chǔ)性和未來性，決定了創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該立足于人的長遠發(fā)展、終生發(fā)展、科學發(fā)展。因此，創(chuàng)業(yè)教育的核心是“企業(yè)家精神”教育，實際上是素質(zhì)教育。創(chuàng)業(yè)教育的目標是通過揭示創(chuàng)業(yè)的一般規(guī)律，傳承創(chuàng)業(yè)的基本原理與方法，使受教育者具有創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)個性心理品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，能像企業(yè)家一樣行為，具備將來從事職業(yè)所需的知識、技能和特質(zhì)。國際創(chuàng)業(yè)教育的歷史發(fā)展已經(jīng)證明，創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)性和非功利性戰(zhàn)略目標很好地促進了人的素質(zhì)提升。今天，在科學發(fā)展觀引領(lǐng)下的中國創(chuàng)業(yè)教育，就是要更好地幫助就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者提高職業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)人生的更大更好發(fā)展，使我們國家最終由人口大國變?yōu)槿肆Y源大國，由人力資源大國變?yōu)槿肆Y源強國。
　　基于創(chuàng)業(yè)教育的普及性和終身性價值，創(chuàng)業(yè)教育對應(yīng)著不同類型的具體目標。
　　其一是“創(chuàng)業(yè)意識教育”的目標。此目標屬于普及化教育，旨在“商業(yè)掃盲”，培育創(chuàng)業(yè)文化，形成尊重創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。主要是讓學生對企業(yè)有所了解，并意識到市場經(jīng)濟為企業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇，以及認識培養(yǎng)商業(yè)基本技能的重要性?！皠?chuàng)業(yè)意識教育”是創(chuàng)業(yè)教育的初級階段。
　　其二是“創(chuàng)業(yè)通識教育”的目標。此目標屬于大眾化教育，旨在進行企業(yè)家精神培育。培養(yǎng)學生的企業(yè)家思維習慣，提高學生的創(chuàng)業(yè)精神、冒險精神、團隊精神和敬業(yè)精神，具備成功企業(yè)家的個性特質(zhì)?！皠?chuàng)業(yè)通識教育”是創(chuàng)業(yè)教育的中級階段。
　　其三是“創(chuàng)業(yè)職業(yè)教育”的目標。此目標屬于“精英化”教育。旨在成就有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和實際能力的學生，助其成為事實上的創(chuàng)業(yè)者?！皠?chuàng)業(yè)職業(yè)教育”側(cè)重于“開辦企業(yè)”、“完善企業(yè)”、“壯大企業(yè)”等企業(yè)經(jīng)營管理的實際操作?！皠?chuàng)業(yè)職業(yè)教育”是創(chuàng)業(yè)教育的高級階段。

　　三、努力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育的科學體系

    創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，離不開創(chuàng)業(yè)科學研究和創(chuàng)業(yè)學科建設(shè)。國外很早就已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)科學研究和創(chuàng)業(yè)學科建設(shè)，并且形成了比較完整的創(chuàng)業(yè)教育科學體系。20世紀90年代，國外一些大學已經(jīng)開始培養(yǎng)有關(guān)創(chuàng)業(yè)學方面的博士人才。有專家統(tǒng)計，美國創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的首席教授已經(jīng)有200多人。另外，英國政府為推進創(chuàng)業(yè)教育科學研究和創(chuàng)業(yè)教育，撥款建立了英國科學創(chuàng)業(yè)中心，之后，又建立了全國大學生創(chuàng)業(yè)委員會、大學與企業(yè)合作創(chuàng)業(yè)中心等。
　　我國的創(chuàng)業(yè)教育雖然起步較晚，但已開始形成了自己的一些特色。由于改革開放在實踐上已經(jīng)催生了以溫州為代表的生存型創(chuàng)業(yè)模式和以中關(guān)村為代表的機會型創(chuàng)業(yè)模式，營造了較好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，培育了創(chuàng)業(yè)教育的社會土壤。創(chuàng)業(yè)教育在一些高校有步驟有層次地進行探索，也形成了 “課堂式創(chuàng)業(yè)教育”、“實踐式創(chuàng)業(yè)教育”以及“綜合式創(chuàng)業(yè)教育”三種比較典型的創(chuàng)業(yè)教育模型。目前，中國創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)在以下三方面得以體現(xiàn)：

