編者按：按照教育部和省教育廳部署，今年10月份學(xué)校將迎來教育部專家組對(duì)我校進(jìn)行的本科教學(xué)工作審核評(píng)估，這是一件事關(guān)學(xué)校生存發(fā)展、促進(jìn)本科教育教學(xué)改革、推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展、提升辦學(xué)水平，奮力實(shí)現(xiàn)特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先的綜合性大學(xué)建設(shè)目標(biāo)過程中的一件大事。去年3月，學(xué)校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)真研究并通過了《九江學(xué)院本科教學(xué)工作審核評(píng)估迎評(píng)促建工作方案》，制定了本科教學(xué)工作審核評(píng)估迎評(píng)促建工作的時(shí)間表、路線圖。去年4月28日學(xué)校全面啟動(dòng)本科教學(xué)工作審核評(píng)估迎評(píng)促建工作。一年時(shí)間里，學(xué)校黨委、行政牢牢把握評(píng)建謀劃部署，全校師生緊緊圍繞評(píng)建開展工作。今年學(xué)?！半p代會(huì)”將本科教學(xué)工作審核評(píng)估作為一個(gè)重要的工作目標(biāo)，扎實(shí)做好本科教學(xué)工作審核評(píng)估，推進(jìn)迎評(píng)促建工作，高標(biāo)準(zhǔn)迎接教育部審核評(píng)估。本科教學(xué)工作審核評(píng)估是一項(xiàng)全局性的工作，涉及到方方面面，事關(guān)學(xué)校里每一個(gè)人，沒有一個(gè)人是旁觀者，做好審核評(píng)估需要充分匯聚全校師生的智慧，凝聚全校師生的力量，全力以赴。為了加深廣大師生對(duì)本科教學(xué)工作審核評(píng)估的了解，促使學(xué)校迎評(píng)工作邁上新的臺(tái)階。本報(bào)整理了本科教學(xué)工作審核評(píng)估工作的相關(guān)資料，供廣大師生參閱。
什么是審核評(píng)估《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》（教高〔2011〕9號(hào)）規(guī)定了“五位一體”的評(píng)估制度，其中審核評(píng)估是院校評(píng)估的一種模式。審核評(píng)估是由政府主導(dǎo)，針對(duì)2000年以來參加過院校評(píng)估并獲得“通過”的普通本科高校開展的制度性評(píng)估。審核評(píng)估是在我國(guó)高等教育新形勢(shì)下，總結(jié)已有評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外先進(jìn)評(píng)估思想的基礎(chǔ)上，提出的新型評(píng)估模式，核心是對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。審核評(píng)估旨在推進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)多樣化，強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中的主體地位。
　　審核評(píng)估的指導(dǎo)思想與基本原則1、審核評(píng)估的指導(dǎo)思想可以概括為“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)突出、三個(gè)強(qiáng)化”。就是要在堅(jiān)持“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”這二十字方針基礎(chǔ)上，突出內(nèi)涵建設(shè)，突出特色發(fā)展；強(qiáng)化辦學(xué)合理定位，強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位，強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
　　2、審核評(píng)估基本原則。審核評(píng)估堅(jiān)持主體性、目標(biāo)性、多樣性、發(fā)展性和實(shí)證性五項(xiàng)基本原則，實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向，問題引導(dǎo)，事實(shí)判斷的評(píng)估方法。主體性原則注重以學(xué)校自我評(píng)估、自我檢驗(yàn)、自我改進(jìn)為主，體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中的主體地位；目標(biāo)性原則注重以學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，關(guān)注學(xué)校目標(biāo)的確定與實(shí)現(xiàn)；多樣性原則注重學(xué)校辦學(xué)和人才培養(yǎng)的多樣化，尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和自身特色；發(fā)展性原則注重學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保障體系及其長(zhǎng)效機(jī)制的建立，關(guān)注內(nèi)涵的提升和質(zhì)量的持續(xù)提高；實(shí)證性原則注重依據(jù)事實(shí)作出審核判斷，以數(shù)據(jù)為依據(jù)、以事實(shí)來證明。
