本報訊 3月3日和5日，全國政協(xié)十三屆二次會議和十三屆全國人大二次會議先后在北京開幕。
　　我校參加此次全國兩會的全國人大代表、校黨委書記牛書成，全國政協(xié)委員、中國工程院院士王復(fù)明，全國政協(xié)委員、法學(xué)院常務(wù)副院長沈開舉認(rèn)真履行職責(zé)，精心準(zhǔn)備議案、提案和建議，積極建言獻(xiàn)策，認(rèn)真審議 《政府工作報告》。
　　在河南代表團(tuán)全體會議和全國政協(xié)教育界別分組討論、媒體開放日等場合，他們發(fā)表看法、提出建議，被新華社、光明日報、中國日報、檢察日報、大河報、大河網(wǎng)、東方今報、鄭州日報、鄭州晚報等中央和省市媒體報道，在社會各界引起熱烈反響，受到廣泛好評。
　　3月6日新華社報道，被中華人民共和國國務(wù)院網(wǎng)站、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP等轉(zhuǎn)載做好“大”與“強(qiáng)”的辯證法，走高質(zhì)量發(fā)展之路———河南代表團(tuán)開放日側(cè)記“河南是人口大省，但一流大學(xué)少、創(chuàng)新平臺少、領(lǐng)軍人才少，要走高質(zhì)量發(fā)展之路，把‘大省’建設(shè)成‘強(qiáng)省’?！痹谑龑萌珖舜蠖螘h河南代表團(tuán)開放日上，全國人大代表、中鋼集團(tuán)洛陽耐火材料研究院有限公司院長李紅霞提出的“由大到強(qiáng)”的建議，引發(fā)了代表們的共鳴。
　　作為內(nèi)陸大省、人口大省和農(nóng)業(yè)大省，如何實現(xiàn)由“大”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變，是近年來河南高質(zhì)量發(fā)展“破題”的關(guān)鍵所在。開放日上，圍繞人才建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、對外開放等話題，代表們熱烈討論。
　　“河南是人口大省，也是高等教育大省，全省高校數(shù)量已經(jīng)位居全國第四位，要實現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變、把人口紅利更好地轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y源，建好一批高水平大學(xué)至關(guān)重要?！比珖舜蟠?、鄭州大學(xué)黨委書記牛書成說。
　　作為河南高校的“領(lǐng)頭羊”，鄭州大學(xué)培養(yǎng)了大量高層次創(chuàng)新型人才，但距離河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要仍存在一定差距。“高等院校是培養(yǎng)高層次人才的主陣地，也是聚集高層次人才的主要載體。河南還應(yīng)進(jìn)一步加大支持力度，打造以‘雙一流’高校為代表的高水平大學(xué)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，提高人才培養(yǎng)能力，搭建科技創(chuàng)新平臺，留住更多省內(nèi)人才，吸引更多外地人才，以高質(zhì)量的高等教育為河南高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐?！迸烧f。
　　河南另一個“大而不夠強(qiáng)”的痛點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。中原熟、天下足。河南素有“中原糧倉”之稱，但在過去很長一段時間，“大而不優(yōu)、大而不強(qiáng)”的問題成為河南農(nóng)業(yè)“成長中的煩惱”。
　　做好“大”與“強(qiáng)”之間的辯證法，也是全國人大代表、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記宋虎振思考的課題。他說，要實現(xiàn)由大到強(qiáng)的飛躍，高質(zhì)量發(fā)展是必由之路。近兩年，河南積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，專用強(qiáng)筋、弱筋小麥種植面積占小麥總面積的七分之一，不但更受市場歡迎，價格也比普通小麥每斤高出0.1元。通過種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，全省花生種植面積達(dá)到2200萬畝，“小花生”也成了釋放增收“大能量”的“金元寶”。
　　更多村集體經(jīng)濟(jì)開始在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上下功夫。“2016年起，我們村開始轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，全村土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)種植無公害軟籽石榴，跟過去相比一畝地年產(chǎn)值翻了幾番，現(xiàn)在全村人均年收入超過9000元?！比珖舜蟠?、河南省淅川縣九重鎮(zhèn)張河村黨支部書記張家祥驕傲地說。