　　1.創(chuàng)業(yè)教育支持環(huán)境的改善

    創(chuàng)業(yè)教育支持環(huán)境是創(chuàng)業(yè)教育成功開展的重要制約因素。目前，我國開展的高校創(chuàng)業(yè)教育有比較開放的外部支持環(huán)境和逐步改善的內(nèi)部支持環(huán)境。外部支持環(huán)境為我國創(chuàng)業(yè)教育提供了經(jīng)驗借鑒，主要體現(xiàn)為 “國外創(chuàng)業(yè)教育的先進理念、成熟的創(chuàng)業(yè)教育國別模型”；內(nèi)部支持環(huán)境主要體現(xiàn)為“創(chuàng)業(yè)教育政策支持、創(chuàng)業(yè)活動支持以及創(chuàng)業(yè)文化氛圍支持”。

　　2.創(chuàng)業(yè)教育教學（培訓）的發(fā)展

    近幾年，高校創(chuàng)業(yè)教育（含培訓）已經(jīng)引起教育部、人力資源和勞動社會保障部，團中央、全國青聯(lián)等部門的高度重視和積極參與。2002年教育部確定了中國人民大學、清華大學、北京航空航天大學、黑龍江大學、上海交通大學、南京經(jīng)濟學院、武漢大學、西安交通大學等8所高校率先進行創(chuàng)業(yè)教育的試點工作。KAB（knowaboutBusiness）創(chuàng)業(yè)教育項目是國際勞工組織為培養(yǎng)大中學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力而專門開發(fā)的課程體系，目前已在全球三十多個國家開展。與其它現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育模型（項目）相比，KAB項目具有系統(tǒng)化的核心優(yōu)勢，突出體現(xiàn)為“課程內(nèi)容體系化、質(zhì)量控制制度化、培訓體系標準化、教學活動參與化、創(chuàng)業(yè)實踐配套化”等特點。KAB中國項目借鑒吸收國際先進經(jīng)驗，在“確定創(chuàng)業(yè)教育目標”、“建立資格認定標準”、“開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育課程”、“培訓創(chuàng)業(yè)教育師資”、“建立質(zhì)量控制體系”、“配套創(chuàng)業(yè)課外實踐”方面做出了開創(chuàng)性的貢獻，為探索出具有中國特色的創(chuàng)業(yè)教育模型提供了可行的選擇和重要的參考。中國青年政治學院作為KAB項目試點牽頭高校，學校高度重視，部分較師和學生全面全程參與了KAB項目的 “質(zhì)量評估”、“師資培訓”和“教學科研”，并經(jīng)團中央批準成立了“KAB創(chuàng)業(yè)教育中國研究所”，開展了相關(guān)教學研究和教師培訓工作，走在了全國高校的前列。

　　3.創(chuàng)業(yè)教育研究的興起

    近年來，國內(nèi)對創(chuàng)業(yè)教育的研究逐漸活躍，研究隊伍正在擴大，研究范圍比較廣泛，研究內(nèi)容不斷豐富，研究成果數(shù)量逐年增長，質(zhì)量不斷提高，創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)學術(shù)會議逐步展開。KAB創(chuàng)業(yè)教育中國研究所在2008年全球創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟論壇上首次發(fā)布了《全球創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟研究報告》，開啟了創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)研究，引起了社會的廣泛關(guān)注。調(diào)查表明，我國創(chuàng)業(yè)教育研究不僅有了良好開端，而且開始呈現(xiàn)出“百花齊放”、“百家爭鳴”的發(fā)展態(tài)勢。
　　創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展關(guān)乎到國家穩(wěn)定發(fā)展的大局，同時，促進了高等教育的改革。推進創(chuàng)業(yè)教育是教育服務(wù)和引領(lǐng)社會發(fā)展的社會責任的體現(xiàn)，是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)的手段，是將適應(yīng)性教育轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性教育的抓手，是破解素質(zhì)教育難題的鑰匙。
　　金融海嘯的影響還沒過去，就業(yè)形勢依舊嚴峻。在金融危機之下，我國創(chuàng)業(yè)教育正抓住機會，嘗試轉(zhuǎn)危為機。隨著越來越多的大學生參與社會的創(chuàng)業(yè)互動。相信未來會有更多的大學生接受創(chuàng)業(yè)教育，支持創(chuàng)業(yè)教育，同時，在創(chuàng)業(yè)教育中獲得職業(yè)生涯的更好發(fā)展。（作者系我校副校長，教授，KAB創(chuàng)業(yè)教育中國研究所所長）