電子報(bào)
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- 第485期

全面深化綜合改革 助力高水平百年能源大學(xué)建設(shè)——我校綜合改革工作全面啟動(dòng)


  本報(bào)訊(記者 趙秀波)10月9日,學(xué)校綜合改革工作啟動(dòng)大會(huì)在圖書(shū)館五樓會(huì)議室召開(kāi)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)孫明學(xué)、蔣明虎、劉景順、張斌、宋考平、付曉飛、高洪峰、牟海維、于長(zhǎng)青、郝麗紅出席會(huì)議,學(xué)校各二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。學(xué)校黨委副書(shū)記劉景順主持會(huì)議。
  會(huì)上,副校長(zhǎng)高洪峰宣讀了《東北石油大學(xué)綜合改革綱要》,對(duì)綜合改革的主要任務(wù)、責(zé)任分工和推進(jìn)落實(shí)時(shí)段安排進(jìn)行了介紹。
  校長(zhǎng)蔣明虎對(duì)學(xué)校綜合改革的指導(dǎo)思想和主要原則、改革方案的研究與制定進(jìn)行了說(shuō)明。他說(shuō),全面深化高校綜合改革,是高等教育綜合改革的重要任務(wù),也是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)偉大重任的重要組成部分。近幾年來(lái),我們學(xué)校的改革雖然也在不斷推進(jìn),但是改革成果比較零散,改革成效不夠顯著,缺乏系統(tǒng)性、全局性和徹底性。今年4月上旬,學(xué)校成立綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,籌備綜合改革,經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)的多次醞釀和常委會(huì)的討論,形成了《東北石油大學(xué)綜合改革綱要》。今天,在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和決策下,我校的綜合改革終于全面啟動(dòng)。
  蔣明虎強(qiáng)調(diào),為做好綜合改革工作,我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,并將其作為全面深化改革的科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫;我們一定要將這次綜合改革同推進(jìn)學(xué)?!笆濉币?guī)劃、省委兩次巡視和本科教學(xué)工作水平審核評(píng)估的整改任務(wù)、黨委年度工作要點(diǎn)和將要召開(kāi)的黨代會(huì)確立的任務(wù)和目標(biāo)結(jié)合起來(lái);堅(jiān)持以釘釘子精神狠抓落實(shí),改革爭(zhēng)在朝夕,落實(shí)難在方寸,一分部署,九分落實(shí),我們要切實(shí)抓好各項(xiàng)改革的督辦協(xié)調(diào)和督察落實(shí)工作。
  蔣明虎強(qiáng)調(diào),這次綜合改革要遵循以下原則:一是堅(jiān)持以人為本。尊重師生員工的辦學(xué)主體地位,拓展師生員工參與學(xué)校民主管理的途徑和方式,激發(fā)師生員工支持改革、參與改革、創(chuàng)新改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是樹(shù)立目標(biāo)導(dǎo)向。依據(jù)學(xué)??傮w發(fā)展目標(biāo),明確各項(xiàng)改革的主要內(nèi)容、具體目標(biāo)、改革路徑和有效舉措。各項(xiàng)改革要以回歸一流本科教育、支撐“雙一流”建設(shè)為指向,要把落實(shí)好立德樹(shù)人根本任務(wù)作為綜合改革之魂。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向。查找差距,明確短板,著重找準(zhǔn)體制機(jī)制方面存在的突出矛盾和問(wèn)題,形成切實(shí)解決問(wèn)題的新思路和好辦法,把切實(shí)解決好問(wèn)題作為改革成果檢驗(yàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。四是抓好重點(diǎn)突破。明確改革的主要領(lǐng)域、重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),鎖定主攻方向,選準(zhǔn)改革的著力點(diǎn)和突破口,集中發(fā)力,重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,協(xié)同推進(jìn),切實(shí)破解影響學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的瓶頸和難題。五是注重統(tǒng)籌兼顧。推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索的良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)改革,處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,處理好公平與效率、整體利益與局部利益的關(guān)系,處理好改革力度與師生員工承受能力的問(wèn)題,確保綜合改革有序推進(jìn)。