　　不沿邊、不靠海、不臨江，這“三不沾”一度成為河南對外開放的劣勢。近年來，河南緊抓對外開放和“一帶一路”歷史機(jī)遇，借助地處中原的交通區(qū)位優(yōu)勢，搭建起空中、陸路、網(wǎng)上和海上四條“新絲路”，引起在場不少媒體關(guān)注。
　　打一個28小時“飛的”，智利的車?yán)遄泳湍茱w越太平洋來到鄭州；澳大利亞的藍(lán)鰭金槍魚經(jīng)鄭州空運(yùn)分撥發(fā)往全國各地……全國人大代表、河南省商務(wù)廳廳長張延明舉出鄭歐班列、鄭州-澳洲貨運(yùn)航線的例子說，高質(zhì)量對外開放為河南拓寬發(fā)展空間，引領(lǐng)著河南朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向穩(wěn)步前行。（轉(zhuǎn)載自新華社北京3月6日電 新華社記者宋曉東、牛少杰、陳聰）3月4日《檢察日報》第06版報道全國人大代表牛書成建議：加強(qiáng)檢校合作培育法律人才“在‘雙千計劃’的基礎(chǔ)上，建議最高檢推動全國各級檢察院尤其是省級檢察院設(shè)立一批法學(xué)教育實踐基地，為建設(shè)社會主義法治國家培養(yǎng)更多的卓越法律人才?！比珖舜鷷匍_前夕，人大代表們對檢察工作有何評價和期許？近日，全國人大代表、鄭州大學(xué)黨委書記牛書成接受本報記者專訪時建言，加強(qiáng)檢校合作，為建設(shè)社會主義法治國家培養(yǎng)更多的卓越法律人才。
　　一直在高校工作的牛書成對人才培養(yǎng)高度關(guān)注。2013年，教育部、中央政法委、最高法、最高檢等部門聯(lián)合實施高等學(xué)校與法律實務(wù)部門人員互聘的“雙千計劃”，河南省檢察院和鄭州大學(xué)密切合作，互派人員任職，給他留下深刻印象?！按龠M(jìn)了法學(xué)高等教育與社會主義法治國家建設(shè)實踐相結(jié)合，在培育卓越法律人才方面發(fā)揮了重要的作用。”牛書成認(rèn)為，高校是馬克思主義理論、法學(xué)理論研究的重要基地，理論優(yōu)勢突出，建議最高檢推動各地檢察機(jī)關(guān)與高校相結(jié)合，共建一批檢察理論研究基地，為新時代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供更加有力的理論支撐和智力支撐。
　　牛書成建議最高檢推動地方檢察院將專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)或崗位技能培訓(xùn)等任務(wù)委托給部分高校承擔(dān)，助力提升檢察隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平。“在‘雙千計劃’的基礎(chǔ)上，推動地方檢察院設(shè)立一批法學(xué)教育實踐基地，為社會主義法治國家的建設(shè)培養(yǎng)更多卓越的法律人才。”
　　“加強(qiáng)檢察隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，離不開法學(xué)、檢察理論支撐；司法實踐問題的研究也會深化法學(xué)研究教學(xué)工作。培養(yǎng)更多的卓越法律人才，理論和實踐的培養(yǎng)同樣至關(guān)重要?！迸杀硎荆瑢z校深度合作充滿期待。（轉(zhuǎn)載自《檢察日報》記者劉立新）3月6日大河網(wǎng)報道【兩會時間】全國人大代表牛書成：推動一流大學(xué)建設(shè)鄭州大學(xué)將重點(diǎn)做這5件事“李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告，政治站位高、思路新、政策舉措實，是一個接地氣、鼓士氣、得民心的好報告。我完全贊成。”3月6日，全國人大代表、鄭州大學(xué)黨委書記牛書成在河南代表團(tuán)講話中表示，推動一流大學(xué)建設(shè)，鄭州大學(xué)將在高層次人才引培、學(xué)科實力提升、研究型大學(xué)治理體系和文化建設(shè)、社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)、黨的建設(shè)保障等五個方面著力。
　　牛書成說，作為一名來自教育戰(zhàn)線的代表，聽到報告明確提出，“發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育”“推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”等，深受鼓舞、倍感振奮。
　　鄭州大學(xué)2017年9月進(jìn)入國家世界一流大學(xué)建設(shè)序列，2018年初進(jìn)入部省合建高校行列。河南省委、省政府把“雙一流”建設(shè)作為2018年全省十二大重點(diǎn)民生實事之一，出臺了關(guān)于支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)的若干意見，強(qiáng)化政策、資源和資金支持，教育部參照直屬高校模式對鄭州大學(xué)予以支持，推動學(xué)校一流大學(xué)建設(shè)取得顯著成效。
　　鄭州大學(xué)去年以來在推動一流大學(xué)建設(shè)方面又有哪些大動作？牛書成在發(fā)言中給出了答案。