　　審核評(píng)估的對(duì)象及條件1、審核評(píng)估對(duì)象包括兩部分高校：一是凡參加普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估獲得 “合格”及以上結(jié)論的高校均應(yīng)參加審核評(píng)估；二是參加普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估獲得 “通過”結(jié)論的新建本科院校，5年后須參加審核評(píng)估。
　　2、參加審核評(píng)估的學(xué)校應(yīng)達(dá)到兩個(gè)條件：一是學(xué)校辦學(xué)條件指標(biāo)應(yīng)達(dá)到教育部 《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔2004〕2號(hào)）規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，二是公辦普通本科高校生均撥款須達(dá)到 《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》（財(cái)教〔2010〕567號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，即2012年原則上生均撥款水平不低于12000元。
　　設(shè)定這些門檻條件的目的一方面是促進(jìn)高校為保障和提高質(zhì)量積極改善辦學(xué)條件，另一方面也體現(xiàn)了教學(xué)評(píng)估不僅評(píng)學(xué)校，也評(píng)政府和學(xué)校舉辦方的職責(zé)是否落實(shí)。審核評(píng)估內(nèi)容及重點(diǎn)1、審核評(píng)估內(nèi)容。審核評(píng)估內(nèi)容主要包括學(xué)校的定位與目標(biāo)、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、培養(yǎng)過程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障以及學(xué)校自選特色等方面，涵蓋學(xué)校的辦學(xué)定位及人才培養(yǎng)目標(biāo)，教師及其教學(xué)水平和教學(xué)投入，教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)施及專業(yè)和課程資源建設(shè)情況，教學(xué)改革及各教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)情況，招生就業(yè)情況、學(xué)生學(xué)習(xí)效果及學(xué)風(fēng)建設(shè)情況，質(zhì)量保障體系的建設(shè)及運(yùn)行情況等。
　　2、審核評(píng)估重點(diǎn)。審核評(píng)估涵蓋了高等學(xué)校人才培養(yǎng)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是對(duì)學(xué)校教學(xué)工作“四個(gè)度”審核：一是辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)度,二是教師和教學(xué)資源條件的保障度,三是教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度,四是學(xué)生和社會(huì)用人單位的滿意度。以上這幾個(gè)方面涵蓋了學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)輸入輸出過程。專家通過對(duì)這幾個(gè)方面的審核，對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)工作和教育質(zhì)量做出全面的判斷。審核評(píng)估組織與管理1、審核評(píng)估專家。為規(guī)范審核評(píng)估工作，提高審核評(píng)估質(zhì)量，由教育部評(píng)估中心統(tǒng)一組建全國(guó)審核評(píng)估專家?guī)?，為教育部評(píng)估中心及各省（區(qū)、市）組織的審核評(píng)估工作提供專家資源。審核評(píng)估專家組由組長(zhǎng)、成員和秘書組組成，專家組一般為9-13人，設(shè)組長(zhǎng)1人，必要時(shí)可設(shè)副組長(zhǎng)1人。專家組包括熟悉教學(xué)、管理和評(píng)估工作的教育專家，同時(shí)還吸收行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)用人部門有關(guān)專家參加。選聘評(píng)估專家時(shí)，將考慮參評(píng)學(xué)校的規(guī)模、類型、辦學(xué)定位和學(xué)科結(jié)構(gòu)。專家選聘堅(jiān)持回避制度，對(duì)利益相關(guān)者（校董、兼職教授、校友、利益沖突者等）實(shí)行回避。各省組織審核評(píng)估時(shí)，外?。▍^(qū)、市）專家一般不少于進(jìn)校考察專家組人數(shù)的三分之一。
