“艱難困苦,玉汝于成。”
習(xí)近平總書記曾用這樣一句古語,形容中國不畏艱險走過的不平凡歷程,穿越風(fēng)雨取得的不平凡成就。他在談到改革開放時還曾多次引經(jīng)據(jù)典,寓意深邃。學(xué)習(xí)大國對此進(jìn)行了梳理,推出“學(xué)習(xí)用典”———習(xí)近平談改革開放方法論:蹄疾步穩(wěn)。
■ 審大小而圖之,酌緩急而布之;連上下而通之,衡內(nèi)外而施之
——1990年 3月,《從政雜談》,《擺脫貧困》第39頁
■ 原典
穆公曰:“誠如先生之言,遂可以霸天下乎?”蹇叔對曰:
“未也。夫霸天下者有三戒:毋貪,毋忿,毋急。貪則多失,忿則多難,急則多蹶。夫?qū)彺笮《鴪D之,烏用貪?衡彼己而施之,烏用忿?酌緩急而布之,烏用急?君能戒此三者,于霸也近矣。”穆公曰:“善哉言乎!請為寡人酌今日之緩急?!?br />
———(明)馮夢龍《東周列國志·第二十六回》
■ 釋義
“審大小而圖之,酌緩急而布之”,這兩句合起來的意思就是,要權(quán)衡大事小事、急事緩事,抓大事不放,抓急事先辦。
“連上下而通之,衡內(nèi)外而施之”,為后人補(bǔ)句而成,對仗工整,意思互補(bǔ)。就是說,要溝通上下左右,做到上情下達(dá)、內(nèi)外有別,使各項工作有條不紊地進(jìn)行。
改革越深入,就越面臨重重險阻、種種挑戰(zhàn),何以劈波斬浪、乘風(fēng)而行?習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),“既敢于出招又善于應(yīng)招,做到‘蹄疾而步穩(wěn)’”,這是全面深化改革應(yīng)該始終堅持的方法論。權(quán)衡大小急緩,才能分清主次;做到上情下達(dá)、內(nèi)外有別,才能有條不紊。全面深化改革是一項系統(tǒng)工程,每個領(lǐng)域的改革都與其他領(lǐng)域的改革相關(guān)聯(lián),牽一發(fā)而動全身、一子落而全盤活,單兵突進(jìn)、孤軍深入就會顧此失彼。因此,既要有敢闖敢試、激流勇進(jìn)的精神,也要有穩(wěn)扎穩(wěn)打、謀定后動的狀態(tài);既要有只爭朝夕、銳意進(jìn)取的擔(dān)當(dāng),也要有審時度勢、靜水深流的功夫。該前期試點(diǎn)的不要倉促推開,該深入研究的不要急于求成,該得到法律授權(quán)的不要超前推進(jìn),否則就會失去章法、打亂節(jié)奏,甚至出現(xiàn)大的顛簸。把握好重大改革的次序,優(yōu)先推進(jìn)基礎(chǔ)性改革,立治有體,施治有序,才能做到“蹄疾而步穩(wěn)”。
■ 審度時宜,慮定而動,天下無不可為之事
“審度時宜,慮定而動,天下無不可為之事?!币龊贸惺芨母飰毫透母锎鷥r的思想準(zhǔn)備,對黨和人民事業(yè)有利的,對最廣大人民有利的,對實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安有利的,該改的就要堅定不移改,這才是對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對國家和民族負(fù)責(zé)。
———2014年2月,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話
■ 原典
黃酋書,昨鑒川公亦曾抄寄本兵。此酋貪縱寡謀,終當(dāng)歸吾羈紲。觀其書詞,已非昔時之倔強(qiáng),可用其幾而制之?!笇彾葧r宜,慮定而動,天下無不可為之事。況今時則易然耳。
———(明)張居正《答宣大巡撫吳環(huán)洲策黃酋》
■ 釋義
這是張居正寫給宣大巡撫吳環(huán)洲的一封信。信中提到的黃酋,是蒙古俺答汗之子黃臺吉。這封信事涉明朝北部邊防,故張居正告誡:“但愿審度時宜,慮定而動,天下無不可為之事。”希望對方審時度勢,凡事深思熟慮后再付諸行動,如此天下就沒有做不成的事情。
在談到改革時,習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)胸有謀略、動有章法,要打破不合時宜的思維定勢。思維定勢的形成,或是由于個人立場、地位、利益,或是由于工作格局、權(quán)限、機(jī)制。習(xí)近平還經(jīng)常強(qiáng)調(diào),形勢是會發(fā)展變化的,我們的工作需要不斷適應(yīng)新的要求。如果用老辦法來解決新問題,難免會碰釘子。形勢變化了,任務(wù)升級了,如果還是完全順著既有的思維定勢來行事,可能就覺得不需要改革,或者不積極去推動改革,就可能誤事。所謂沖破“思想觀念的障礙”,正是說要破除妨礙改革發(fā)展的思維定勢。正如習(xí)近平一再強(qiáng)調(diào)的,解放思想是“總開關(guān)”。只有堅持這條一以貫之的思想路線,才能摸清利益固化的癥結(jié),找準(zhǔn)突破問題的方向,推動改革繼續(xù)前行。
■ 治國猶如栽樹,本根不搖則枝葉茂榮
———2014年2月,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神 全面深化改革專題研討班上的講話
■ 原典
貞觀九年。太宗謂侍臣曰:“往昔初平京師,宮中美女珍玩,無院不滿。煬帝意猶不足,征求無已,兼東西征討,窮兵黷武,百姓不堪,遂致亡滅。此皆朕所目見。故夙夜孜孜,惟欲清凈,使天下無事。遂得徭役不興,年谷豐稔,百姓安樂。夫治國猶如栽樹,本根不搖則枝葉茂榮。君能清凈,百姓何得不安樂乎?”
