編者按：民族院校是指在特定的歷史環(huán)境和歷史條件下，黨和國家為解決民族問題，實(shí)現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟(jì)等目標(biāo)而創(chuàng)建的名稱中含有“民族”標(biāo)識的高等院校，是我國高等院校的重要組成部分，是民族高等教育的主力軍，兼有教育工作和民族工作的雙重屬性。“一帶一路”倡議將民族院校從邊陲地帶推到了對外開放的戰(zhàn)略新前沿。在全面推進(jìn)“一帶一路”倡議的背景下，探討民族院校新的時代角色，有助于為其未來發(fā)展進(jìn)行更為準(zhǔn)確的定位。

　　民族院校與少數(shù)民族和民族地區(qū)緊密相連，為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)是其辦學(xué)宗旨。民族院校主要招收少數(shù)民族和民族地區(qū)的學(xué)生，并對少數(shù)民族學(xué)生采取適當(dāng)降分或同等條件下優(yōu)先錄取的特殊政策，畢業(yè)生的去向也主要面向民族地區(qū)。民族院校還在學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方式上體現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的需求，在科學(xué)研究方面以服務(wù)民族地區(qū)為導(dǎo)向，在少數(shù)民族干部培訓(xùn)方面發(fā)揮獨(dú)特作用。
　　民族地區(qū)在“一帶一路”倡議中角色突出。我國少數(shù)民族主要分布在東北、西北、西南等地區(qū)，其中又多集中于少數(shù)民族八省區(qū)，即內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)等五大少數(shù)民族自治區(qū)和少數(shù)民族分布集中的貴州、云南和青海三省。根據(jù)國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，我國的東北、西北和西南地區(qū)均被賦予了重要角色，使之由發(fā)展相對滯后地區(qū)甚至是邊陲地帶變成對外開放的前沿?！耙粠б宦贰背h賦予了民族地區(qū)重要角色，以服務(wù)少數(shù)民族和民族地區(qū)為辦學(xué)宗旨的民族院校不可能置身于“一帶一路”倡議之外。根據(jù)自身的特色與優(yōu)勢，服務(wù)并參與“一帶一路”建設(shè)，成為民族院校新的時代角色。

　　結(jié)合自身的特色與優(yōu)勢，民族院校應(yīng)該從以下幾個方面著手，服務(wù)并參與“一帶一路”建設(shè)。
　　通過人才培養(yǎng)為“一帶一路”建設(shè)提供人才支持。民族院校培養(yǎng)的人才不僅掌握適應(yīng)全國發(fā)展的知識和技能，還掌握民族地區(qū)特有的知識和技能，諸如熟悉少數(shù)民族語言、了解少數(shù)民族的文化和風(fēng)俗習(xí)慣等。這些人才，特別是少數(shù)民族干部和人才，對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來說不可或缺，對“一帶一路”建設(shè)同樣發(fā)揮重要作用?？偟膩碚f，民族院校在“一帶一路”建設(shè)的人才培養(yǎng)上具有三大優(yōu)勢。一是師資力量和專業(yè)教學(xué)的優(yōu)勢。民族院校大多在與其地緣相關(guān)的領(lǐng)域具有研究和教學(xué)優(yōu)勢，一般在民族語言、文化、社會心理、歷史和宗教等專業(yè)領(lǐng)域具有悠久的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)和較強(qiáng)的綜合研究能力。二是在生源獲取方面具有地理位置為其帶來的不可復(fù)制的優(yōu)勢。民族院校大多處于我國不同方向的邊疆地區(qū)，我國的少數(shù)民族同胞與“一帶一路”沿線國家的部分公民同宗同源或同源異支，有些甚至還是沿線國家的主體民族。那些跨境民族雖然分屬不同的國家和地區(qū)，但跨境而居、血脈相連，具有人種意義上的胞親關(guān)系，他們共同的歷史淵源、文化心理和價值取向，使得他們更容易溝通，更容易取得相互信任，更容易達(dá)成合作意向，也更容易推進(jìn)合作事項(xiàng)。而處于這些地區(qū)的民族院校自然具有生源上的先天優(yōu)勢，培養(yǎng)的少數(shù)民族專業(yè)人才，或者熟悉少數(shù)民族歷史與文化并立志為民族地區(qū)服務(wù)的漢族專業(yè)人才，自然成為了民族地區(qū)在“一帶一路”建設(shè)中扮演好自身角色不可或缺的骨干力量。三是在培養(yǎng)外國留學(xué)生上具有優(yōu)勢。由于存在上述兩個優(yōu)勢，民族院校對相關(guān)國家留學(xué)生的吸引力也在不斷上升。民族院校培養(yǎng)的外國留學(xué)生，其中很多來自“一帶一路”沿線國家，能夠直接服務(wù)中國與沿線國家的合作。
