本報(bào)訊 （記者 王祝炫 吳賽賽）50多年前， 浙江楓橋干部群眾創(chuàng)造了 “依靠群眾就地化解矛盾” 的“楓橋經(jīng)驗(yàn)” ， 并根據(jù)形勢(shì)變化不斷賦予其新的內(nèi)涵， 成為全國(guó)政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟。今天，社會(huì)的快速變革帶來(lái)紛繁多樣的矛盾糾紛， 需要我們不斷提高新形勢(shì)下群眾工作能力和水平， 切實(shí)解決好涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題， 確保人民安居樂(lè)業(yè)、 社會(huì)安定有序、 國(guó)家長(zhǎng)治久安。

今年， 石景山區(qū)政法委與綜治各成員單位共同搭建起矛盾糾紛多元化解平臺(tái)， 這個(gè)集咨詢、 評(píng)估、 調(diào)解、 訴訟于一體的 “小平臺(tái)”為促進(jìn)社會(huì)平安和諧貢獻(xiàn)著一份“大力量” ， 通過(guò)大數(shù)據(jù)、 云計(jì)算、人工智能技術(shù)匯聚多方調(diào)解力量， 連接多元解紛資源， 合理配置共享， 為矛盾糾紛化解提供跨時(shí)空、 跨地域的一站式解決方案。

據(jù)了解， 目前該平臺(tái)開(kāi)通 “在線咨詢、 在線調(diào)解和司法確認(rèn)+訴訟” 等功能， 依托互聯(lián)網(wǎng)、 人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)， 為群眾提供 “服務(wù)一條龍、 運(yùn)行一體化、 解決一攬子” 的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。老百姓登錄平臺(tái)后， 可以在線提交調(diào)解申請(qǐng)， 調(diào)解機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后， 根據(jù)案件所涉及的專業(yè)領(lǐng)域?qū)讣至鞯较鄳?yīng)的調(diào)解員。調(diào)解員組織開(kāi)展調(diào)解活動(dòng)， 并為調(diào)解成功的案例制作調(diào)解協(xié)議。當(dāng)事人之間達(dá)成協(xié)議后， 可以向管轄法院提出司法確認(rèn)， 一旦一方違約， 另一方可直接申請(qǐng)法院執(zhí)行。老百姓遇到糾紛時(shí)， 可以先通過(guò)智能機(jī)器人， 與北京市案例庫(kù)的類似情況進(jìn)行對(duì)照， 然后選擇相應(yīng)機(jī)構(gòu) （居委會(huì)、工商、 道交、 醫(yī)療、 司法、 旅游） 的調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。遇到復(fù)雜情況還可以求助在線律師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行答疑解惑。之后把矛盾上傳到系統(tǒng)里， 通過(guò)多方網(wǎng)絡(luò)視頻遠(yuǎn)程溝通， 協(xié)助調(diào)解員和老百姓在解決糾紛時(shí)， 簡(jiǎn)化程序、 省時(shí)高效。

據(jù)介紹， 自2014年起， 我區(qū)深入開(kāi)展信訪代理制， 把信訪工作的 “窗口” 設(shè)在群眾身邊， 把有權(quán)處理問(wèn)題的部門推到化解矛盾的前沿， 變?nèi)罕娫V求為黨政干部責(zé)任， 變?nèi)罕娭睘辄h政干部著急，變?nèi)罕娕芡葹辄h政干部跑腿， 暢通了群眾表達(dá)訴求和反映問(wèn)題的渠道， 提高了從源頭化解矛盾的力度， “群眾動(dòng)嘴， 干部跑腿” 的工作理念已經(jīng)深入人心。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神， 深入探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的新理念和新舉措， 建立共建共治共享的社會(huì)治理格局， 努力提高社會(huì)治理社會(huì)化、 法治化、 智能化、 專業(yè)化水平， 在深化信訪代理制的基礎(chǔ)上， 我區(qū)將信訪代理與多元調(diào)解相融合， 開(kāi)始著手建設(shè)富有石景山特色的 “在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)” 。

此外， 通過(guò)整合全區(qū)線上線下行政調(diào)解、 司法調(diào)解、 人民調(diào)解、 社會(huì)化調(diào)解資源， 打破了原來(lái)各調(diào)解組織各自為政的現(xiàn)狀， 織就了一張功能互補(bǔ)、 互相銜接、 密不可分的解紛網(wǎng)絡(luò)， 形成人人皆參與的社會(huì)治理新格局， 從而滿足社會(huì)主體日益多樣化的解紛需求。

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的實(shí)踐應(yīng)用， 平臺(tái)運(yùn)行初見(jiàn)成效。截至目前， 已有165家人民調(diào)解機(jī)構(gòu)， 9家行政調(diào)解機(jī)構(gòu)， 303名調(diào)解員和17名公益律師在平臺(tái)注冊(cè)。這種 “社會(huì)調(diào)解優(yōu)先、 法律訴訟斷后” 的新型解紛模式受到廣大群眾的歡迎。通過(guò)平臺(tái)， 不斷提高調(diào)解隊(duì)伍的專業(yè)能力， 不斷增強(qiáng)調(diào)解的法治含金量， 不斷優(yōu)化群眾的使用感受， 也極大提升了人民群眾選擇調(diào)解機(jī)構(gòu)解決糾紛的積極性和主動(dòng)性。