———(唐)吳兢《貞觀政要·政體第二》
■ 釋義
《貞觀政要》是“貞觀之治”的翔實(shí)記錄,記載了唐太宗李世民與身邊大臣的論政對話,對后世頗具啟示意義。
在上面這段對話中,唐太宗分析了隋朝滅亡的原因。他對侍臣說,當(dāng)年隋朝剛平定京師時,宮中盡是美女、珍玩。但隋煬帝還是不滿足,橫征暴斂搜求不止,再加上東征西討,窮兵黷武,使得百姓不堪忍受,于是導(dǎo)致了隋朝的滅亡。唐太宗表示要引以為戒,并闡述了自己的治國之道:“治國猶如栽樹,本根不搖則枝葉茂榮?!彼J(rèn)為治理國家就像種樹一樣,只要樹根穩(wěn)固不動搖,就能枝繁葉茂。正是由于唐太宗吸取隋朝滅亡的教訓(xùn),借鑒了老子的治國之道,采取了一系列緩解社會矛盾的措施,才開創(chuàng)了政治清明、社會安定的“貞觀之治”。
治國理政,什么是根本?習(xí)近平的回答是,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度是根本。今天中國走的發(fā)展道路,是歷史的選擇、人民的選擇。恰如習(xí)近平在不同場合數(shù)次強(qiáng)調(diào)的,今天的中國,站立在960萬平方公里的廣袤土地上,吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分,擁有13億中國人民聚合的磅礴之力,我們走自己的路,具有無比廣闊的舞臺,具有無比深厚的歷史底蘊(yùn),具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。根本不動搖,國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明等方面的改革就能不斷推進(jìn),發(fā)展就能不斷前行。
■為之于未有,治之于未亂
歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,我們就越要增強(qiáng)憂患意識,越要從嚴(yán)治黨,做到“為之于未有,治之于未亂”,使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。
———2014年10月,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話
■ 原典
其安易持,其未兆易謀;其脆易泮,其微易散。為之于未有,治之于未亂。
———(春秋)老子《道德經(jīng)·第六十四章》
■ 釋義
“為之于未有,治之于未亂?!币馑际牵鹤鍪虑橐谒形窗l(fā)生以前就處理妥當(dāng),治國理政要在禍亂沒有產(chǎn)生以前就化解于無形。在這段話里,老子告誡人們,要在事故發(fā)生之前采取措施,做到見微知著,防微杜漸。
習(xí)近平引用這句話,就是要強(qiáng)調(diào)保持清醒頭腦、增強(qiáng)憂患意識,居安思危、防患未然,在處理問題中要學(xué)會 “下先手棋”。鄧小平在改革之初就指出,發(fā)展起來以后的問題并不比不發(fā)展時少。今天,全面深化改革千帆競發(fā)、百舸爭流,需要沖破思想觀念的障礙,需要突破利益固化的藩籬。改革前行的每一步,都面臨著險象環(huán)生,都遭遇著暗流涌動,也必然會遇到更多新情況、新問題。如果不能在問題才現(xiàn)苗頭時就解決問題,在機(jī)會剛顯崢嶸時就抓住機(jī)會,就會“病已成而后藥之,亂已成而后治之”,貽誤解決問題、破解難題、推進(jìn)改革的最佳時機(jī),不僅會造成惡劣影響,更會付出更多時間成本。因此,執(zhí)政用權(quán)、推進(jìn)改革,就應(yīng)該洞幽燭微、明察秋毫,對苗頭性、傾向性的問題了然于胸,早做應(yīng)對,才能避免將問題和矛盾由小拖大、由大拖炸。這是提升政治能力的必然要求,也是推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的題中之義。
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