2018年 10月,安徽省教育廳將組織專(zhuān)家組對(duì)我校進(jìn)行本科教學(xué)工作審核評(píng)估實(shí)地考察,為深入貫徹"以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)"的評(píng)建工作方針,便于全校師生員工進(jìn)一步理解審核評(píng)估,營(yíng)造良好的評(píng)建氛圍,學(xué)校本科教學(xué)審核評(píng)估工作辦公室編寫(xiě)了《安徽中醫(yī)藥大學(xué)本科教學(xué)工作審核評(píng)估知識(shí)要點(diǎn)》,望全校師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí),把握要點(diǎn),為做好學(xué)校迎接本科教學(xué)審核評(píng)估工作奠定良好基礎(chǔ)。
第一部分 評(píng)估基本知識(shí)
1. 什么是審核評(píng)估
普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估(簡(jiǎn)稱(chēng)審核評(píng)估)是國(guó)家確立的“五位一體評(píng)估制度”(指自我評(píng)估、院校評(píng)估、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證與評(píng)估、國(guó)際評(píng)估、教學(xué)狀態(tài)常態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估相結(jié)合的教學(xué)評(píng)估制度)中院校評(píng)估的一種模式,是國(guó)家層面的一種制度性評(píng)估,有效期5年?!督逃筷P(guān)于開(kāi)展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估的通知》(教高﹝2013﹞10 號(hào))中指出:“審核評(píng)估是在我國(guó)高等教育新形勢(shì)下,總結(jié)已有評(píng)估經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)外先進(jìn)評(píng)估思想的基礎(chǔ)上,提出的新型評(píng)估模式,核心是對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)?!备爬ǖ刂v,它是依據(jù)參評(píng)學(xué)校自身設(shè)定的人才培養(yǎng)目標(biāo),來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與效果的實(shí)現(xiàn)情況。審核評(píng)估旨在推進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)多樣化,強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)中的主體地位。
2. 審核評(píng)估的核心和目的
審核評(píng)估不同于高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估和水平評(píng)估。合格評(píng)估屬于認(rèn)證模式評(píng)估,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)即通過(guò)。水平評(píng)估屬于選優(yōu)模式評(píng)估,主要是看被評(píng)估對(duì)象處于什么水平,重點(diǎn)是選“優(yōu)”(我校上次評(píng)估即屬水平評(píng)估)。審核評(píng)估主要看被評(píng)估對(duì)象是否達(dá)到了自身設(shè)定的目標(biāo),國(guó)家不設(shè)統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),是“用自己的尺子量自己”,審核結(jié)論不分等級(jí),形成寫(xiě)實(shí)性審核報(bào)告。審核評(píng)估的核心是“質(zhì)量”,目的是“保障質(zhì)量”,即要促進(jìn)高等學(xué)校堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展,引導(dǎo)學(xué)校建立自律機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量保障體系建設(shè),強(qiáng)化自我改進(jìn),不斷提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。
3. 審核評(píng)估的指導(dǎo)思想
審核評(píng)估指導(dǎo)思想是以黨的十九大精神和國(guó)家教育規(guī)劃綱要為指導(dǎo),堅(jiān)持“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針;突出內(nèi)涵建設(shè),突出特色發(fā)展;強(qiáng)化辦學(xué)合理定位,強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位,強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè),不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。簡(jiǎn)稱(chēng)為“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)突出、三個(gè)強(qiáng)化”。
4. 審核評(píng)估的基本原則