　　通過科學(xué)研究為“一帶一路”建設(shè)提供智力支持?！耙粠б宦贰毖鼐€國家民族眾多，宗教信仰情況各異。面對如此復(fù)雜的民族、宗教情況，民族院校需要在民族學(xué)、宗教學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等基礎(chǔ)研究方面為“一帶一路”倡議提供智力支持。科學(xué)研究是民族院校的重要職能之一，出于其職能的特殊性，民族院校的科學(xué)研究大體以哲學(xué)社會科學(xué)研究見長，特別是在中國民族經(jīng)濟(jì)、民族文化、民族歷史、民族文學(xué)、民族藝術(shù)、民族語言、民族團(tuán)結(jié)與和諧等領(lǐng)域的研究成果顯著，貢獻(xiàn)突出。民族院校的科學(xué)研究立足于少數(shù)民族地區(qū)，與少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，著重于研究和解決民族地區(qū)特有的理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。此外，民族院校的科學(xué)研究也是“一帶一路”建設(shè)之急需，表現(xiàn)在：第一，民族地區(qū)在“一帶一路”建設(shè)中角色突出，以服務(wù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為導(dǎo)向的民族院校的科學(xué)研究能夠直接服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。第二，中國的民族地區(qū)與很多“一帶一路”沿線國家人緣相親、地緣相連、文緣相融、商緣相通，民族院校很多與中國少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)的科研成果在某種程度上也適用于那些沿線國家，能間接服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。第三，中國民族地區(qū)與很多“一帶一路”沿線國家有深厚的淵源關(guān)系，使得民族院校具有研究“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)與優(yōu)勢。
　　通過社會服務(wù)助力“一帶一路”建設(shè)。民族院?；谄滢k學(xué)特色與優(yōu)勢，提供著特定的社會服務(wù)。民族院校通過對民族政治生活和政治現(xiàn)象的研究，在服務(wù)國家民族工作、助力國家民族政策制定的同時，還可以透視“一帶一路”沿線國家的政治文化，助力中國與“一帶一路”沿線國家間的政策溝通，因?yàn)榭缇趁褡逯g文化上存在同質(zhì)性或相似性。民族院校通過對民族經(jīng)濟(jì)與民族文化的研究，為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)，由于跨境民族之間密切的經(jīng)濟(jì)與文化聯(lián)系，也可以為中國企業(yè)走向“一帶一路”沿線國家，或者吸引那些國家的企業(yè)前來中國提供咨詢服務(wù)，助力中國與“一帶一路”沿線國家間的設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通和資金融通。
　　通過文化傳承創(chuàng)新助推“一帶一路”建設(shè)。燦爛輝煌且多樣的少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分，是國家文化軟實(shí)力的重要支撐，也是國家文化自信的重要源泉。在“一帶一路”建設(shè)中，中國與沿線各國的互聯(lián)互通，迫切需要文化軟實(shí)力的助推，因?yàn)槲幕泴?shí)力能夠?yàn)閲規(guī)砦?、感召力和親和力，還能提升國際影響力，特別有助于政策溝通和民心相通的達(dá)成。民族院校作為傳承民族文化的紐帶，通過文化傳承創(chuàng)新不斷為國家累積文化軟實(shí)力，助推國家的“一帶一路”建設(shè)。