　　2、審核評(píng)估經(jīng)費(fèi)。審核評(píng)估經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)籌安排。審核評(píng)估工作的程序?qū)徍嗽u(píng)估程序包括學(xué)校自評(píng)、專家進(jìn)?？疾臁⒃u(píng)估結(jié)論審議與發(fā)布等。
　　1、學(xué)校自評(píng)。參評(píng)學(xué)校根據(jù)《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估實(shí)施辦法》和審核評(píng)估內(nèi)容及上一次本科教學(xué)工作評(píng)估存在問題的整改情況，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開展自我評(píng)估，按要求填報(bào)本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上形成《自評(píng)報(bào)告》，同時(shí)提交各年度《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》。
　　2、專家進(jìn)?？疾?。實(shí)施審核評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)學(xué)校提供的本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，形成分析報(bào)告。專家組在審核學(xué)校《自評(píng)報(bào)告》、《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》及《教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》基礎(chǔ)上，通過查閱材料、個(gè)別訪談、考察教學(xué)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施、觀摩課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)等形式，對(duì)學(xué)校教學(xué)工作做出公正客觀評(píng)價(jià)，形成寫實(shí)性《審核評(píng)估報(bào)告》。
　　3、評(píng)估結(jié)論審議與發(fā)布。各?。▍^(qū)、市）教育行政部門和教育部評(píng)估中心應(yīng)按年度將所組織的審核評(píng)估情況形成總結(jié)報(bào)告報(bào)教育部。教育部組織評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行審議，公布審議結(jié)果，并由教育部評(píng)估中心和各地教育行政部門公開發(fā)布參評(píng)高校的審核評(píng)估結(jié)論。
　　4、評(píng)估結(jié)果。審核評(píng)估結(jié)果是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的反映，與學(xué)校辦學(xué)、發(fā)展直接相關(guān)，學(xué)校要根據(jù)審核評(píng)估中提出的問題及建議進(jìn)行整改，有關(guān)教育行政部門應(yīng)對(duì)評(píng)估學(xué)校的整改情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，并在政策制定、資源配置、招生規(guī)模、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等方面予以充分考慮，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
　　審核評(píng)估過程材料準(zhǔn)備1、參評(píng)學(xué)校撰寫審核評(píng)估自評(píng)報(bào)告需要注意的問題。自評(píng)報(bào)告是學(xué)校自我評(píng)估結(jié)果的體現(xiàn)。它不僅反映參評(píng)學(xué)校對(duì)自身教學(xué)工作的認(rèn)識(shí)，也反映參評(píng)學(xué)校被審核評(píng)估的認(rèn)識(shí)。審核評(píng)估中，學(xué)校的自評(píng)報(bào)告應(yīng)在內(nèi)容和形式上滿足審核評(píng)估的相關(guān)要求。具體來說，體現(xiàn)兩方面的內(nèi)涵，一是理念要到位，事實(shí)做支撐，優(yōu)勢(shì)須找準(zhǔn)，問題要寫透；二是“四度”為主線，項(xiàng)目不能少，要素不能丟，要點(diǎn)可綜合。這兩方面說明自評(píng)報(bào)告應(yīng)貴在精準(zhǔn)、結(jié)論自證、畫像要素并且符合要求。審核評(píng)估自評(píng)報(bào)告應(yīng)以精準(zhǔn)的語(yǔ)言，在8萬字內(nèi)將學(xué)校的辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)理念及取得的成效展示出來，對(duì)存在問題要分析透徹并達(dá)到三分之一的篇幅。自評(píng)報(bào)告所列事實(shí)要支撐辦學(xué)理念和辦學(xué)成效，取得的成績(jī)要客觀真實(shí)，對(duì)存在問題不隱晦，能直面問題并能分析到位。無論是成績(jī)還是問題都應(yīng)有支撐數(shù)據(jù)，能反映出學(xué)校自身特有的特點(diǎn)，在具體撰寫時(shí)，要圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況來組織所有的審核評(píng)估項(xiàng)目和要素，對(duì)審核中的要點(diǎn)敘述不必面面俱到，可綜合體現(xiàn)在要素中反映。即審核評(píng)估報(bào)告的撰寫不應(yīng)以要素為基點(diǎn)，一般是以“四個(gè)度”為基本點(diǎn)來組織撰寫。