　　人才培養(yǎng)質(zhì)量實現(xiàn)新提升人才培養(yǎng)質(zhì)量是一流大學(xué)建設(shè)的魂，本科教育是一流大學(xué)建設(shè)的根。我們堅持把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位，本科生招生規(guī)模全國第一，為河南貢獻(xiàn)50%的國家世界一流大學(xué)建設(shè)高校招生名額，承擔(dān)了河南50%博士研究生、30%碩士研究生的培養(yǎng)任務(wù)。2018年鄭州大學(xué)的本科生在國內(nèi)外相繼考研、深造人數(shù)達(dá)到4200人，在全國高校處于前列。學(xué)校入選“全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校50強(qiáng)”。以鄭州大學(xué)師生為主體的中國國家荷球隊，在第十屆世界運(yùn)動會獲得第5名、在國際荷球挑戰(zhàn)賽獲得第4名，創(chuàng)造了我國荷球的最好成績。
　　學(xué)科建設(shè)取得新突破一年多來，我們完成了綜合性大學(xué)的學(xué)科建設(shè)布局，在涵蓋十二大學(xué)科門類的基礎(chǔ)上，形成理、工、文、醫(yī)、農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一流學(xué)科建設(shè)體系。新增十個一級學(xué)科博士點(diǎn)，增量居全國高校第二位，ESI進(jìn)入全球前1%的學(xué)科達(dá)到六個。基礎(chǔ)研究能力持續(xù)提升，獲批國家自然科學(xué)基金項目266項、國家社科基金項目34項，分別位列全國高校第26位、第10位。
　　社會服務(wù)展現(xiàn)新作為社會服務(wù)是一流大學(xué)建設(shè)的本質(zhì)要求，鄭州大學(xué)立足厚重包容的中原文化，建設(shè)中原歷史與文化研究院、嵩陽書院、書法學(xué)院、老子學(xué)院等，實施“中國民族國家與歷史文化認(rèn)同工程”“河南紅色文化凝練提升計劃”，助推中原文化傳承創(chuàng)新。鄭大立足河南區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著眼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，凝練形成新材料、工程安全與防災(zāi)、綠色高效農(nóng)業(yè)等學(xué)科群，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通。發(fā)揮學(xué)校9家附屬醫(yī)院集團(tuán)軍優(yōu)勢，依托附屬醫(yī)院創(chuàng)建五個國家區(qū)域醫(yī)療中心，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)模式，助力“健康中國”建設(shè)。
　　牛書成表示，鄭州大學(xué)十分珍惜一流大學(xué)建設(shè)的重要機(jī)遇，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，以高質(zhì)量黨建扎實推進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)。
　?。ㄞD(zhuǎn)載自大河網(wǎng) 記者宋向樂）3月3日《光明日報》09版報道沈開舉委員（鄭州大學(xué)法學(xué)院常務(wù)副院長）：提升領(lǐng)導(dǎo)水平落實依法行政在推進(jìn)全面依法治國進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”應(yīng)樹立正確的法治思維，進(jìn)而提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，說到底就是辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力。在行政法治領(lǐng)域，按照法治政府建設(shè)的要求，行政機(jī)關(guān)要規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。具體來說，行政機(jī)關(guān)作出的行政行為要做到行政主體合法、行政權(quán)限合法、行政程序合法，同時要求行政權(quán)力不得濫用，確保公正合理。
　　行政法治目標(biāo)的實現(xiàn)，需要提升行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式執(zhí)行法律的能力，更需要提高領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的能力和水平。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)司法和新聞輿論對行政執(zhí)法的監(jiān)督必不可少。唯有如此，才能形成監(jiān)督行政的強(qiáng)大合力，依法行政才能真正落到實處。（轉(zhuǎn)載自《光明日報》 記者靳昊采訪整理）