　　為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)是民族院校的辦學(xué)宗旨，面對大開放、大交流、大融合的時代，民族院校需要根據(jù)時代需求來定位發(fā)展方向，在立足民族性的基礎(chǔ)上，大力提升自身的國際性。
　　1.提升人才培養(yǎng)的國際化
　　人才是“一帶一路”建設(shè)的支點(diǎn)和關(guān)鍵。一方面，民族院校可以利用自身特定的學(xué)科、科研、人才和資源優(yōu)勢，與其他普通高校錯位發(fā)展，在已有的國際化人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，面向國內(nèi)，擴(kuò)大培養(yǎng)熟悉和了解“一帶一路”沿線國家與地區(qū)的、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的復(fù)合型人才以及關(guān)鍵領(lǐng)域的專業(yè)人才。另一方面，民族院?？梢猿浞掷闷涞赜蚺c民族特色，特定的學(xué)科、科研、人才和資源優(yōu)勢，與“一帶一路”沿線國家在民族、語言、歷史、宗教、文化等方面深厚的淵源關(guān)系，在已有的留學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)與規(guī)模的基礎(chǔ)上，面向“一帶一路”沿線國家，培養(yǎng)熟悉和了解中國、能夠?yàn)橹袊c沿線國家的友好合作作出貢獻(xiàn)的留學(xué)生。
　　提升人才培養(yǎng)的國際化，主要從幾個方面具體著手：一是夯實(shí)已成型的優(yōu)勢學(xué)科基礎(chǔ)，這是民族院校服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的根本所在。二是加強(qiáng)跨學(xué)科人才的培養(yǎng)。民族院校在有關(guān)民族領(lǐng)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、語言學(xué)科專業(yè)上具有比較優(yōu)勢，但是跨學(xué)科和綜合研究水平有待提高和完善。鑒于“一帶一路”建設(shè)過程中將會面臨各種復(fù)雜、多元的棘手問題，只有打破學(xué)科壁壘，加強(qiáng)不同學(xué)科及學(xué)生之間的交流，才能培養(yǎng)出既懂語言又懂業(yè)務(wù)，既懂內(nèi)政又懂外交的時代英才。
　　2.提升科學(xué)研究的國際化
　　“一帶一路”沿線國家眾多，各國在政治、歷史、經(jīng)濟(jì)、民族、宗教、文化等領(lǐng)域的多樣性都非常突出，“一帶一路”建設(shè)的順利推進(jìn)需要大量科研成果來解決過程中所遇到的各種理論和現(xiàn)實(shí)問題，所以前期及后續(xù)的科學(xué)研究必不可少?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的需求使得民族院校的科學(xué)研究國際化成為一種必然趨勢。
　　就研究范圍而言，長期以來民族院校的科學(xué)研究著重研究和解決民族地區(qū)特有的理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。雖然諸多民族院校早就開始了世界民族問題以及跨境民族的研究，但研究的重心還是在國內(nèi)。迎合“一帶一路”建設(shè)的需求，民族院校應(yīng)該充分利用已有的研究基礎(chǔ)，利用民族地區(qū)與沿線國家的各種淵源，結(jié)合自身的研究特色與優(yōu)勢，有針對性地將研究范圍擴(kuò)大到沿線國家。
　　就研究隊(duì)伍而言，民族院校在研究人才儲備上有著獨(dú)特的優(yōu)勢。但“一帶一路”沿線國家眾多，地域廣闊，情勢復(fù)雜，研究任務(wù)繁重，單以國內(nèi)人力資源難以應(yīng)對，必須進(jìn)行國內(nèi)外人力資源的整合，即以問題為導(dǎo)向，整合相關(guān)研究領(lǐng)域國內(nèi)外最強(qiáng)大的研究力量，包括問題所牽涉國家的研究力量，以便產(chǎn)出高質(zhì)量的研究成果。