  蔣明虎從“校院兩級(jí)管理體制改革、學(xué)科專業(yè)布局調(diào)整與招生就業(yè)制度改革、教育教學(xué)改革、科研管理改革、干部人事制度改革、資源配置改革、保障服務(wù)體系改革”七個(gè)層面,對(duì)綜合改革的主要任務(wù)和改革思路進(jìn)行了說(shuō)明。他說(shuō),我們的綜合改革已經(jīng)啟動(dòng),也將很快進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必然會(huì)遇到困難和阻力,我們比任何時(shí)候更加呼喚自我革新的勇氣和破解難題的智慧,我們更需要改革中認(rèn)識(shí)的清醒、目標(biāo)的堅(jiān)定、路徑的明確、策略的優(yōu)化,切忌綜合改革表層化、碎片化。我們廣大干部一定要堅(jiān)決杜絕怠政庸政、不作為、做花樣等積習(xí)流弊,主動(dòng)肩負(fù)起使命擔(dān)當(dāng),以高度的主人翁意識(shí)、時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感,將綜合改革工作落到實(shí)處。
  學(xué)校黨委書(shū)記孫明學(xué)在會(huì)議上講話。他指出,改革創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的不竭動(dòng)力,更是教育的時(shí)代主題?!拔└母镎哌M(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝”。在學(xué)校求進(jìn)求強(qiáng)求勝的道路上,我們必須進(jìn)行綜合改革。他說(shuō),當(dāng)前,學(xué)校正處于爬坡過(guò)坎、滾石上山的關(guān)鍵時(shí)期,體制機(jī)制是制約振興發(fā)展的癥結(jié)所在,學(xué)校黨委把今年確定為改革年,就是要在改革中明方向、謀生存、強(qiáng)責(zé)任、求創(chuàng)新、促發(fā)展,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)下,當(dāng)務(wù)之急,要明確學(xué)校向何處去的頂層設(shè)計(jì),圍繞怎么走、向何處走的問(wèn)題,這是我們必須認(rèn)真思考和回答的重大問(wèn)題??v觀內(nèi)外形勢(shì),考量學(xué)校所處區(qū)位、辦學(xué)特色和發(fā)展現(xiàn)狀,我認(rèn)為,學(xué)校未來(lái)發(fā)展,在時(shí)間上要放眼百年,在空間上要布局大慶—秦皇島—海南,在特色上要瞄準(zhǔn)新能源、新技術(shù)、新材料。由此,我們提出創(chuàng)建百年大學(xué)的目標(biāo),提出高水平陸路石油大學(xué)、海洋石油大學(xué)、高水平能源大學(xué)的“三步走”戰(zhàn)略,這是學(xué)校發(fā)展的基本方略,也是本輪綜合改革的基本遵循。
  孫明學(xué)強(qiáng)調(diào),做好綜合改革工作,要充分認(rèn)識(shí)“六個(gè)新”,解決“為什么改”的問(wèn)題。第一,深化綜合改革是新時(shí)代背景下的新要求。進(jìn)入新時(shí)代,高等教育有了新使命,我們要深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,敢啃硬骨頭、能釘硬釘子,一張藍(lán)圖繪到底,探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度,爭(zhēng)創(chuàng)一流,再創(chuàng)東油發(fā)展新輝煌。第二,深化綜合改革是新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下的新抉擇。面對(duì)“雙一流”和新工科的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),各高校都在求新、求變、求強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)更為殘酷、更加激烈。要快發(fā)展就必須大改革,在這個(gè)問(wèn)題上我們沒(méi)有選擇和猶豫的余地,“等靠要”不會(huì)出機(jī)遇,固步自封不會(huì)有出路,無(wú)休止的爭(zhēng)論不會(huì)有活路。第三,深化綜合改革是新理念下的新路徑。我們學(xué)校是因油而生、因油而興,不能因油而衰、因油而亡,要扎根黑土地,扎根石油,在東北老工業(yè)基地振興和“資源枯竭型城市”轉(zhuǎn)型中發(fā)揮應(yīng)有的作用,要樹(shù)立“石油在哪里,我們的服務(wù)就在哪里,我們的根就扎在哪里”的發(fā)展意識(shí)。通過(guò)改革盤(pán)活現(xiàn)有資源,爭(zhēng)取社會(huì)資源,優(yōu)化資源配置,聚焦國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)“雙一流”,抓住“新工科”,面向新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)業(yè),向陸路石油要潛力,向海洋石油要增量,向綜合能源要未來(lái)。
