近日，2018中國（成都）國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題論壇在成都召開。四川省人民政府副省長葉寒冰、工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長余濤出席會(huì)議并致辭。四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組成員趙輝主持論壇。

本次論壇的主題是“中國新時(shí)代·應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇——全面加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚開放創(chuàng)新發(fā)展”。我校黨委書記邊慧敏受邀參會(huì)。

論壇圍繞“應(yīng)急管理體制改革背景下的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展”主題，對目前應(yīng)急產(chǎn)業(yè)——“政策支持”“平臺(tái)搭建”“基地創(chuàng)建”“會(huì)展支持”和“發(fā)展機(jī)遇”等議題進(jìn)行深入研討。論壇結(jié)束后，邊慧敏書記接受了《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》的記者采訪。

《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》10月11日以《四川瞄準(zhǔn)千億級市場需求  致力打造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新名片》為題，對四川應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的歷史機(jī)遇和四川應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了專題報(bào)道。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇來了

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是為突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、處置與救援提供專用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，國家高度重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后發(fā)布系列政策，指明了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

政策引領(lǐng)。為加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2014年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》；2016年8月，四川省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》；2017年7月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019年)》，指明了新時(shí)期加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展的總體思路。

機(jī)構(gòu)設(shè)置。國家機(jī)構(gòu)改革成立了應(yīng)急管理部，將原先散落于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國務(wù)院辦公廳、公安部、民政部等共13個(gè)部門的救災(zāi)防災(zāi)、應(yīng)急管理等職能整合到一起，交由新組建部門應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)。中國安全產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副理事長汪映標(biāo)在接受采訪時(shí)直言，應(yīng)急管理體系建設(shè)邁入了新紀(jì)元。

平臺(tái)搭建。四川成立了國內(nèi)應(yīng)急行業(yè)第一個(gè)產(chǎn)學(xué)研法人社團(tuán)——四川省應(yīng)急產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，成立了中國第一家對德應(yīng)急產(chǎn)業(yè)合作中心——“川德應(yīng)急產(chǎn)業(yè)交流合作中心”和全國第一家“應(yīng)急產(chǎn)業(yè)研究院”——“四川現(xiàn)代應(yīng)急產(chǎn)業(yè)研究院”，西華大學(xué)是四川現(xiàn)代應(yīng)急產(chǎn)業(yè)研究院的發(fā)起單位之一。未來，四川還將創(chuàng)建中國第一支應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基金，推進(jìn)川德應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新示范基地建設(shè)，并辦好一所應(yīng)急大學(xué)。

基地創(chuàng)建。自2015年至今，工信部、國家發(fā)改委、科技部聯(lián)合簽發(fā)的國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)已經(jīng)達(dá)到12個(gè)，分布在12個(gè)省市，均已初具規(guī)模。目前，四川從事應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)超過了500家，有1000多種產(chǎn)品被列入國家目錄，形成了以成都為中心，綿陽、德陽、瀘州、廣元等產(chǎn)業(yè)化全區(qū)為中心的“一個(gè)中心四基地”格局。其中，德陽應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地已經(jīng)成為國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，其2017年應(yīng)急產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)53.2億元。在第六屆漢旺論壇上，德陽發(fā)布了“德陽市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）”，提出建設(shè)三個(gè)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)帶和一個(gè)國際交流平臺(tái)。

會(huì)展支持。2016年以來，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)連續(xù)主辦了三屆“中國（成都）國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇和裝備與技術(shù)展覽”。三年來，參加論壇和展覽的中外嘉賓累計(jì)超過2000人，參展企業(yè)累計(jì)超過300家，參展裝備產(chǎn)品累計(jì)超過1000個(gè)，現(xiàn)場參觀人數(shù)累計(jì)超過50000人次，達(dá)成合作意向近300億元。

發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面深化應(yīng)急管理體制改革的新時(shí)代。據(jù)四川省應(yīng)急產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟主席姚平預(yù)估，國、省、市、縣四級應(yīng)急指揮平臺(tái)整合升級，將創(chuàng)造超過千億級的市場需求。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星、5G等技術(shù)革命創(chuàng)造了新的應(yīng)急產(chǎn)品供給條件，借助技術(shù)進(jìn)步，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)未來可大規(guī)模推廣新產(chǎn)品。再加上近年來人們應(yīng)急意識(shí)的提高、政府相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)，全社會(huì)正在形成加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)正迎來歷史性的發(fā)展機(jī)遇。

由于災(zāi)種齊全、需求旺盛、應(yīng)急意識(shí)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、國際知名度高，近年來，四川省的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，正在成為四川經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能和四川優(yōu)勢的新名片。

抓住發(fā)展機(jī)遇   西華在行動(dòng)

“四川是一個(gè)災(zāi)害多發(fā)的省份，災(zāi)種相對齊全?！毙｜h委書記邊慧敏在接受《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，災(zāi)難帶給四川人民傷痛的同時(shí)，也倒逼防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)不斷提升，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