　　就研究過程而言，國際問題研究更需要強(qiáng)調(diào)研究過程的國際性，特別是國外文獻(xiàn)資料或信息資源的收集與參考、與國外同行的學(xué)術(shù)交流與探討、與國外機(jī)構(gòu)的科研合作、在國外開展實(shí)地調(diào)研等。民族院校開展“一帶一路”相關(guān)理論與現(xiàn)實(shí)問題的研究，可以充分利用民族地區(qū)與 “一帶一路”沿線國家的各種淵源關(guān)系來為研究的推進(jìn)提供各種方便。
　　3.建設(shè)好服務(wù)民族地區(qū)對外開放的新型智庫
　　民族院校應(yīng)根據(jù)自身特定的學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等，建設(shè)好相應(yīng)的特色智庫。
　　“一帶一路”倡議是新時期中國統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局的國家大戰(zhàn)略。它既是中國解決自身發(fā)展問題的抓手，也是帶動沿線國家發(fā)展、推動合作共贏的手段，是中國為國際治理提供的新型方案。鑒于沿線國家復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、民族、文化和宗教信仰情況，民族院校的智庫在建設(shè)過程中，一要緊密結(jié)合相關(guān)國家的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，深入一線調(diào)研，切實(shí)掌握有關(guān)具體情況，并在此基礎(chǔ)上形成有助于推動我國與有關(guān)國家合作共贏的政策報(bào)告；二要在扎實(shí)的民族和文化研究的基礎(chǔ)上，有針對性地提出能加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、深化宗教交流、塑造共有觀念建構(gòu)、推動“民心相通”的政策建議；三要加強(qiáng)情報(bào)信息研究、搜集、上報(bào)和信息檔案建設(shè)能力，切實(shí)掌握有關(guān)地區(qū)可靠的民族、宗教情況，高度重視防范潛在的消極因素和風(fēng)險(xiǎn)，就有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提出具有可操作性的政策建議，助力“一帶一路”建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避；四要加強(qiáng)與外國有關(guān)智庫的交流，建立合作機(jī)制，積極參與到國際性事務(wù)當(dāng)中，在國際舞臺上發(fā)出聲音，提高影響力。
　　4.在開放中推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新
　　文化創(chuàng)新就是要促進(jìn)文化理念、文化內(nèi)容、文化形式以及文化價值觀的變革，從而構(gòu)建起具有本土特色、朝氣蓬勃、持續(xù)前進(jìn)、內(nèi)涵深刻的社會文化體系。在“一帶一路”建設(shè)的大背景下，民族院?？梢园炎陨淼奈幕瘋鞒袆?chuàng)新與擴(kuò)大同沿線國家的文化交流合作有機(jī)結(jié)合，使之相互促進(jìn)。在這方面，有些民族院校有很好的經(jīng)驗(yàn)累積。以廣西民族大學(xué)為例，學(xué)校面向東盟，一方面強(qiáng)化東盟國家語種的教學(xué)，開設(shè)了除菲律賓語之外東盟其他各國的語種專業(yè)，同時不定期地舉辦各類東盟文化藝術(shù)節(jié)或中國-東盟文化交流活動，宣傳并推介多樣的東盟文化；一方面堅(jiān)定文化自信，積極向東盟國家傳播中華優(yōu)秀文化，不僅在東盟國家開辦多所孔子學(xué)院，每年向東盟國家輸送眾多漢語教師志愿者，還特別重視面向外國留學(xué)生進(jìn)行中國歷史與文化的教學(xué)。
　　民族院校有其基本使命，其發(fā)展也有著鮮明的時代特征。民族院校不僅與“一帶一路”倡議有著緊密的內(nèi)在聯(lián)結(jié)，還被賦予了新的時代角色。民族院校需要審時度勢，準(zhǔn)確定位，根據(jù)自身的特色與優(yōu)勢，走出一條契合時代需求的發(fā)展道路。