  孫明學(xué)強(qiáng)調(diào),做好綜合改革工作,要充分處理好“六種關(guān)系”,解決“怎么改”的問(wèn)題。第一,要處理好“當(dāng)前”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)”的關(guān)系。面對(duì)石油資源的有限性制約,從現(xiàn)在起就要認(rèn)真思考學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,我們不僅是辦現(xiàn)在的大學(xué),更要辦未來(lái)的大學(xué),不是辦十年、二十年以后的大學(xué),而是辦百年大學(xué)。第二,要處理好“破”和“立”的關(guān)系?!捌啤辈皇且盍褜W(xué)校歷史,而是要更好地發(fā)揚(yáng)學(xué)校多年的好傳統(tǒng)好作風(fēng)好積淀,是對(duì)學(xué)校辦學(xué)歷程的“揚(yáng)棄”;“立”不是刻意追求立竿見(jiàn)影,而是要遵循教育規(guī)律,循序漸進(jìn),握指成拳,添磚加瓦。通過(guò)“立”,把學(xué)校發(fā)展的新思路確立起來(lái),把教職員工的思想統(tǒng)一起來(lái),把學(xué)校發(fā)展之基和四梁八柱搭建起來(lái),切實(shí)展現(xiàn)出東油未來(lái)發(fā)展的新氣象和新風(fēng)貌。第三,要處理好“頂天”和“立地”的關(guān)系。綜合改革要在服務(wù)社會(huì)上下功夫做文章。首先,要積極主動(dòng)與國(guó)家戰(zhàn)略相對(duì)接,接上“天線”,同國(guó)家同呼吸共命運(yùn),成為國(guó)家大戰(zhàn)略的一部分,在“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“東北老工業(yè)基地振興”“南海油氣開(kāi)發(fā)”等戰(zhàn)略中,謀機(jī)遇、創(chuàng)未來(lái)。其次,要緊跟區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,立足地方、服務(wù)行業(yè),接上“地氣”,在資源型城市轉(zhuǎn)型、“油頭化尾”等戰(zhàn)略中,比貢獻(xiàn)、求支持。第四,要處理好“強(qiáng)度”和“承受度”的關(guān)系。綜合改革從師生關(guān)切的問(wèn)題入手,加強(qiáng)調(diào)研、注重反饋,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,把握好改革力度與師生員工承受度的問(wèn)題,不搞超越發(fā)展階段的標(biāo)新立異,不搞勞民傷財(cái)?shù)拿孀庸こ?,不搞“外科手術(shù)式”的疾風(fēng)驟雨。總之,對(duì)于綜合改革,要始終堅(jiān)持以人民為中心思想,辦師生滿意的大學(xué),學(xué)校黨委改革的總體原則是,既重結(jié)果也看過(guò)程,既要學(xué)校發(fā)展也要師生受益,既要實(shí)現(xiàn)趕超也要協(xié)調(diào)可持續(xù)。第五,要處理好“學(xué)?!焙汀霸翰俊钡年P(guān)系。理順校院關(guān)系歷來(lái)是高校改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。綜合改革要不斷增強(qiáng)學(xué)院的獨(dú)立性,強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理,注重過(guò)程管理,科學(xué)預(yù)設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)頂層引導(dǎo),激發(fā)院部動(dòng)力,讓全校所有人都成為“動(dòng)力源”,成為學(xué)校有機(jī)有效的組成部分,形成合力、共同發(fā)力,共建共享,構(gòu)建“東油命運(yùn)共同體”。秦皇島校區(qū)的發(fā)展有無(wú)限的可能,現(xiàn)在不能守業(yè),而是要開(kāi)啟二次創(chuàng)業(yè)。要有未來(lái)眼光,堅(jiān)持“發(fā)展高端、高端發(fā)展”,校區(qū)坐落京津冀,坐擁黃金區(qū)位,辦學(xué)得天獨(dú)厚,要把校區(qū)放在學(xué)校發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)的高度來(lái)謀劃、作為連接大慶和海南的中轉(zhuǎn)站來(lái)設(shè)計(jì),整合和利用資源,充分利用市場(chǎng)無(wú)形的手和政府有形的手,使校區(qū)和總校遙相呼應(yīng)、相得益彰,努力將校區(qū)建成總校美麗的后花園。校區(qū)的改革方向就是獨(dú)立辦學(xué),校區(qū)管理權(quán)限可以根據(jù)需要不斷延伸,總校管總、校區(qū)成為辦學(xué)主體,這樣既可以節(jié)約辦學(xué)成本,也可以提高辦學(xué)效率,更能夠提升辦學(xué)質(zhì)量。第六,要處理好“進(jìn)度”和“質(zhì)量”的關(guān)系。在綜合改革過(guò)程中,一定要把握好速度、執(zhí)行和質(zhì)量之間的關(guān)系,或者說(shuō)進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系,統(tǒng)籌好發(fā)展與穩(wěn)定、效率與效益的關(guān)系,確保綜合改革有序有效推進(jìn)。