　　2、評(píng)估工作中學(xué)校應(yīng)準(zhǔn)備的評(píng)建工作材料。學(xué)校評(píng)建工作材料主要包括三個(gè)方面：教學(xué)檔案、支撐材料和專家評(píng)估案頭材料。教學(xué)檔案是學(xué)校在日常教學(xué)活動(dòng)中形成的材料，是學(xué)校日常教學(xué)工作的“見證”。例如試卷及試卷分析、畢業(yè)論文及成績(jī)匯總、學(xué)校開展自我評(píng)估形成的材料等。評(píng)估時(shí)無需對(duì)教學(xué)檔案做特定的整理，應(yīng)保持其原始性，并存放于制度規(guī)定的地方。支撐材料是為自評(píng)報(bào)告提供支撐作用的材料，目的是為自身所說、所做的提供證明，帶有評(píng)估的“時(shí)效性”。支撐材料應(yīng)客觀、真實(shí)，要少而精。案頭材料是為方便專家進(jìn)?？疾旃ぷ鞫龅囊龑?dǎo)性材料。它主要分兩類，一類是學(xué)校各類職能部門、教學(xué)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地等目錄及所在位置，如學(xué)校的職能部門、教學(xué)單位、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、就業(yè)單位等。另一類是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)安排和人員目錄，如校歷，當(dāng)周課程表、教師名單、學(xué)生名單、畢業(yè)論文和試卷清單目錄、人才培養(yǎng)方案等。案頭材料應(yīng)該以準(zhǔn)確、合理、方便為準(zhǔn)則。學(xué)校整改工作要點(diǎn)整改是審核評(píng)估工作不可缺少的環(huán)節(jié)。評(píng)估專家組在完成進(jìn)?？疾旃ぷ骱?，學(xué)校要對(duì)專家反饋會(huì)上的信息及時(shí)整理、分析，正確、客觀地理解大家的意見建議，為整改方案的制定和落實(shí)打好基礎(chǔ)。在接到評(píng)估專家組審核評(píng)估報(bào)告后，學(xué)校要認(rèn)真研讀該報(bào)告，并以此作為整改提高的重要依據(jù)，結(jié)合本校實(shí)際情況制定整改方案，部署落實(shí)整改任務(wù)，做到認(rèn)真研究、扎實(shí)改進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，不斷提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。整改結(jié)束后，應(yīng)對(duì)整改工作的情況、取得的成效等進(jìn)行總結(jié)，形成整改工作報(bào)告，并報(bào)上級(jí)教育主管部門。同時(shí)，準(zhǔn)備接受上級(jí)教育主管部門的整改工作檢查。審核評(píng)估紀(jì)律與監(jiān)督1、審核評(píng)估工作紀(jì)律要求。為了減輕參與學(xué)校負(fù)擔(dān)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的評(píng)估風(fēng)尚，教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)本科教學(xué)工作合格評(píng)估方案要員工作紀(jì)律的通知》（高教司涵[2009]230號(hào)），在審核評(píng)估中，仍然執(zhí)行該通知的要求，主要內(nèi)容為：領(lǐng)導(dǎo)不迎送專家，不安排各種形式的宴請(qǐng)，不安排接見；學(xué)校召開匯報(bào)大會(huì)（包括開幕式和閉幕式），不組織師生文藝匯報(bào)演出，不造聲勢(shì)（包括校內(nèi)張貼歡迎標(biāo)語(yǔ)、懸掛彩旗等），不送禮物，不超標(biāo)超規(guī)格安排食宿；專家組不組織學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)考試等。
　　2、紀(jì)律監(jiān)督。審核評(píng)估要實(shí)行信息公開制度，嚴(yán)肅評(píng)估紀(jì)律，開展“陽(yáng)光評(píng)估”，廣泛接受學(xué)校、教師、學(xué)生和社會(huì)的監(jiān)督，確保評(píng)估工作公平公正。教育部委托評(píng)估專家委員會(huì)，對(duì)參評(píng)學(xué)校和評(píng)估專家以及評(píng)估組織工作的規(guī)范性、公正性進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)受理有關(guān)申訴，對(duì)評(píng)估過程中違反相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究，作出嚴(yán)肅處理。 (整理：?jiǎn)讨緩?qiáng))