審核評(píng)估堅(jiān)持主體性、目標(biāo)性、多樣性、發(fā)展性和實(shí)證性五項(xiàng)基本原則。主體性原則注重以學(xué)校自我評(píng)估、自我改進(jìn)為主,體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)主體地位;目標(biāo)性原則關(guān)注學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定與實(shí)現(xiàn);多樣性原則注重學(xué)校人才培養(yǎng)的多樣化,尊重學(xué)校自身的辦學(xué)特色;發(fā)展性原則注重學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制的建立,關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升;實(shí)證性原則注重實(shí)事求是,以數(shù)據(jù)為依據(jù),用事實(shí)來(lái)證明。
5. 審核評(píng)估的主要程序
審核評(píng)估程序包括學(xué)校自評(píng).專(zhuān)家進(jìn)??疾?評(píng)估結(jié)論及發(fā)布等環(huán)節(jié)。首先要求學(xué)校認(rèn)真開(kāi)展自我評(píng)估,每年據(jù)實(shí)填報(bào)本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),并在此基礎(chǔ)上形成《教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》和《自評(píng)報(bào)告》,同時(shí)提交近三年的《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》。專(zhuān)家進(jìn)校后,通過(guò)審閱材料、聽(tīng)課看課、觀摩實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、查閱試卷和論文、深度訪談、多方座談以及現(xiàn)場(chǎng)考察等形式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,診斷分析,對(duì)學(xué)校本科教學(xué)工作做出公正客觀的評(píng)價(jià)。
6. 審核評(píng)估的工作方法
審核評(píng)估主要采取目標(biāo)導(dǎo)向.問(wèn)題引導(dǎo).事實(shí)判斷的評(píng)估方法,同時(shí)結(jié)合信息化手段,即所謂的“數(shù)據(jù)先行”。專(zhuān)家組進(jìn)校前已經(jīng)通過(guò)數(shù)據(jù)系統(tǒng)和質(zhì)量年報(bào)全面了解了評(píng)估學(xué)校的基本情況,并確定了考察重點(diǎn),做到“有備而來(lái)”和“帶著問(wèn)題進(jìn)?!?。教育部鼓勵(lì)專(zhuān)家創(chuàng)新性采取多樣化的考察方式開(kāi)展審核評(píng)估工作。
7. 審核評(píng)估的考察重點(diǎn)
審核評(píng)估涵蓋高校人才培養(yǎng)過(guò)程全部環(huán)節(jié),其核心是對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。重點(diǎn)考察“五個(gè)度”:培養(yǎng)效果與培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度,辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)度,教師和教學(xué)資源條件的保障度,教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度,學(xué)生和社會(huì)用人單位的滿意度?!拔鍌€(gè)度”構(gòu)成了以學(xué)生為主線.以學(xué)生發(fā)展為中心的評(píng)估思路,涵蓋了學(xué)生從入學(xué)開(kāi)始到畢業(yè)的整個(gè)輸入輸出過(guò)程。通過(guò)考察學(xué)校教學(xué)設(shè)計(jì)、資源配置和師資保障在培養(yǎng)過(guò)程中是否能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的需要,培養(yǎng)輸出的學(xué)生能否滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,來(lái)對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量做出評(píng)價(jià)。
8. 審核評(píng)估的要點(diǎn)范圍
審核評(píng)估范圍由審核項(xiàng)目、審核要素、審核要點(diǎn)三個(gè)層次組成。第一個(gè)層次為審核項(xiàng)目,共有“6+1”項(xiàng)內(nèi)容,主要包括學(xué)校的定位與目標(biāo)、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、培養(yǎng)過(guò)程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障以及學(xué)校自選特色等方面,涵蓋學(xué)校的辦學(xué)定位及人才培養(yǎng)目標(biāo),教師及其教學(xué)水平和教學(xué)投入,教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)施及專(zhuān)業(yè)和課程資源建設(shè)情況,教學(xué)改革及各教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)情況,招生就業(yè)、學(xué)生學(xué)習(xí)效果及學(xué)風(fēng)建設(shè)情況,質(zhì)量保障體系的建設(shè)及運(yùn)行情況等。第二個(gè)層次為審核要素,把六大審核項(xiàng)目劃分為24個(gè)要素。第三個(gè)層次為審核要點(diǎn),把審核要素的核心內(nèi)容體現(xiàn)在 64個(gè)審核要點(diǎn)上。
9. 審核評(píng)估的五個(gè)核心問(wèn)題
在本科人才培養(yǎng)上,學(xué)校在做什么?在如何做?效果如何?問(wèn)題如何?如何改進(jìn)?