  孫明學(xué)強(qiáng)調(diào),做好綜合改革工作,要充分把握“四個(gè)堅(jiān)持”,解決“改得更好”的問(wèn)題。要把改革改得更好,第一,必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。綜合改革作為學(xué)校的重大事項(xiàng),是一個(gè)系統(tǒng)工程,要圓滿完成改革任務(wù),必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校改革有組織、有步驟、有紀(jì)律推進(jìn)。要提高政治站位,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),要落實(shí)紀(jì)律責(zé)任。學(xué)校黨委將探索實(shí)施校內(nèi)的政治巡察制度,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,把綜合改革成效作為重要考核內(nèi)容,明確時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū),強(qiáng)化督、考、評(píng)、用聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二,堅(jiān)持解放思想統(tǒng)一思想。思想不解放,發(fā)展難有希望。解放思想難,解放思想后的統(tǒng)一思想更難。我們要高點(diǎn)站位,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中凝聚力量。各級(jí)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭解放思想,打破一切條條框框的束縛,敢闖敢試、敢為人先,既要做好指揮員,又要做好宣傳員,為改革鼓與呼,為改革者吶與喊,大力營(yíng)造人人知曉改革、參與改革、支持改革、傳遞改革的良好氛圍,形成改革的磅礴合力,讓東油在思想騰飛中實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。第三,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。只有堅(jiān)定目標(biāo),瞄準(zhǔn)“雙一流”和新工科,咬定百年大學(xué)目標(biāo),緊盯“三步走”戰(zhàn)略,不斷同國(guó)內(nèi)國(guó)際前沿接軌并軌,我們才能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),站在巨人的肩上,借力打力,扭轉(zhuǎn)發(fā)展劣勢(shì),使我們的辦學(xué)在較短的時(shí)間內(nèi)在某個(gè)或多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)趕超,由跟跑到并跑,最終實(shí)現(xiàn)在某些領(lǐng)域的領(lǐng)跑。在陸路石油方面,我們應(yīng)重點(diǎn)在三個(gè)方向上發(fā)力,在常規(guī)方面要使提高采收率研究再提檔再升級(jí),打造絕對(duì)優(yōu)勢(shì);在非常規(guī)方面要找準(zhǔn)突破口,擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);第三要向“深地”進(jìn)軍,力爭(zhēng)突破,找到新增長(zhǎng)點(diǎn)。在海洋石油方面,要同中海油對(duì)接,在海南島成立“南海石油研究院”,在海南建立我們的“據(jù)點(diǎn)”,在海洋油氣中占領(lǐng)一席之地。在能源方向上,圍繞高水平能源大學(xué)建設(shè)戰(zhàn)略,聚焦新能源、新材料、新技術(shù),我們要陸續(xù)成立十幾個(gè)有針對(duì)性的研究院,不斷夯實(shí)我們的研究基礎(chǔ),擴(kuò)大我們的影響力。第四,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。我們的綜合改革一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),把問(wèn)題查準(zhǔn)查全,對(duì)癥下藥、有的放矢,增強(qiáng)綜合改革的科學(xué)性和實(shí)效性。
  孫明學(xué)說(shuō),改革永遠(yuǎn)在路上,推進(jìn)綜合改革只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在學(xué)校黨委周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全身心投入到學(xué)校的改革發(fā)展中來(lái),明確方向、聚力前行,為迎接?xùn)|北石油大學(xué)第一次黨代會(huì)的召開(kāi)、為創(chuàng)建高水平百年能源大學(xué)而努力奮斗。
  劉景順就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神提出明確要求。一是要提高政治站位。各與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)孫明學(xué)書(shū)記、蔣明虎校長(zhǎng)講話精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)校黨委的要求上來(lái),統(tǒng)一到努力深化改革,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,建設(shè)高水平百年能源大學(xué)的高度上來(lái)。二是要做好學(xué)習(xí)宣傳。各單位要及時(shí)宣傳貫徹會(huì)議精神,組織本單位干部群眾開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)和研討活動(dòng)。三是要抓好貫徹落實(shí)。要嚴(yán)格按照《綜合改革綱要》的改革任務(wù)和責(zé)任分工、改革的推進(jìn)落實(shí)時(shí)段安排開(kāi)展工作,尤其是改革牽頭部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),更要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,盡快組織相關(guān)部門(mén)形成分項(xiàng)改革方案,積極推進(jìn)改革。