面對頻發(fā)的自然災(zāi)害和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史性機(jī)遇，作為致力于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的省屬高校，西華大學(xué)搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力和人才支持。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)支撐，還需要大量既懂應(yīng)急管理和人工智能，又具備風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控技能的人才。

邊慧敏書記向中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)的記者介紹，面對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，西華大學(xué)以傳統(tǒng)學(xué)科為基礎(chǔ)，主動(dòng)“接軌”應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展科學(xué)研究和人才培養(yǎng)。

圍繞應(yīng)急產(chǎn)業(yè)   開展科學(xué)研究和人才培養(yǎng)

作為一所省屬綜合性大學(xué)，我校學(xué)科門類齊全，擁有10大學(xué)科門類， 89個(gè)本科專業(yè)，19個(gè)一級碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科，經(jīng)濟(jì)、管理、材料、食品、機(jī)械、通信、計(jì)算機(jī)、遙感、巖土工程、社會(huì)工作等學(xué)科專業(yè)都能為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

我校不僅可以為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提供公共政策建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、應(yīng)急管理機(jī)制、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃編制、應(yīng)急社會(huì)工作等服務(wù)，而且可以在應(yīng)急技術(shù)裝備、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、應(yīng)急食品開發(fā)、應(yīng)急監(jiān)控指揮系統(tǒng)、應(yīng)急物流管理、自然災(zāi)害預(yù)警處理系統(tǒng)、災(zāi)害損失評估、災(zāi)后環(huán)境應(yīng)急處理、災(zāi)后修復(fù)加固材料、災(zāi)害安全評估與治理、災(zāi)后安置規(guī)劃設(shè)計(jì)、災(zāi)區(qū)歷史文化保護(hù)等專業(yè)領(lǐng)域開展科學(xué)研究、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)和防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持，推動(dòng)科研與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。

在人才培養(yǎng)方面，學(xué)校將搭上應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代快車，充分發(fā)揮學(xué)校在科技、人才、成果等方面的資源優(yōu)勢，積極調(diào)整專業(yè)布局和人才培養(yǎng)方案，主動(dòng)布局新專業(yè)，升級優(yōu)化老專業(yè)，賦予傳統(tǒng)專業(yè)新的意義，推進(jìn)學(xué)科交叉和產(chǎn)教融合，服務(wù)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)需求，培養(yǎng)技術(shù)與管理并重的高素質(zhì)人才。

邊慧敏書記在接受記者采訪時(shí)說，在大學(xué)里設(shè)立應(yīng)急專業(yè)是向精向深攻堅(jiān)技術(shù)，產(chǎn)教融合則傳授、普及應(yīng)急知識(shí)，提升全民應(yīng)急技能、提高國家應(yīng)急能力。

近年來，學(xué)校在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)開展了一系列工作。

成立研究院   開展防災(zāi)減災(zāi)研究

2017年9月，西華大學(xué)“中日防災(zāi)減災(zāi)研究院”揭牌。 中日防災(zāi)減災(zāi)研究院是西華大學(xué)在中國駐日本大使館的支持下，以“春暉計(jì)劃”留日博士專家團(tuán)為基礎(chǔ)，與日中防災(zāi)環(huán)保研究會(huì)、四川省民政廳、四川省地礦局共建的協(xié)同創(chuàng)新研究院。研究院將與在日華人科學(xué)家在防災(zāi)減災(zāi)層面進(jìn)行深度合作，引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)防災(zāi)減災(zāi)方面優(yōu)秀人才。2018年10月，“中日防災(zāi)減災(zāi)研究院”招收的首批碩士研究生走進(jìn)西華校門。

開展學(xué)術(shù)研究   加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流

在第九屆“國家綜合防災(zāi)減災(zāi)與可持續(xù)發(fā)展論壇”上，校黨委書記邊慧敏以“四川綠色重建的實(shí)踐與探索”為題作報(bào)告；出席“成都-壹基金青少年與未來防災(zāi)體驗(yàn)館暨聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署與中國風(fēng)險(xiǎn)治理創(chuàng)新項(xiàng)目成都基地啟動(dòng)會(huì)議”，并在“汶川地震十年回望”主題論壇上發(fā)言。

5月13日，“災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)與人道救援能力建設(shè)專題會(huì)”在西華大學(xué)舉行，20多個(gè)國家地區(qū)和國際組織的100余名代表和專家參加會(huì)議。

與會(huì)專家與西華大學(xué)達(dá)成合作意向，國際應(yīng)急管理學(xué)會(huì)、中國應(yīng)急管理學(xué)會(huì)、日內(nèi)瓦大學(xué)、北京大學(xué)應(yīng)急管理研究中心等將與西華大學(xué)建立合作關(guān)系，圍繞學(xué)科建設(shè)、課程體系建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資交流、服務(wù)地方應(yīng)急產(chǎn)業(yè)等開展深入合作。