10. 審核評(píng)估最關(guān)注的“五個(gè)度”
審核評(píng)估的核心是對(duì)學(xué)校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的達(dá)成狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),重點(diǎn)考察“五個(gè)度”,即:培養(yǎng)效果與培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度,辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)度,教師和教學(xué)資源條件的保障度,教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度,學(xué)生和社會(huì)用人單位的滿意度。
11. 與審核評(píng)估密切相關(guān)的“高教30條”
2012年3月16日,教育部出臺(tái)了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高〔2012〕4號(hào)),對(duì)提高高等教育質(zhì)量提出了30條意見(jiàn),簡(jiǎn)稱(chēng)“高教30條”?!案呓?0條”是一份關(guān)于新時(shí)期我國(guó)高等教育辦學(xué)的指導(dǎo)性文件,對(duì)于確定審核評(píng)估新模式、端正高校辦學(xué)思想.提高辦學(xué)水平具有重要意義。
12. 什么是“評(píng)估12條”
2011年10月13日,教育部印發(fā)了《關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見(jiàn)》(教高〔2011〕9號(hào)),就本科教學(xué)評(píng)估的意義.目的、五位一體制度體系、主要內(nèi)容與基本形式、組織管理等問(wèn)題提出了12條意見(jiàn),簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)估12條”。
13. 學(xué)校自評(píng)的主要內(nèi)容
學(xué)校根據(jù)教育部審核評(píng)估實(shí)施辦法和安徽省審核評(píng)估實(shí)施方案及上一次本科教學(xué)工作評(píng)估存在問(wèn)題的整改情況,結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展自我評(píng)估,按要求填報(bào)本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上形成《自評(píng)報(bào)告》和《教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》,同時(shí)提交近三年度《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》。
14. 專(zhuān)家進(jìn)??疾斓闹饕獌?nèi)容
專(zhuān)家組在先期分析學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃.年度《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》及《教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》的基礎(chǔ)上,進(jìn)校后通過(guò)查閱相關(guān)資料.聽(tīng)課.聽(tīng)說(shuō)課.實(shí)地考察校內(nèi)教學(xué)條件.現(xiàn)場(chǎng)考察校外實(shí)習(xí)基地和用人單位等方式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)剖析,并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深度訪談,全面了解學(xué)校教學(xué)工作情況,幫助學(xué)校查找教學(xué)工作中存在的問(wèn)題,提出進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)工作.規(guī)范教學(xué)管理.提高教學(xué)質(zhì)量的意見(jiàn)和建議。
15. 什么是本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)
根據(jù)教育部要求,教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)就是利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),按照教學(xué)工作的基本規(guī)律,把高等學(xué)校與本科教學(xué)工作密切相關(guān)的數(shù)據(jù)按照一定的邏輯關(guān)系組織起來(lái),以數(shù)字化方式呈現(xiàn)出來(lái),形成系統(tǒng)化的.反映高等學(xué)校教學(xué)運(yùn)行狀態(tài)的數(shù)據(jù)集。本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)行年報(bào)制度,是審核評(píng)估的核心依據(jù)之一。高等學(xué)校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是教育信息化發(fā)展的必然趨勢(shì),是國(guó)家對(duì)高等教育的主體即本科教育進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和宏觀決策的重要信息來(lái)源。采集高等學(xué)校本科教學(xué)工作的基本狀態(tài)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)測(cè),是建設(shè)高等教育質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容。
16. 什么是本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告
根據(jù)《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高﹝2012﹞4號(hào))要求,普通高等學(xué)校須每年編制并公開(kāi)發(fā)布《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》,報(bào)告內(nèi)容包括學(xué)校概況、本科教育基本情況、師資與教學(xué)條件、教學(xué)建設(shè)與改革、質(zhì)量保障體系、學(xué)生學(xué)習(xí)效果、特色發(fā)展、面臨的問(wèn)題及解決對(duì)策等方面。我校自2013年開(kāi)始發(fā)布上一年度《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》。
17. 審核評(píng)估的項(xiàng)目、要素、要點(diǎn)和引導(dǎo)性問(wèn)題
審核評(píng)估的范圍包括“6+1”個(gè)項(xiàng)目,即 “定位與目標(biāo)、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、培養(yǎng)過(guò)程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障”+“自選特色”,共 24 個(gè)審核要素,64 個(gè)審核要點(diǎn)。
定位與目標(biāo)包括 3 個(gè)要素:辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)中心地位。
師資隊(duì)伍包含 4 個(gè)要素:數(shù)量與結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)水平、教師教學(xué)投入、教師發(fā)展與服務(wù)。
教學(xué)資源包括 5 個(gè)要素:教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與培養(yǎng)方案、課程資源、社會(huì)資源。
培養(yǎng)過(guò)程包括 4 個(gè)要素:教學(xué)改革、課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、第二課堂。
學(xué)生發(fā)展包括 4 個(gè)要素:招生及生源情況、學(xué)生指導(dǎo)與服務(wù)、學(xué)風(fēng)與學(xué)習(xí)效果、就業(yè)與發(fā)展。
質(zhì)量保障包括 4 個(gè)要素:教學(xué)質(zhì)量保障體系、質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量信息及利用、質(zhì)量改進(jìn)。